習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話，首次將財(cái)會(huì)監(jiān)督納入十大監(jiān)督之中，賦予了新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督新的職責(zé)和使命。財(cái)政部北京監(jiān)管局以“新職能、新思路、新作為”學(xué)習(xí)研討活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出真抓實(shí)干和成果運(yùn)用，“五個(gè)把握”發(fā)力構(gòu)建新時(shí)代職能體系四梁八柱。

　　一、 把握“政治機(jī)關(guān)”屬性，提高監(jiān)管局政治站位　

　　局黨組高度重視，第一時(shí)間研究起草實(shí)施方案并廣泛征求意見，明確研討主題、責(zé)任分工、完成時(shí)限等內(nèi)容，要求各支部入腦、入心、入實(shí)發(fā)揮基層堡壘作用，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神，牢牢把握“北京監(jiān)管局首先是政治機(jī)關(guān)”的政治屬性，以保障中央重大決策部署落實(shí)、維護(hù)中央政令暢通為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、立足職能定位、深化轉(zhuǎn)型思維、完善工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把精力和重點(diǎn)真正投入到履行新職能、明確新思路、奮發(fā)新作為上，用實(shí)際行動(dòng)詮釋“四個(gè)自信”、“四個(gè)意識(shí)”、“兩個(gè)維護(hù)”，把政治機(jī)關(guān)建設(shè)落實(shí)在財(cái)政預(yù)算監(jiān)管具體工作中。

　　二、 把握“學(xué)以致用”目標(biāo)，明確監(jiān)管局職能定位

　　強(qiáng)化“學(xué)思用合一”理念，利用人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)站、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP、財(cái)政干部教育在線等平臺(tái)資源，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)重要講話的基礎(chǔ)上，對(duì)照財(cái)政部《關(guān)于開展“新職能、新思路、新作為”學(xué)習(xí)研討活動(dòng)的通知》和《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神圍繞加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作開展學(xué)習(xí)調(diào)研的通知》具體要求，結(jié)合中央編辦確定的監(jiān)管局職能、財(cái)政部印發(fā)的監(jiān)管局職能細(xì)化規(guī)定、2020年各地監(jiān)管局工作要點(diǎn)等文件，以支部為單位深入研討并聯(lián)系實(shí)際選定主攻方向。通過(guò)理論政策和規(guī)章制度的梳理式學(xué)習(xí)，從宏觀和微觀兩個(gè)維度，啟發(fā)推進(jìn)關(guān)于新時(shí)代下新職能、新思路、新作為的思考，進(jìn)一步明晰監(jiān)管局角色定位、職責(zé)內(nèi)涵和發(fā)展導(dǎo)向，主動(dòng)融入財(cái)政主體業(yè)務(wù)。

　　三、 把握“真抓實(shí)干”關(guān)鍵，打開監(jiān)管局工作局面

　　圍繞“真學(xué)”、“真抓”、“真管”、“真干”，將業(yè)務(wù)工作與學(xué)習(xí)研討活動(dòng)同部署、同落實(shí)。認(rèn)真貫徹財(cái)政部黨組和北京市委工作部署，要求各處室細(xì)化分工、責(zé)任到人，把持續(xù)開展、計(jì)劃啟動(dòng)、已完成各項(xiàng)工作以及黨建各項(xiàng)工作，全口徑填入《季度工作實(shí)施進(jìn)度表》并予以公示，督促各處室對(duì)標(biāo)對(duì)表、抓細(xì)抓實(shí)，在日常審核審批等“老事項(xiàng)”上力求優(yōu)化創(chuàng)新，推進(jìn)線上與線下相結(jié)合方式，為數(shù)千家在京二級(jí)及以下預(yù)算單位提供更優(yōu)服務(wù)。在地方財(cái)政運(yùn)行、疫情影響跟蹤、地方債務(wù)監(jiān)管等“新事項(xiàng)”上力求不落窠臼，摸索打造具備北京特色、行之有效的監(jiān)管模式和長(zhǎng)效機(jī)制。按照年度工作計(jì)劃主線，全局克服疫情干擾，主動(dòng)作為，各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序推進(jìn)、擲地有聲，尤其是地方財(cái)政運(yùn)行分析工作取得重要突破，探索性構(gòu)建了“1+1+16”工作體系，首期分析報(bào)告即獲得中共中央政治局委員、北京市委書記蔡奇的批示肯定。

　　四、把握“調(diào)查研究”抓手，提升監(jiān)管局工作層次

　　從中央財(cái)政“駐地延展線”、“政策宣傳隊(duì)”、“資金看守者”、“信息情報(bào)員”多重角色出發(fā)，優(yōu)化工作格局，提升工作層次，圍繞財(cái)政中心工作和部黨組關(guān)切，發(fā)揮就近就地優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并總結(jié)共性問(wèn)題、苗頭問(wèn)題和傾向性問(wèn)題，把握癥結(jié)、對(duì)癥下藥，更好地為財(cái)政部黨組、地方黨委科學(xué)決策提供有力支撐。局黨組靠前指揮，帶頭推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)調(diào)研，倡導(dǎo)“短、實(shí)、新”文風(fēng)，要求信息材料內(nèi)容充實(shí)、言之有物，充分體現(xiàn)監(jiān)管局定位和特征。開展“三新”學(xué)習(xí)研討活動(dòng)以來(lái)，全局針對(duì)防疫資金、財(cái)政運(yùn)行、地方債務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督、金融資產(chǎn)、科研體制等要點(diǎn)強(qiáng)化專題調(diào)研，沉下心、扎進(jìn)去，廣泛接觸財(cái)政金融、醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)藥儲(chǔ)備、航空、石油、彩票、中小微企業(yè)等多家部門、行業(yè)及企業(yè)，先后完成四十余篇信息調(diào)研材料，涌現(xiàn)出一批有深度、有新意、有特點(diǎn)的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，在機(jī)關(guān)掀起了比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、打造精品的調(diào)研風(fēng)潮。

　　五、把握“以點(diǎn)帶面”成效，促動(dòng)監(jiān)管局整體建設(shè)

　　發(fā)揮輻射效應(yīng)，把學(xué)習(xí)研討活動(dòng)與機(jī)關(guān)黨建、業(yè)務(wù)發(fā)展、內(nèi)控管理、隊(duì)伍建設(shè)等工作有機(jī)融合，以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體建設(shè)。“三新”研討和實(shí)踐，恰逢北京監(jiān)管局在連續(xù)八年保持“首都精神文明單位”稱號(hào)后進(jìn)入新一輪申報(bào)，極大激發(fā)了全局干部職工再創(chuàng)佳績(jī)的責(zé)任心和使命感，全局上下以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加科學(xué)務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入到各方面建設(shè)。黨建方面，干部社區(qū)“雙報(bào)到”、文明單位創(chuàng)建、“三新”青年論壇等活動(dòng)有聲有色、齊心聚氣。業(yè)務(wù)方面，優(yōu)化處室職責(zé)分工，積極摸索職能轉(zhuǎn)型著力點(diǎn)和突破口，各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、落地見效。內(nèi)控方面，強(qiáng)化了制度意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，把紀(jì)檢監(jiān)察、廉政教育與內(nèi)控管理相結(jié)合，高壓措施規(guī)避內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。隊(duì)伍建設(shè)方面，完善了干部考核考察機(jī)制，加大年輕干部培養(yǎng)鍛煉，有效激勵(lì)干部在推進(jìn)新職能中主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)。