平潭綜合實驗區(qū)管委會印發(fā)《平潭綜合實驗區(qū)關(guān)于促進金融業(yè)加快發(fā)展若干措施(試行)》的通知

各片區(qū)管理局，區(qū)直各單位，各區(qū)屬事業(yè)單位，各區(qū)屬國企：

　　《平潭綜合實驗區(qū)關(guān)于促進金融業(yè)加快發(fā)展的若干措施(試行)》已經(jīng)2022年實驗區(qū)管委會第9次主任辦公會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

平潭綜合實驗區(qū)管委會

2022年4月20日

平潭綜合實驗區(qū)關(guān)于促進金融業(yè)加快發(fā)展的若干措施(試行)

　　為開啟平潭綜合實驗區(qū)“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)新征程，推動全區(qū)金融業(yè)等高端服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于支持金融業(yè)發(fā)展九條措施的通知》(閩政[2012]12號)、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于支持福建自貿(mào)試驗區(qū)融資租賃業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》(閩政辦[2015]123號)、《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省促進金融業(yè)加快發(fā)展若干措施的通知》(閩政[2021]13號)等文件精神，結(jié)合實驗區(qū)實際，制定本措施。

　　一、支持金融機構(gòu)來嵐展業(yè)

　　(一)開辦補助

　　支持新設(shè)或新引進地方法人金融機構(gòu)和金融機構(gòu)總部的專營機構(gòu)、職能機構(gòu)。對新設(shè)立或新遷入的經(jīng)中央金融管理部門批準設(shè)立的地方法人金融機構(gòu)和信用卡中心、小企業(yè)信貸中心、票據(jù)中心、資金營運中心、貴金屬業(yè)務(wù)部等專營機構(gòu)，以及全國性銀行、證券、保險機構(gòu)總部的信息大數(shù)據(jù)中心、技術(shù)研發(fā)中心等職能機構(gòu)，按注冊資本實繳2億元(含)-5億元的，最高補助300萬元;注冊資本實繳5億元(含)-7億元的，最高補助500萬元;注冊資本實繳7億元(含)-10億元的，最高補助800萬元;注冊資本實繳10億元及以上的，最高補助1000萬元。開辦補助分5年平均支付。

　　對新設(shè)立或新遷入的省級金融機構(gòu)分支機構(gòu)的給予一次性100萬元落戶獎勵;新設(shè)立或新遷入的境外金融分支機構(gòu)給予一次性150萬元落戶獎勵，其中前三家入駐的臺灣金融分支機構(gòu)分別給予一次性600萬元的運營補助。

　　(二)辦公購房優(yōu)惠

　　經(jīng)實驗區(qū)黨工委、管委會集體研究同意，企業(yè)可按成本價購買金井灣商務(wù)營運中心及其他由實驗區(qū)統(tǒng)一承建的寫字樓、標準廠房。

　　二、規(guī)范發(fā)展地方金融組織

　　(一)開辦補助

　　支持新設(shè)或新引進融資租賃公司、商業(yè)保理公司、融資擔(dān)保公司、小額貸款公司等地方金融組織。對經(jīng)金融監(jiān)管部門批準的新設(shè)立或新遷入且符合監(jiān)管要求的地方金融組織，按注冊資本實繳2億元(含)-5億元的，最高補助300萬元;注冊資本實繳5億元(含)以上的，最高補助500萬元。開辦補助分5年平均支付。

　　(二)支持融資擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展

　　對符合監(jiān)管要求的融資擔(dān)保機構(gòu)，為區(qū)內(nèi)小型企業(yè)提供融資擔(dān)保的，按不超過年度新增貸款擔(dān)保額1%給予一次性風(fēng)險補償;為區(qū)內(nèi)微型企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供融資擔(dān)保的，按不超過年度新增貸款擔(dān)保額1.6%給予一次性風(fēng)險補償;為區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)提供擔(dān)保的按不超過年度新增貸款擔(dān)保額2%給予一次性風(fēng)險補償，發(fā)生代償損失的，按代償損失部分的20%給予代償補償。

　　企業(yè)如已享受上級獎勵，則不得重復(fù)享受本獎勵，上級獎勵比例未達到上述獎勵比例的，按上述獎勵比例給予補足。實驗區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)扶持政策如涉及融資擔(dān)保風(fēng)險補償比例與上述獎勵比例不一致的，以上述獎勵比例為準。鼓勵政策性融資擔(dān)保機構(gòu)對經(jīng)營良好但資金暫時困難的中小微企業(yè)的合理融資需求，優(yōu)先給予增信擔(dān)保，可免收擔(dān)保費用。國有資產(chǎn)管理部門對政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)予以差異化考核。

　　(三)支持融資租賃企業(yè)發(fā)展

　　對符合監(jiān)管要求的融資租賃企業(yè)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂融資租賃合同，購入智能制造設(shè)備、船舶、新能源生產(chǎn)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、農(nóng)林機械、生產(chǎn)設(shè)施等，并由承租人租賃使用的，按照合同履行租金(不含標的物成本)金額8‰給予獎勵，單一企業(yè)單筆業(yè)務(wù)獎勵金額不超過30萬元。但對于租金超過“一年期貸款市場報價利率的”四倍的部分，不予獎勵。

　　三、發(fā)展直接融資

　　(一)支持企業(yè)改制掛牌上市

　　對列入年度省、區(qū)重點上市后備名單的企業(yè)，給予股改、掛牌、境內(nèi)外上市、再融資等獎勵，單家企業(yè)累計獎勵金額最高不超過1000萬元。

　　(二)高質(zhì)量發(fā)展金融港

　　全力打造金融業(yè)態(tài)豐富、兩岸資本突顯、股權(quán)基金集聚、產(chǎn)融結(jié)合緊密、區(qū)域特色突出的平潭金融港品牌。給予金融港場地前三年租金100%補助，后兩年租金減半補助的辦公用房支持;每年度安排專項資金支持金融港高質(zhì)量發(fā)展，主要用于業(yè)務(wù)運營拓展、兩岸企業(yè)入港服務(wù)、產(chǎn)融對接平臺建設(shè)運營、權(quán)益交易、設(shè)立引導(dǎo)基金、跨境金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新和金融風(fēng)險防控等工作，專項資金列入?yún)^(qū)國資局年度預(yù)算，由區(qū)國資局牽頭出臺專項資金管理辦法;支持金融港申請省級基金集聚區(qū)，申請成功給予一次性300萬元獎勵。

　　四、跨境通道發(fā)展獎勵

　　加快實驗區(qū)跨境通道發(fā)展，對成功通過實驗區(qū)開展QFLP、FDI等業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)，按單筆金額的0.4‰予以企業(yè)獎勵，臺資企業(yè)按單筆金額的0.8‰予以獎勵，對跨境資金投在區(qū)內(nèi)的，按單筆金額的1‰予以企業(yè)獎勵。單家企業(yè)該項獎勵年度累計金額最高不超過30萬元，但企業(yè)可疊加享受上級同類獎勵或區(qū)內(nèi)其他獎勵。

　　五、鼓勵金融創(chuàng)新

　　對區(qū)內(nèi)金融類金融企業(yè)金融創(chuàng)新項目獲評省地方金融監(jiān)管局、中央金融監(jiān)管部門省級派出機構(gòu)金融創(chuàng)新有關(guān)獎項的，按省級獎勵金額給予同比例獎勵;獲評省級其他獎項的獎勵5萬元;獲評國家級有關(guān)獎項的獎勵20萬元;對經(jīng)過實驗區(qū)金融管理部門認定的金融創(chuàng)新項目獎勵10萬元。單個金融創(chuàng)新項目按“就高不重復(fù)”原則給予獎勵。

　　六、加大金融人才支持力度

　　對符合區(qū)內(nèi)人才認定條件的，由相關(guān)部門按規(guī)定給予支持獎勵。

　　七、其他事項

　　(一)適用本措施的企業(yè)需在實驗區(qū)辦理工商登記注冊，依規(guī)納統(tǒng)、依法納稅，在實驗區(qū)內(nèi)銀行機構(gòu)開立基本存款賬戶。

　　(二)凡享受本措施的企業(yè)須承諾若因自身原因在工商注冊登記之日起十年內(nèi)遷出實驗區(qū)，不能繼續(xù)享受本措施，已經(jīng)兌現(xiàn)的獎補資金全額返還;凡以注冊資本金作為開辦補助前提條件的企業(yè)須承諾不減少和抽逃注冊資本金，否則已經(jīng)兌現(xiàn)補助資金全額返還。

　　(三)本措施中支持金融港高質(zhì)量發(fā)展專項資金列入?yún)^(qū)國資局年度預(yù)算，其他獎補由區(qū)行政服務(wù)中心資金兌付窗口“一口受理、一口兌現(xiàn)”。

　　(四)本措施由區(qū)財政金融局負責(zé)解釋。自2022年1月1日起實施，有效期至2023年12月31日�！镀教毒C合實驗區(qū)加快金融業(yè)發(fā)展的實施辦法》(嵐綜管綜[2020]47號)同時廢止。