國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《中國（福州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法（試行）》的公告

國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局 福建省財政廳 福建省商務(wù)廳公告2020年第6號   2020-04-09

　　為規(guī)范中國（福州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱福州綜試區(qū)）電子商務(wù)出口企業(yè)零售出口貨物的免稅管理，國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局、福建省財政廳、福建省商務(wù)廳研究制定了《中國（福州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法（試行）》，現(xiàn)予發(fā)布。

　　特此公告。

國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局

福建省財政廳

福建省商務(wù)廳

2020年4月9日

中國（福州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法（試行）

　　第一條 為規(guī)范中國（福州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱福州綜試區(qū)）電子商務(wù)出口企業(yè)零售出口貨物的免稅管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》（財稅〔2012〕39號）、《財政部 稅務(wù)總局 商務(wù)部 海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第24號）等規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱福州綜試區(qū)，是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的福州市跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

　　第三條 本辦法所稱電子商務(wù)出口企業(yè)是指自建跨境電子商務(wù)銷售平臺或利用第三方跨境電子商務(wù)平臺開展電子商務(wù)出口的單位和個體工商戶。

　　第四條 本辦法所稱零售出口貨物的免稅是指福州綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)零售出口未取得合法有效進(jìn)貨憑證的貨物，同時符合下列條件的，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策：

　�。ㄒ唬╇娮由虅�(wù)出口企業(yè)在福州綜試區(qū)注冊。

　�。ǘ�）零售出口貨物在福州市跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺（以下簡稱綜合服務(wù)平臺）登記出口日期、貨物名稱、計量單位、數(shù)量、單價、金額等出口信息。

　　（三）出口貨物從福州海關(guān)辦理跨境電子商務(wù)零售出口申報手續(xù)。

　　（四）出口貨物不屬于財政部和國家稅務(wù)總局明確取消出口退（免）稅的貨物。

　　第五條 電子商務(wù)出口企業(yè)應(yīng)在貨物報關(guān)出口之日的次月至次年5月31日前的各增值稅、消費(fèi)稅納稅申報期內(nèi)按規(guī)定自行或委托第三方代理人代為向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理跨境電子商務(wù)零售出口貨物增值稅、消費(fèi)稅免稅申報手續(xù)。

　　第六條 電子商務(wù)出口企業(yè)零售出口貨物免稅申報數(shù)據(jù)應(yīng)與海關(guān)出口商品申報清單數(shù)據(jù)一致。

　　第七條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家稅務(wù)總局清分的出口商品申報清單電子信息、綜合服務(wù)平臺相關(guān)數(shù)據(jù)信息，結(jié)合福州綜試區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)電子商務(wù)出口企業(yè)零售出口貨物的免稅管理工作。

　　第八條 電子商務(wù)出口企業(yè)未按本辦法規(guī)定在綜合服務(wù)平臺登記出口信息，辦理免稅申報數(shù)據(jù)與海關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)信息不一致或者存在其他違反稅收管理行為的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第九條 電子商務(wù)出口企業(yè)零售出口貨物可以開具出口銷售發(fā)票。

　　第十條 未納入本辦法規(guī)定的其他貨物出口事項，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 福州綜試區(qū)跨境電子商務(wù)零售出口貨物免稅管理事項執(zhí)行本辦法規(guī)定，不實(shí)行免稅資料備查管理。

　　第十二條 本辦法自2020年4月10日起施行，具體日期以電子商務(wù)出口企業(yè)出口商品申報清單注明的出口日期為準(zhǔn)。

關(guān)于《國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局 福建省財政廳 福建省商務(wù)廳關(guān)于發(fā)布<福州市、泉州市跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法（試行）>的公告》的政策解讀

　　現(xiàn)就《國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局福建省財政廳福建省商務(wù)廳關(guān)于發(fā)布<中國（福州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法（試行）>的公告》（以下簡稱《公告》）有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、《公告》出臺的背景

　　為規(guī)范統(tǒng)一對跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱綜試區(qū)）電子商務(wù)出口企業(yè)零售出口貨物的免稅管理，按照《財政部 稅務(wù)總局 商務(wù)部 海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）第三條要求，國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局商福建省財政廳、商務(wù)廳研究制定了《中國（福州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法（試行）》。

　　二、《公告》主要內(nèi)容解讀

　�。ㄒ唬┻m用增值稅、消費(fèi)稅免稅政策應(yīng)滿足的條件，應(yīng)當(dāng)按照《財政部 稅務(wù)總局 商務(wù)部 海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）規(guī)定的條件，未增加其它適用條件。

　�。ǘ�）增值稅、消費(fèi)稅納稅申報期

　　按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第24號）及《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法〉有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第12號）規(guī)定，在辦法中明確了電子商務(wù)出口企業(yè)應(yīng)在貨物報關(guān)出口次月至次年5月31日前的各增值稅、消費(fèi)稅納稅申報期內(nèi)按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理跨境電子商務(wù)零售出口貨物增值稅、消費(fèi)稅免稅申報手續(xù)。

　　（三）免稅銷售額的確認(rèn)

　　要求電子商務(wù)出口企業(yè)據(jù)實(shí)申報，零售出口貨物免稅申報數(shù)據(jù)應(yīng)與當(dāng)期零售出口貨物的海關(guān)申報清單數(shù)據(jù)一致。

　�。ㄋ模┏隹诎l(fā)票開具

　　公告第九條的內(nèi)容解決了電子商務(wù)出口企業(yè)發(fā)票開具問題。

　�。ㄎ澹┪醇{入本辦法規(guī)定的其他涉稅事項

　　本辦法僅涉及零售出口貨物免稅申報的有關(guān)要求，發(fā)票領(lǐng)用、開具、保管，申報表填報、申報期限確定等其他涉稅事項，依照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（六）不實(shí)行免稅資料備查管理

　　由于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物適用免稅政策是《財政部 稅務(wù)總局 商務(wù)部 海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅〔2018〕103號）的特殊規(guī)定，與現(xiàn)有的出口免稅項目不同，為進(jìn)一步促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，培育對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，在稅收管理上有所區(qū)別，不實(shí)行免稅資料備查管理。

　　三、《公告》施行日期

　　自2020年4月10日起施行，具體日期以電子商務(wù)出口企業(yè)出口商品申報清單注明的出口日期為準(zhǔn)。