
8月25日,省財政廳組織省級預(yù)算部門召開2021年預(yù)算編制工作布置暨培訓(xùn)會,會議要求在當(dāng)前疫情防控進入常態(tài)化、經(jīng)濟企穩(wěn)向好但基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、財政增收難度進一步加大的形勢下,各部門要嚴把預(yù)算關(guān)口,牢固樹立過緊日子、苦日子思想,堅持精打細算、把錢用在刀刃上;強化運用全面績效管理和零基預(yù)算理念,認真做好2020年預(yù)算執(zhí)行和2021年預(yù)算編制管理工作。省財政廳黨組書記、廳長張智軍作布置培訓(xùn)講話,廳黨組成員、副廳長王炯玉主持會議。

會議通報了1-7月全省及省級預(yù)算執(zhí)行情況,深入分析當(dāng)前財政運行形勢,對持續(xù)扎實做好2020年預(yù)算執(zhí)行工作提出要求。會議強調(diào),各部門要積極組織財政收入,特別是加強非稅征收工作,深入分析研判,分類施策,努力做到應(yīng)收盡收。進一步強化支出管理,切實加快執(zhí)行進度;對受疫情影響可暫緩實施,或前期工作不成熟、實施條件不具備的項目,應(yīng)先行壓減,將資金交回省級財政;對確需實施的項目,也要本著能省則省的原則安排,盡可能多節(jié)省資金,絕不能 “突擊花錢”“為了花錢而花錢”。努力盤活存量資金資產(chǎn),推進單位之間資產(chǎn)資源共享,減少重復(fù)購置或閑置浪費,對低效運轉(zhuǎn)或閑置的資產(chǎn),及時采取出租、拍賣等措施盤活變現(xiàn),按規(guī)定上繳國庫。
會議強調(diào),各部門要牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,嚴把預(yù)算關(guān)口, 堅持以收定支,有多少錢辦多少事,做到有保有壓,應(yīng)壓盡壓。2021年預(yù)算安排中,除需按人頭和標準計算,以及據(jù)實結(jié)算的項目外,其他項目支出預(yù)算總規(guī)模按上年的80%控制。部門自身開展工作所需的專項工作經(jīng)費、業(yè)務(wù)費,根據(jù)單位當(dāng)年開展專項工作的任務(wù)量核定,原則上按不超過上年預(yù)算的90%控制,部門“三公”經(jīng)費按不超過上年預(yù)算的97%控制,部門會議費、培訓(xùn)費按不超過上年預(yù)算的90%控制。
會議要求,各部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),穩(wěn)步推進部門預(yù)算管理改革及2021年預(yù)算編制工作。一是將落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排作為預(yù)算安排的首要任務(wù)。因勢而謀,增強支出政策的前瞻性和可持續(xù)性;因勢而動,對于支出標準過高、政策設(shè)計不科學(xué)不合理的事項盡快研究調(diào)整。二是強化運用零基預(yù)算理念。堅持以零為基點,一切以預(yù)算年度的工作任務(wù)和實際支出需求為依據(jù),逐項審核部門申報的項目支出內(nèi)容、范圍和標準,打破基數(shù)概念和支出固化格局。三是完善預(yù)算安排約束機制。對2020年預(yù)算監(jiān)管、執(zhí)行監(jiān)控等工作中發(fā)現(xiàn)問題的部門,適當(dāng)減少2021年預(yù)算安排,凡績效目標和事前績效評估審核不通過、未按要求報送績效評價結(jié)果或整改不到位的項目,一律不安排預(yù)算。四是全面實施預(yù)算績效管理。積極推行新增重大政策、項目事前績效評估機制,硬化績效目標前置約束作用,嚴格預(yù)算源頭管控,強化績效運行監(jiān)控,擴大績效評價規(guī)模,加強評價結(jié)果應(yīng)用,做到“花錢要問效、無效要問責(zé)”。
會議最后強調(diào),各部門要認真學(xué)習(xí)、嚴格落實《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》和《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于落實過緊日子要求進一步嚴格財政支出管理的通知》,進一步強化預(yù)算執(zhí)行,整改突出問題,從嚴從緊編制好2021年預(yù)算。
省直預(yù)算部門負責(zé)同志和規(guī)劃財務(wù)負責(zé)人、省財政廳班子成員和相關(guān)處室主要負責(zé)人共260余人參加了現(xiàn)場會議,其他預(yù)算編制相關(guān)人員1400余人通過釘釘視頻會議同步聽會。
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