廈門市關(guān)于印發(fā)廈門市進(jìn)一步推動企業(yè)加大研發(fā)投入若干措施的通知

廈科規(guī)〔2023〕1號               2023-03-30

各有關(guān)單位：

　　為深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，加快塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，推動加大研發(fā)投入，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力，特制定《廈門市關(guān)于進(jìn)一步推動企業(yè)加大研發(fā)投入的若干措施》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

廈門市科學(xué)技術(shù)局 廈門市工業(yè)和信息化局

廈門市財(cái)政局 廈門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

廈門市住房保障和房屋管理局

2023年3月30日

　　(此件主動公開)

廈門市關(guān)于進(jìn)一步推動企業(yè)加大研發(fā)投入的若干措施

　　一、支持建立研發(fā)機(jī)構(gòu)

　　1.對年度自主研發(fā)費(fèi)用超過1000萬元以上(含)的規(guī)上工業(yè)、規(guī)上軟件和信息技術(shù)企業(yè)與高校、科研院所、省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，按其共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室新增研發(fā)設(shè)備(含軟件)非財(cái)政資金投入的10%給予后補(bǔ)助，最高可達(dá)1000萬元;符合條件的按照總投資最高80%、最高1億元的融資支持，其固定融資成本為2%/年，銀行利率與企業(yè)融資成本的差額由財(cái)政貼息，融資貼息期限最長5年。(責(zé)任部門：市科技局、市工信局、市財(cái)政局)

　　2.“對年度自主研發(fā)費(fèi)用超過1000萬元以上(含)的企業(yè)，授予：“廈門市+依托企業(yè)字號+核心研發(fā)方向+研發(fā)中心或創(chuàng)新中心”，依申請可給予2套保障性商品房房源指標(biāo)，由企業(yè)自行分配，自主研發(fā)費(fèi)用每增加500萬元，依申請可給予增加1套保障性商品房房源指標(biāo)，每年由市科技局確認(rèn)并提供獎勵(lì)企業(yè)名單及其獎勵(lì)的房源指標(biāo)數(shù)量，安排單獨(dú)批次配售;具體適用對象、申請條件、工作流程等參照《進(jìn)一步強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃企業(yè)住房保障實(shí)施細(xì)則》(廈工信規(guī)〔2023〕4號)執(zhí)行。(責(zé)任部門：市科技局、市住房保障和房屋管理局)

　　3.對規(guī)上工業(yè)、規(guī)上軟件和信息技術(shù)企業(yè)使用共享科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)生的費(fèi)用，按實(shí)際發(fā)生額的30%給予補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助最高50萬元。為企業(yè)研發(fā)提供共享服務(wù)的科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺運(yùn)營方，按年服務(wù)費(fèi)的1%給予運(yùn)營獎勵(lì)，最高可達(dá)200萬元。(責(zé)任部門：市科技局、市財(cái)政局)

　　4.健全國有企業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)向的考核體系，鼓勵(lì)國有企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對其建立研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新投入的相關(guān)成本費(fèi)用，在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤加回。(責(zé)任部門：市國資委)

　　二、鼓勵(lì)加大研發(fā)投入

　　以獎補(bǔ)結(jié)合的方式重點(diǎn)支持規(guī)上工業(yè)、規(guī)上軟件和信息技術(shù)企業(yè)研發(fā)：

　　5.補(bǔ)助：企業(yè)年度自主研發(fā)費(fèi)用高于200萬元且較上年實(shí)現(xiàn)增長的，年度自主研發(fā)費(fèi)用每滿200萬元給予10萬元補(bǔ)助，最高補(bǔ)助500萬元。(責(zé)任部門：市科技局、市財(cái)政局)

　　6.獎勵(lì)：企業(yè)年度自主研發(fā)費(fèi)用高于500萬元且自主研發(fā)費(fèi)用增長率超過20%的，給予獎勵(lì)30萬元;增長率超過40%的，給予獎勵(lì)50萬元。(責(zé)任部門：市科技局、市財(cái)政局)

　　7.對年度自主研發(fā)費(fèi)用超過1000萬元的企業(yè)，按其可獲得的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助額，再增加5%給予補(bǔ)助。(責(zé)任部門：市科技局、市財(cái)政局)

　　三、實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略

　　8.市科技局專家?guī)鞆V泛吸納并大幅增加企業(yè)專家的數(shù)量，鼓勵(lì)企業(yè)參與應(yīng)用類市級科技計(jì)劃項(xiàng)目指南編制，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的重點(diǎn)專項(xiàng)，提高指南編制及項(xiàng)目評審中企業(yè)專家的比例。(責(zé)任部門：市科技局)

　　9.建立以企業(yè)需求為導(dǎo)向的科技項(xiàng)目形成機(jī)制，充分體現(xiàn)企業(yè)需求，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，應(yīng)用場景示范，實(shí)行企業(yè)出題、能者解題、政府補(bǔ)助、充分賦權(quán)、限時(shí)攻關(guān)的“揭榜掛帥”新范式。對“揭榜掛帥”項(xiàng)目按研發(fā)投入總額的30%給予支持，最高可達(dá)1000萬元。給揭榜方的經(jīng)費(fèi)可以撥付至外地單位，包干使用。(責(zé)任部門：市科技局、市工信局)

　　10.對企業(yè)研發(fā)投入達(dá)500萬元以上的研發(fā)項(xiàng)目，視為市級重大科技計(jì)劃項(xiàng)目、給予項(xiàng)目編號，由企業(yè)自籌資金并自行管理。(責(zé)任部門：市科技局)

　　11.鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新資源整合能力強(qiáng)的企業(yè)，牽頭聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)和高校、科研院所等科研力量，組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體、制造業(yè)創(chuàng)新中心，組織開展創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)或公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，對創(chuàng)新聯(lián)合體申報(bào)科技項(xiàng)目給予最高2000萬元資金支持。(責(zé)任部門：市科技局、市工信局)

　　第2條措施與其他同類政策疊加享受，其余措施與其他同類政策按就高擇優(yōu)不重復(fù)原則執(zhí)行。規(guī)上工業(yè)、規(guī)上軟件和信息技術(shù)企業(yè)不再享受《廈門市人民政府關(guān)于優(yōu)化企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助政策的通知》(廈府規(guī)〔2020〕15號)，符合條件的規(guī)下企業(yè)可繼續(xù)享受廈府規(guī)〔2020〕15號文的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助。

　　本措施由市科技局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　本措施自4月30日起施行，有效期3年。