廈門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

廈農(nóng)〔2023〕45號(hào)             2023-05-10

各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，思明區(qū)、湖里區(qū)市政園林局：

　　為貫徹落實(shí)《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(廈委發(fā)〔2023〕1號(hào))、《廈門市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持大學(xué)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干措施的通知》(廈府辦〔2018〕176號(hào))等文件精神，進(jìn)一步鼓勵(lì)支持大學(xué)生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)對(duì)象

　　在我市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的全日制大學(xué)生(含大專)，在廈首次創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織)且法定代表人(含家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者)為大學(xué)生本人，申報(bào)時(shí)年齡在45周歲(含)以下。

　　申報(bào)對(duì)象包括香港、澳門、臺(tái)灣高校畢業(yè)生及在國(guó)外接受高等教育的留學(xué)回國(guó)畢業(yè)生，技工院校和職業(yè)院校取得高級(jí)工、預(yù)備技師(技師)相應(yīng)職業(yè)資格證書的高技能人才。

　　二、申報(bào)條件

　　1.依法登記:經(jīng)本市商事登記機(jī)關(guān)登記并運(yùn)行1年以上，開設(shè)獨(dú)立的銀行賬戶。

　　2.組織管理:創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)有效。

　　3.財(cái)務(wù)管理:嚴(yán)格按照財(cái)政部頒布的《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》或《農(nóng)業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表;家庭農(nóng)場(chǎng)須有較為完整的財(cái)務(wù)收支記錄;按《廈門市商事主體年度報(bào)告實(shí)施辦法》的要求在“廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)”上如實(shí)公示企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況。

　　4.質(zhì)量安全：從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的須建立健全“一品一碼”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系且正常運(yùn)行。

　　5.社會(huì)信譽(yù):無違法記錄、無生產(chǎn)(質(zhì)量)安全事故、無政府部門和行業(yè)通報(bào)批評(píng)以及媒體曝光等不良記錄，企業(yè)未被商事登記機(jī)關(guān)載入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”;申報(bào)人及其經(jīng)營(yíng)主體信用狀況良好，且未被列入嚴(yán)重失信主體名單;無涉黑涉惡行為。

　　6.經(jīng)營(yíng)狀況:上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額達(dá)10萬元以上。

　　同一大學(xué)生創(chuàng)辦多種形式的經(jīng)營(yíng)主體，僅按一家進(jìn)行申報(bào);同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所同時(shí)存在不同的經(jīng)營(yíng)主體，僅按一家進(jìn)行申報(bào);已獲得往年廈門市高校畢業(yè)生創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持的不再重復(fù)申報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消其扶持資格。

　　三、申報(bào)材料

　　1.本人身份證(港澳高校畢業(yè)生提供港澳居民來往內(nèi)地通行證，臺(tái)灣高校畢業(yè)生提供臺(tái)灣居民來往大陸通行證)復(fù)印件;

　　2.大學(xué)畢業(yè)證(全日制)復(fù)印件。持境外學(xué)歷申報(bào)的，應(yīng)提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書復(fù)印件;技工院校和職業(yè)院校取得高級(jí)工、預(yù)備技師(技師)提供畢業(yè)證書及相應(yīng)職業(yè)資格證書復(fù)印件;

　　3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　4.開戶行許可證復(fù)印件;

　　5.商事主體年度報(bào)告信息;

　　6.資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表(盈余及盈余分配表)等;

　　7.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》、林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，或鎮(zhèn)(街)備案的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》等復(fù)印件;

　　8.從事畜禽養(yǎng)殖的應(yīng)提交有效的《動(dòng)物防疫條件合格證》復(fù)印件，種畜禽場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商品種苗的還應(yīng)提交有效的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件;

　　9.其他與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)者情況有關(guān)材料。

　　四、申報(bào)流程

　　(一)申報(bào)

　　由個(gè)人向所在鎮(zhèn)(街)申報(bào)，對(duì)報(bào)送資料和實(shí)施情況的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　(二)審核

　　鎮(zhèn)(街)對(duì)申報(bào)材料和申報(bào)項(xiàng)目初審，對(duì)資料和項(xiàng)目真實(shí)性、合規(guī)性審核把關(guān)，并在申報(bào)表上簽署推薦意見后將申報(bào)材料上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門。

　　各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施資格審核，分為書面審核和實(shí)地考察。對(duì)通過書面審核的申報(bào)項(xiàng)目，各區(qū)至少安排2名以上工作人員對(duì)其辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和營(yíng)業(yè)狀況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)會(huì)議研究、公示等，公示期不少于5個(gè)工作日，與區(qū)財(cái)政局正式行文推薦報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　(三)確定對(duì)象

　　根據(jù)各區(qū)推薦情況，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對(duì)擬扶持對(duì)象實(shí)地核驗(yàn)、背景審查、會(huì)議研究等，會(huì)同市財(cái)政局認(rèn)定后公示。公示無異議的由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行文確定扶持對(duì)象，撥付資金，資金用于扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。

　　五、其他要求

　　各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門每年要對(duì)擬第二年、第三年繼續(xù)扶持的經(jīng)營(yíng)情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果及擬繼續(xù)扶持對(duì)象名單報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案;對(duì)于監(jiān)測(cè)不再符合扶持資格取消政策扶持。對(duì)扶持年限已滿三年的要繼續(xù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目發(fā)展一年，并積極主動(dòng)提供惠農(nóng)政策信息、技術(shù)支持等服務(wù)。

　　本文件由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：

　　1.廈門市高校畢業(yè)生涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)表

　　2.申報(bào)材料真實(shí)性承諾書

廈門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年5月10日

　　(此件主動(dòng)公開)