2020年1月16日 來源：福建省財政廳辦公室

　　近日，福建省印發(fā)《關(guān)于深化閩臺金融交流合作的若干意見》，圍繞臺胞臺企關(guān)心的閩臺金融政策、金融機構(gòu)發(fā)展、金融服務(wù)保障等方面問題，從四個方面提出18條措施，進一步推進兩岸金融交流合作。

　　一、推進閩臺金融政策先行先試

　　一是在全省范圍內(nèi)推進在閩臺資企業(yè)資本項目管理便利化試點，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，促進跨境投融資便利化。二是支持臺灣投資者在閩設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，按照與內(nèi)資一致的原則進行登記管理。三是推動有條件的地區(qū)借鑒臺灣信保基金模式，試點設(shè)立中小企業(yè)信用保證基金，鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)向中小企業(yè)信用保證基金注資、捐資，持續(xù)完善銀擔合作機制，健全風險補償機制，提升在閩臺資企業(yè)融資效率，降低融資成本。四是支持臺資企業(yè)在閩設(shè)立融資擔保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、典當行等地方金融組織，對臺資企業(yè)在臺資企業(yè)聚集區(qū)發(fā)起設(shè)立小額貸款公司的，設(shè)立指標可以單列。

　　二、支持閩臺金融機構(gòu)協(xié)同發(fā)展

　　一是落實放寬金融機構(gòu)臺資持股比例、拓寬臺資金融機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍等措施，支持符合條件的臺灣投資者在閩設(shè)立或參股金融機構(gòu)，按照注冊地扶持政策，給予新設(shè)機構(gòu)入駐獎勵、自用辦公用房租金補助等支持。二是支持在閩銀行業(yè)機構(gòu)為開立人民幣同業(yè)往來賬戶的臺灣地區(qū)銀行業(yè)機構(gòu)提供人民幣賬戶融資，用于滿足其賬戶頭寸臨時性需求。三是支持在閩開發(fā)性、政策性銀行與臺灣銀行業(yè)機構(gòu)開展轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)合作，給予臺灣銀行業(yè)機構(gòu)專項額度、轉(zhuǎn)貸利率等方面支持，緩解在閩臺灣銀行業(yè)機構(gòu)資金不足問題。四是支持銀行業(yè)機構(gòu)為在閩臺灣銀行業(yè)機構(gòu)開設(shè)同業(yè)銀行結(jié)算賬戶，辦理電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)，為臺灣銀行業(yè)機構(gòu)在閩展業(yè)提供便利。五是支持臺資金融機構(gòu)參與福建省金融創(chuàng)新項目評選，獲評項目按當年度金融創(chuàng)新項目評選規(guī)定給予獎勵支持。支持相關(guān)項目負責人申請認定福建省高層次人才，按規(guī)定享受有關(guān)支持政策。

　　三、加強臺胞臺企金融服務(wù)保障

　　一是鼓勵臺灣金融人才來閩實習就業(yè)，推動在閩金融機構(gòu)為臺胞提供更多的就業(yè)和實習崗位，已取得相應(yīng)資格的臺灣證券、期貨、基金從業(yè)者在通過大陸法律法規(guī)考試后可在閩執(zhí)業(yè)，并享受當?shù)厝瞬乓�進優(yōu)惠政策，符合條件的，用人單位可享受每人每年3萬元的補助支持。二是支持在閩金融機構(gòu)不斷完善臺胞信用卡業(yè)務(wù)，在有效防控風險的基礎(chǔ)上，制定更有針對性的發(fā)卡政策，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，推動臺胞信用卡申辦便利化，實現(xiàn)臺胞與大陸居民享受同等待遇。推廣“麒麟卡”“兩岸共同家園卡”等臺胞專屬金融服務(wù)卡，擴大服務(wù)范圍，便利臺胞在閩創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學、生活。三是引導金融機構(gòu)加大對在閩臺資小微企業(yè)、臺灣“三農(nóng)”主體的金融支持，融資性擔保機構(gòu)為臺資小型企業(yè)提供擔保且符合條件的，省財政按不超過年度新增擔保額1%比例予以風險補償；為臺資微型企業(yè)和臺灣“三農(nóng)”主體提供融資擔保且符合條件的，省財政按不超過年度新增擔保額1.6%比例予以風險補償。四是推動在閩金融機構(gòu)加大對臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的支持力度，在信貸產(chǎn)品、擔保方式、還款方式等方面開展創(chuàng)新；鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)加大與臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、金融機構(gòu)合作，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)、個人融資提供增信支持；穩(wěn)定財政貼息政策，給予符合條件的臺資企業(yè)貸款貼息支持。五是支持在閩臺資企業(yè)在大陸上市或掛牌，在“新三板”或海峽股權(quán)交易中心掛牌交易的臺資小微企業(yè)可享受省財政不超過30萬元的補助。推動符合條件的科技創(chuàng)新臺企在上海證券交易所科創(chuàng)板上市，并享受所在地政府上市扶持政策。推動海峽股權(quán)交易中心和廈門兩岸股權(quán)交易中心加快“臺資板”建設(shè)，為在閩臺資企業(yè)提供財務(wù)顧問、收購兼并、資本運作、投融資對接等服務(wù)。六是深化臺胞臺企征信服務(wù)，推動在閩征信機構(gòu)與臺灣地區(qū)征信機構(gòu)開展合作，合理降低費用，提升查詢效率，擴大在閩金融機構(gòu)參與面。推廣“臺商臺胞金融信用證書試點”，為持證臺胞臺企提供更為便捷的金融服務(wù)。七是符合條件的臺資企業(yè)可與在閩企業(yè)同等依法利用出口信用保險政策性金融工具，保障出口收匯安全和降低海外投資風險，并與在閩企業(yè)同等享受出口信保相關(guān)保費扶持和融資貼息政策。

　　四、優(yōu)化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制

　　一是引導在閩銀行業(yè)機構(gòu)做好創(chuàng)新業(yè)務(wù)風險評估，加強創(chuàng)新業(yè)務(wù)風險管控，在條件成熟的情況下，探索創(chuàng)新貿(mào)易融資業(yè)務(wù)，進一步簡化辦理流程，提升金融服務(wù)水平。二是加強監(jiān)管協(xié)作，建立跨部門、跨行業(yè)、跨市場金融業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)和信息共享機制，提升綜合監(jiān)管效率。探索建立容錯機制，提高金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的積極性。

　　目前，福建省臺灣金融機構(gòu)已達22家，其中銀行7家，數(shù)量居全國前列；區(qū)域性股權(quán)市場（海峽股權(quán)交易中心、廈門兩岸股權(quán)交易中心）掛牌展示臺資企業(yè)近700家，幫助臺資企業(yè)融資近30億元；在全國率先推進臺資企業(yè)資本項目管理便利化改革，發(fā)放全國首張臺胞臺企“金融信用證書”，推動兩岸征信機構(gòu)全面合作，已初步形成具有特色的服務(wù)臺胞臺企“福建經(jīng)驗”。