國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于試點應(yīng)用“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺開具通用類發(fā)票的公告

國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局公告2019年第8號             2019-10-30

　　根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（國務(wù)院令第587號）、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第30號）規(guī)定，國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局決定選擇部分納稅人試點應(yīng)用“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺開具通用類發(fā)票。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺開具的通用類發(fā)票是無紙電子化發(fā)票，其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與稅務(wù)部門認(rèn)可的其他開票軟件所開具的通用類發(fā)票相同。開票方和受票方需要紙質(zhì)發(fā)票的，可以自行下載打印發(fā)票的版式文件，不同打印設(shè)備造成的色差不影響效力。

　　二、“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺開具的通用類發(fā)票的開票范圍主要是除增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票開具范圍外的應(yīng)稅貨物、勞務(wù)、服務(wù)項目，具體適用范圍由各地根據(jù)發(fā)票管理需要等情況確定。

　　三、“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺試點工作將分期分批逐步推廣。試點納稅人要妥善保管開票方的用戶身份，確保發(fā)票開具信息的真實、完整和安全。取得“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺開具發(fā)票的單位和個人可通過福建省電子稅務(wù)局或掃描發(fā)票上的二維碼進(jìn)行查詢驗證，對不符合規(guī)定的發(fā)票有權(quán)拒收。

　　四、“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺開具的通用類發(fā)票票樣和其他通用類發(fā)票一致。發(fā)票代碼為12位,發(fā)票號碼為8位,票樣見附件。“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺系統(tǒng)操作手冊在福建省電子稅務(wù)局（https://etax.fujian.chinatax.gov.cn/xxmh/html/index.html）上發(fā)布，試點納稅人可自行下載查閱。

　　五、“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺試點工作將從平潭綜合實驗區(qū)開始啟動，分期分批逐步推廣到其他設(shè)區(qū)市（不含廈門）。

　　六、本公告自2019年11月1日起施行。

　　特此公告。

　　附件：

國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局

2019年10月30日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于試點區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺開具通用類發(fā)票的公告》的解讀

國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局              2019-10-31

　　一、公告出臺背景

　　為深入貫徹落實國家稅務(wù)總局深化“放管服”改革的要求，切實優(yōu)化稅收營商環(huán)境，增進(jìn)納稅人獲得感，國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局開展應(yīng)用“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺開具通用類發(fā)票的試點工作。

　　二、應(yīng)用“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺開具通用類發(fā)票的意義

　　區(qū)塊鏈電子發(fā)票是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”深度融合的產(chǎn)物，是實現(xiàn)“科技創(chuàng)新+”的稅務(wù)管理現(xiàn)代化的嘗試。區(qū)塊鏈技術(shù)具有全流程完整追溯、信息不可篡改等特性，與發(fā)票邏輯及需要高度吻合，能夠有效規(guī)避假發(fā)票、完善發(fā)票管理流程。區(qū)塊鏈電子普通發(fā)票將每一個發(fā)票相關(guān)方連接起來，可實現(xiàn)發(fā)票自動領(lǐng)用、自動驗舊、自動歸集、自動查驗，避免發(fā)票重復(fù)報銷、防止紅沖發(fā)票報銷等功能，解決納稅人領(lǐng)票繁、驗舊煩、歸集難、重復(fù)報銷等痛點難點，切實降低納稅人經(jīng)營成本和稅收風(fēng)險，增強(qiáng)納稅人獲得感。

　　三、試點范圍

　　“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺開具通用類發(fā)票試點工作將從平潭綜合實驗區(qū)開始啟動，并將分期分批逐步推廣到其他設(shè)區(qū)市（不含廈門）。

　　四、應(yīng)用“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺開具通用類發(fā)票的要素說明

　　“票鏈”區(qū)塊鏈電子發(fā)票平臺開具的通用類發(fā)票是無紙電子化，其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與稅務(wù)部門認(rèn)可的其他開票軟件所開具的通用類發(fā)票是相同的。開票方和受票方需要紙質(zhì)發(fā)票的，可以自行下載打印發(fā)票的版式文件。試點納稅人應(yīng)按照國家稅務(wù)總局發(fā)票管理相關(guān)要求，建立健全發(fā)票內(nèi)部管理機(jī)制，妥善保管用戶身份，確保發(fā)票開具的真實、完整和安全。取得發(fā)票的單位和個人，應(yīng)及時通過國家稅務(wù)總局福建省電子稅務(wù)局網(wǎng)站進(jìn)行查詢驗證，對不符合規(guī)定的發(fā)票有權(quán)拒收。