資產(chǎn)評(píng)估委托合同風(fēng)險(xiǎn)提示

北京資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)維權(quán)委員會(huì)專家提示[2019]年第1號(hào)           2019-12-9

　　為規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行為，保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人的合法權(quán)益和公共利益，提高評(píng)估行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)防能力，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，北京資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)維權(quán)委員會(huì)從專業(yè)和法律的角度對(duì)資產(chǎn)評(píng)估委托合同簽訂及履行過程中存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行梳理、歸納，并根據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范有關(guān)規(guī)定，研究形成《資產(chǎn)評(píng)估委托合同風(fēng)險(xiǎn)提示》，供資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專業(yè)人員參考。

　　本風(fēng)險(xiǎn)提示僅代表北京資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)維權(quán)委員會(huì)的專家觀點(diǎn)，不能替代相關(guān)法律、法規(guī)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，也不能替代資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的職業(yè)判斷。在執(zhí)業(yè)中，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況、自身職業(yè)判斷合理使用。

　　第一部分 目錄

　　一、資產(chǎn)評(píng)估委托合同訂立的風(fēng)險(xiǎn)提示

　　(一)項(xiàng)目承接風(fēng)險(xiǎn)提示

　　(二)合同主體風(fēng)險(xiǎn)提示

　　(三)合同訂立風(fēng)險(xiǎn)提示

　　(四)非合同形式建立委托關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)提示

　　二、資產(chǎn)評(píng)估委托合同必備要素的風(fēng)險(xiǎn)提示

　　(一)委托目的風(fēng)險(xiǎn)提示：明確、清晰約定評(píng)估目的

　　(二)委托事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)提示：準(zhǔn)確約定評(píng)估對(duì)象和范圍

　　(三)委托時(shí)日風(fēng)險(xiǎn)提示：合理約定資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日

　　(四)報(bào)告使用風(fēng)險(xiǎn)提示：明確約定評(píng)估報(bào)告使用范圍

　　(五)履行期限風(fēng)險(xiǎn)提示：合理約定評(píng)估報(bào)告提交日及提交方式

　　(六)服務(wù)報(bào)酬風(fēng)險(xiǎn)提示：明確約定評(píng)估服務(wù)費(fèi)條款

　　(七)權(quán)利義務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示：明確約定各方權(quán)責(zé)

　　(八)合同解除風(fēng)險(xiǎn)提示：明確約定合同解除的情形及后果

　　(九)違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)提示：明確約定各方違約責(zé)任及免責(zé)條款

　　(十)爭(zhēng)議解決風(fēng)險(xiǎn)提示：明確約定爭(zhēng)議解決的方式和地點(diǎn)

　　(十一)合同變更或補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)提示：及時(shí)完善、彌補(bǔ)合同漏洞

　　(十二)其他合同要素風(fēng)險(xiǎn)提示

　　三、資產(chǎn)評(píng)估委托合同風(fēng)險(xiǎn)的外部應(yīng)對(duì)提示

　　第二部分 資產(chǎn)評(píng)估委托合同風(fēng)險(xiǎn)提示正文

　　資產(chǎn)評(píng)估委托合同是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托人之委托開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，與委托人建立委托關(guān)系的法定書面依據(jù)。完善的委托合同具備事前預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的功能，是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的重中之重。資產(chǎn)評(píng)估委托合同兼具資產(chǎn)評(píng)估的行業(yè)特征和委托合同的法律屬性，因此，風(fēng)險(xiǎn)防范也應(yīng)從評(píng)估業(yè)務(wù)的開展和法律實(shí)務(wù)兩個(gè)角度展開。

　　一、資產(chǎn)評(píng)估委托合同訂立的風(fēng)險(xiǎn)提示

　　根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估檔案》之規(guī)定，當(dāng)委托評(píng)估事項(xiàng)完成后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)將書面委托合同作為重要的工作底稿資料納入檔案管理并進(jìn)行妥善保管。當(dāng)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人產(chǎn)生糾紛甚至發(fā)生訴訟或仲裁時(shí)，該委托合同則成為確定合同當(dāng)事人民事責(zé)任產(chǎn)生與承擔(dān)的重要依據(jù)和證據(jù)材料。因此，簽訂完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈�托合同是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估專業(yè)人員執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事前防范的重中之重。

　　(一)項(xiàng)目承接風(fēng)險(xiǎn)提示

　　資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大程度上來自委托合同正式簽署之前的業(yè)務(wù)承接階段。

　　1.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以根據(jù)自身情況，建立并完善業(yè)務(wù)承接階段的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及控制機(jī)制，增強(qiáng)業(yè)務(wù)承接人員的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，避免將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)拖延至委托合同訂立之后的評(píng)估程序中，否則風(fēng)險(xiǎn)往往難以排除。

　　2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)一方面應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)價(jià)值判斷及市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力；另一方面應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化對(duì)非法定業(yè)務(wù)的研究，擴(kuò)大評(píng)估行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍及發(fā)展空間，以在源頭上規(guī)避行業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(二)合同主體風(fēng)險(xiǎn)提示

　　1.訂立委托合同時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面了解、認(rèn)知委托人的主體資格、信用資質(zhì)、履約能力等信息，避免與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織(如公司部門)簽訂合同，避免簽訂與委托人履約能力明顯不相符的合同；應(yīng)當(dāng)審查委托人代理人的授權(quán)文件及代理事項(xiàng)、代理期限和代理權(quán)限。委托人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)文件、代理人的授權(quán)文件等資料可歸入合同檔案，作為管理類工作底稿予以保存。

　　2.根據(jù)委托人的評(píng)估目的以及初步確定的評(píng)估對(duì)象和范圍，可以通過采取評(píng)價(jià)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員自身是否具備本次評(píng)估業(yè)務(wù)專業(yè)勝任能力的措施，從而避免因技術(shù)水平欠缺或?qū)�業(yè)人員數(shù)量不足而引發(fā)評(píng)估質(zhì)量問題等技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為公司制的，分公司可以在總公司的授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外簽訂合同，由分公司加蓋分公司公章。分公司對(duì)外簽訂合同的民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。在出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的主體(總公司)與簽訂合同主體(分公司)不一致的情況下，建議在合同中以合理方式向委托人進(jìn)行說明。

　　(三)合同訂立風(fēng)險(xiǎn)提示

　　實(shí)務(wù)中存在合同當(dāng)事人拒不訂立或不及時(shí)訂立委托合同的情況，盡管《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第五條規(guī)定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注未及時(shí)訂立資產(chǎn)評(píng)估委托合同開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，但該條款并未明確具體的救濟(jì)途徑。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待：

　　1.因資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的原因?qū)е聼o(wú)法訂立或無(wú)法及時(shí)訂立資產(chǎn)評(píng)估委托合同的情形。根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第二條第二款之規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)與委托人訂立資產(chǎn)評(píng)估委托合同。在未簽訂書面委托合同的情況下開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，將面臨很大的法律風(fēng)險(xiǎn)，增加維權(quán)成本。建議資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)盡可能排除妨礙因素，及時(shí)與委托人簽訂書面委托合同。

　　2.因委托人的原因?qū)е聼o(wú)法訂立或無(wú)法及時(shí)訂立資產(chǎn)評(píng)估委托合同的情形。根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估法》第二十三條之規(guī)定，委托人違反了其法定義務(wù)。在采用招投標(biāo)形式開展的評(píng)估業(yè)務(wù)中，若中標(biāo)后尚未開展評(píng)估工作，招標(biāo)人逾期未簽或拒簽委托合同，此時(shí)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)要求招標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任、締約過失責(zé)任或者預(yù)約合同的違約責(zé)任(司法實(shí)踐對(duì)于中標(biāo)通知書的法律性質(zhì)存在爭(zhēng)議，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行判斷)，并賠償相應(yīng)的損失；若中標(biāo)后已按照委托人的指示開展了部分評(píng)估工作，招標(biāo)人逾期未簽或拒簽委托合同的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)要求招標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任或解除合同，并按照已經(jīng)開展評(píng)估業(yè)務(wù)的時(shí)間、進(jìn)度，或者已經(jīng)完成的工作量支付相應(yīng)的評(píng)估服務(wù)費(fèi)。對(duì)于后者，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員在評(píng)估業(yè)務(wù)開展過程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制工作底稿，保留工作痕跡并收集、留存相應(yīng)的證據(jù)材料，比如郵件往來，QQ、微信等通訊工具的聊天記錄，差旅費(fèi)單據(jù)，保密協(xié)議等。

　　(四)非合同形式建立委托關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)提示

　　實(shí)務(wù)中，司法鑒定程序或其他特殊業(yè)務(wù)法律認(rèn)可的建立評(píng)估委托關(guān)系的文書并非一概采用資產(chǎn)評(píng)估委托合同的形式�！顿Y產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第二十條就此問題作了概括性規(guī)定，要求以其他形式建立委托關(guān)系的，必須符合法律的要求。具體主要有以下兩種情況：

　　1.人民法院委托已入選名單庫(kù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)開展司法評(píng)估業(yè)務(wù)，其委托關(guān)系的憑證即為人民法院的評(píng)估委托書，而無(wú)需簽訂資產(chǎn)評(píng)估委托合同。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)若干問題的規(guī)定》第十七條之規(guī)定，人民法院的評(píng)估委托書應(yīng)當(dāng)載明財(cái)產(chǎn)名稱、物理特征、規(guī)格數(shù)量、目的要求、完成期限以及其他需要明確的內(nèi)容，同時(shí)，人民法院還應(yīng)當(dāng)將其查明的財(cái)產(chǎn)情況及相關(guān)材料一并移交給評(píng)估機(jī)構(gòu)。以上內(nèi)容與資產(chǎn)評(píng)估委托合同的關(guān)鍵要素相一致。

　　2.根據(jù)《人民法院委托評(píng)估工作規(guī)范》的規(guī)定，評(píng)估機(jī)構(gòu)收到人民法院通過詢價(jià)評(píng)估系統(tǒng)發(fā)出的評(píng)估委托書，如果存在不能評(píng)估的法定情形，則應(yīng)在三個(gè)工作日提出不承接委托評(píng)估申請(qǐng)，向人民法院說明情況；如果未在規(guī)定期限內(nèi)提出上述申請(qǐng)的，視為接受委托，雙方建立司法評(píng)估委托關(guān)系。在此類評(píng)估業(yè)務(wù)的執(zhí)行過程中，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員不但要遵循資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，還需嚴(yán)格遵守與司法評(píng)估相關(guān)的法律規(guī)定。

　　三、資產(chǎn)評(píng)估委托合同必備要素的風(fēng)險(xiǎn)提示

　　《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第六條列舉了十一項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估委托合同的必備要素。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托合同中予以明確約定，在滿足合法性、合理性要求的前提下，必然有助于資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事前防范。

　　(一)委托目的風(fēng)險(xiǎn)提示：明確、清晰約定評(píng)估目的

　　評(píng)估目的是界定資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象的基礎(chǔ)，直接反映了合同委托人的委托目的。其不但決定了評(píng)估結(jié)論的具體用途，還影響著整個(gè)評(píng)估過程及其運(yùn)作條件。相同的評(píng)估對(duì)象在不同的評(píng)估目的下，可能會(huì)出現(xiàn)不同的評(píng)估結(jié)論。因此，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)將委托合同約定的評(píng)估目的貫穿于評(píng)估業(yè)務(wù)程序的始終。

　　1.根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第七條之規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商一致，并在委托合同中明確、清晰地約定本次資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估目的。

　　2.盡管根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》第十六條之規(guī)定，委托合同約定的評(píng)估目的應(yīng)當(dāng)具有唯一性，但《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》考慮到實(shí)務(wù)中存在一份委托合同約定若干項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)等復(fù)雜情況，因此刪除了該項(xiàng)要求。

　　3.評(píng)估對(duì)象和范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日等其他合同要素的確定應(yīng)與評(píng)估目的相適應(yīng)，評(píng)估業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中亦應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注評(píng)估行為能否實(shí)現(xiàn)委托人要求的評(píng)估目的。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)避免出現(xiàn)因己方原因?qū)е略u(píng)估目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情形，否則根據(jù)《合同法》的規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)將面臨解除合同的風(fēng)險(xiǎn)。

　　(二)委托事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)提示：準(zhǔn)確約定評(píng)估對(duì)象和范圍

　　評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍，分別說明了委托評(píng)估的資產(chǎn)的種類與資產(chǎn)的數(shù)量或邊界問題，反映了資產(chǎn)評(píng)估委托合同具體委托事項(xiàng)的范圍及合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的邊界。

　　1.根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第八條之規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人或其他相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行溝通，根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的要求和特點(diǎn)，結(jié)合本次評(píng)估業(yè)務(wù)的評(píng)估目的，在合同中明確表述評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍。對(duì)于不納入評(píng)估范圍的特定資產(chǎn)亦應(yīng)在合同中予以明確。評(píng)估報(bào)告中可能涉及到與評(píng)估對(duì)象或評(píng)估范圍有關(guān)的特殊事項(xiàng)，也應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。

　　2.評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍的界定不準(zhǔn)或約定不明，評(píng)估過程中未依合同約定的評(píng)估對(duì)象及范圍進(jìn)行全面調(diào)查或存在遺漏，以及編制評(píng)估報(bào)告時(shí)未對(duì)存在瑕疵、未決事項(xiàng)等不確定因素的評(píng)估對(duì)象進(jìn)行瑕疵披露等，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)均將面臨評(píng)估結(jié)論無(wú)法實(shí)現(xiàn)評(píng)估目的的風(fēng)險(xiǎn)，甚至造成委托人的利益損失，繼而引發(fā)糾紛。

　　3.根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》之規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在接受委托前，應(yīng)當(dāng)明確告知委托人及其他相關(guān)當(dāng)事人提供真實(shí)、合法、完整的評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬(即評(píng)估對(duì)象的所有權(quán)和與所有權(quán)有關(guān)的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利)等資料的義務(wù)，并將違反該義務(wù)的相關(guān)責(zé)任明確約定于委托合同中。評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)法律權(quán)屬資料有核驗(yàn)查證的義務(wù)，具體方式包括但不限于比對(duì)原件、公開渠道查詢、產(chǎn)權(quán)登記部門現(xiàn)場(chǎng)查詢等；超出評(píng)估人員能力的事項(xiàng)可委托或要求委托人委托律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)出具專業(yè)意見；無(wú)法查驗(yàn)的事項(xiàng)，可根據(jù)其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響程度采取在評(píng)估報(bào)告中披露等措施，直至終止執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)。對(duì)于權(quán)屬不清、瑕疵，權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜、資料不完備的評(píng)估對(duì)象，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人提供承諾函或說明函予以充分說明；若認(rèn)為前述法律權(quán)屬狀況可能對(duì)評(píng)估結(jié)論和評(píng)估目的所對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為造成影響，應(yīng)考慮是否受理該業(yè)務(wù)；若發(fā)現(xiàn)權(quán)屬資料虛假，或者委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人拒絕或無(wú)法提供執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)必要的權(quán)屬證明，導(dǎo)致委托合同無(wú)法繼續(xù)履行的，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以考慮向委托人發(fā)出書面通知解除委托合同。

　　(三)委托時(shí)日風(fēng)險(xiǎn)提示：合理約定資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日

　　評(píng)估基準(zhǔn)日是在形成評(píng)估結(jié)論中對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行清查、核實(shí)以及估價(jià)所選用作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、結(jié)論成立的特定時(shí)日，此為資產(chǎn)評(píng)估委托合同中的重要要求。

　　1.根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第九條之規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估委托合同應(yīng)當(dāng)明確約定資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日。

　　2.實(shí)務(wù)中，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目的不同情形以及委托人的特殊要求，結(jié)合評(píng)估機(jī)構(gòu)的自身狀況選定恰當(dāng)、有效的評(píng)估基準(zhǔn)日。

　　3.評(píng)估基準(zhǔn)日的確定應(yīng)當(dāng)符合委托人的評(píng)估目的，避免出現(xiàn)評(píng)估報(bào)告完成后即面臨失效等情況，以便于評(píng)估報(bào)告使用人的合理利用。

　　(四)報(bào)告使用風(fēng)險(xiǎn)提示：明確約定評(píng)估報(bào)告使用范圍

　　1.《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第十條引入《資產(chǎn)評(píng)估法》的相關(guān)規(guī)定，明確要求資產(chǎn)評(píng)估委托合同應(yīng)當(dāng)明確約定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的使用人、用途、評(píng)估結(jié)論的使用有效期及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的摘抄、引用或者披露等報(bào)告的使用范圍。具體包含兩個(gè)方面，第一，評(píng)估報(bào)告的使用人為委托人和評(píng)估報(bào)告中載明的評(píng)估報(bào)告使用人，評(píng)估報(bào)告的使用范圍必須按照?qǐng)?bào)告中載明的用途，此為委托人的義務(wù)；第二，評(píng)估報(bào)告使用人未按照評(píng)估報(bào)告載明的條件使用報(bào)告，評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專業(yè)人員不承擔(dān)責(zé)任。

　　2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)明確、詳盡地約定評(píng)估報(bào)告的使用范圍，具體內(nèi)容可參照《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第十條第一至第五項(xiàng)的規(guī)定，以對(duì)可能發(fā)生的泄露商業(yè)秘密等法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前預(yù)防。

　　3.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)避免簽訂適用范圍過廣的保密條款。對(duì)于按照評(píng)估目的必須予以披露的有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在對(duì)委托人充分解釋的基礎(chǔ)上在保密條款中予以約定排除，避免評(píng)估報(bào)告編制過程中因披露要求與保密要求之間界限的模糊性而引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　4.實(shí)務(wù)中，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照行業(yè)慣例制作的技術(shù)報(bào)告并非資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，在委托合同未明確約定或法律另有規(guī)定的情況下，應(yīng)當(dāng)避免提交給委托人。

　　(五)履行期限風(fēng)險(xiǎn)提示：合理約定評(píng)估報(bào)告提交日及提交方式

　　1.提交資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的期限即資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的提交日相當(dāng)于委托事項(xiàng)的完成日，反映出資產(chǎn)評(píng)估委托合同的委托期限。超出提交日未提交評(píng)估報(bào)告的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)將面臨逾期違約的法律責(zé)任，為盡量規(guī)避這種法律責(zé)任，資產(chǎn)評(píng)估委托合同中可以約定評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況在履行書面告知義務(wù)后進(jìn)行期限變更、延長(zhǎng)。

　　2.實(shí)務(wù)中，因客觀因素導(dǎo)致可能逾期未提交評(píng)估報(bào)告的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需及時(shí)與委托人進(jìn)行溝通。爭(zhēng)取延后提交日，并進(jìn)行補(bǔ)充約定；已經(jīng)發(fā)生逾期的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)只有在征得委托人書面同意后才能繼續(xù)履行合同，開展評(píng)估業(yè)務(wù)。

　　3.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估事項(xiàng)的具體類型，厘清評(píng)估報(bào)告日與評(píng)估基準(zhǔn)日的關(guān)系，在委托合同中合理確定評(píng)估報(bào)告提交日，避免評(píng)估報(bào)告一經(jīng)提交就超過有效期繼而引發(fā)糾紛的情況。

　　4.資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的提交方式亦需根據(jù)合同當(dāng)事人的協(xié)商進(jìn)行明確約定。提交報(bào)告應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的簽收程序。

　　(六)服務(wù)報(bào)酬風(fēng)險(xiǎn)提示：明確約定評(píng)估服務(wù)費(fèi)條款

　　資產(chǎn)評(píng)估委托合同一般均為有償合同，合同當(dāng)事人應(yīng)在協(xié)商一致的情況下在委托合同中明確約定服務(wù)報(bào)酬條款。

　　1.根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第十二條之規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估委托合同應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)費(fèi)總額或者支付標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)貨幣種類、支付時(shí)間及支付方式，并明確資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)費(fèi)未包括的與資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)相關(guān)的其他費(fèi)用的內(nèi)容及承擔(dān)方式。付款條件的設(shè)置應(yīng)當(dāng)合理可行。

　　2.《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第十二條并未排除計(jì)時(shí)收費(fèi)等特殊收費(fèi)方式。但服務(wù)費(fèi)的約定仍應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)有關(guān)收費(fèi)管理的規(guī)定，避免因低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)而引發(fā)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.對(duì)于委托合同對(duì)服務(wù)費(fèi)條款約定不明的情形，根據(jù)《合同法》第六十二條之規(guī)定，對(duì)于報(bào)酬數(shù)額約定不明確的，應(yīng)當(dāng)按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行；對(duì)于支付期限約定不明確的，委托人可以隨時(shí)支付，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)也可以隨時(shí)要求委托人支付，但應(yīng)當(dāng)給予對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。需要注意的是，無(wú)論委托人是否預(yù)付費(fèi)用，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員在評(píng)估業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出均應(yīng)保留相應(yīng)的支出憑證，以備將來的核對(duì)或催收。

　　4.委托人未按照合同約定及時(shí)支付服務(wù)款項(xiàng)的，構(gòu)成違約。經(jīng)催告后在合理的期限內(nèi)仍未履行的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可解除委托合同。委托人逾期付款，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)需注意追索服務(wù)費(fèi)的訴訟時(shí)效保護(hù)期限(《民法總則》實(shí)施后一般為付款期屆滿后三年內(nèi)，但需注意新舊法的銜接問題)，應(yīng)當(dāng)在時(shí)效期限內(nèi)及時(shí)通過訴訟、仲裁等司法程序保護(hù)自身權(quán)益。特殊原因確實(shí)無(wú)法及時(shí)啟動(dòng)司法程序的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人的溝通應(yīng)當(dāng)明確表明催收欠款的意思表示(對(duì)賬單、詢證函等僅具有確認(rèn)款項(xiàng)數(shù)額意思的文件僅起到債權(quán)確認(rèn)的效力，司法實(shí)踐一般認(rèn)為其不具有時(shí)效重新起算的效力)，并保留相應(yīng)的證據(jù)材料，如此才能通過引發(fā)時(shí)效中斷而延長(zhǎng)合法權(quán)益的保護(hù)期限。

　　(七)權(quán)利義務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示：明確約定各方權(quán)責(zé)

　　資產(chǎn)評(píng)估委托合同作為雙務(wù)合同，合同當(dāng)事人互相承擔(dān)義務(wù)和享有權(quán)利，且相互關(guān)聯(lián)，互為因果。委托合同中應(yīng)當(dāng)明確約定委托人與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，以便約束合同當(dāng)事人依約履行各自的合同責(zé)任。

　　1.委托人的協(xié)助、協(xié)調(diào)義務(wù)。實(shí)務(wù)中，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托人的信息不對(duì)稱已成為引發(fā)糾紛甚至導(dǎo)致處罰的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第十三條之規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估委托合同應(yīng)當(dāng)約定，委托人應(yīng)當(dāng)為資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)提供必要的工作條件和協(xié)助；委托人應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)需要，負(fù)責(zé)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員與其他相關(guān)當(dāng)事人之間的協(xié)調(diào)。建議評(píng)估機(jī)構(gòu)在委托合同中加入相應(yīng)條款，約定委托人無(wú)法提供協(xié)助、協(xié)調(diào)工作導(dǎo)致評(píng)估程序受阻或受限時(shí)評(píng)估機(jī)構(gòu)免責(zé)的情況。2.委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人提供真實(shí)、完整、合法資料的義務(wù)。根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第十五條之規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估委托合同應(yīng)當(dāng)約定，依法提供資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)需要的資料并保證資料的真實(shí)性、完整性、合法性，恰當(dāng)使用資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任；委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表及其他重要資料的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)方式包括簽字、蓋章或者法律允許的其他方式；委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人如果拒絕提供或不如實(shí)提供開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)所需的權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息或者其他相關(guān)資料的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕履行資產(chǎn)評(píng)估委托合同，從而降低因委托人或其他相關(guān)當(dāng)事人的原因?qū)е碌氖占�整理資料不到位而引發(fā)的程序性風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員完成委托事項(xiàng)的義務(wù)。根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第十四條之規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估委托合同應(yīng)當(dāng)約定，遵守相關(guān)法律、行政法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析和估算并出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，此為資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員的主要合同義務(wù)。

　　(八)合同解除風(fēng)險(xiǎn)提示：明確約定合同解除的情形及后果

　　委托合同的基礎(chǔ)一般為委托人對(duì)受托人的信任或?qū)κ芡腥思寄艿囊蕾�，具有較強(qiáng)的人身屬性，如果喪失信任關(guān)系，委托合同將很難順利履行。因此，《合同法》規(guī)定委托人、受托人均享有合同的任意解除權(quán)，此為《合同法》結(jié)合委托合同的特征規(guī)定的特別法定解除權(quán)�！顿Y產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》在此基礎(chǔ)上，吸收《資產(chǎn)評(píng)估法》第十八條、第十九條的規(guī)定，并結(jié)合行業(yè)特征，進(jìn)一步概括、區(qū)分了資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)終止、資產(chǎn)評(píng)估委托合同解除的情形，降低了資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：

　　1.特別法定解除：委托人的任意解除權(quán)。對(duì)于委托人提前單方解除委托合同的，根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第十六條第一款之規(guī)定，委托合同應(yīng)當(dāng)約定委托人應(yīng)按照已經(jīng)開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的時(shí)間、進(jìn)度，或者已經(jīng)完成的工作量支付相應(yīng)的評(píng)估服務(wù)費(fèi)。同時(shí)，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，如果因解除委托合同而給資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)造成損失的，除不可歸責(zé)于己方的事由外，解除合同的一方即委托人應(yīng)當(dāng)賠償損失。為限制委托人隨意行使任意解除權(quán)，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以在合同中約定具體且嚴(yán)格的損失賠償標(biāo)準(zhǔn)，將損失盡可能細(xì)化，從而在一定程度上加強(qiáng)委托關(guān)系的穩(wěn)定性。

　　2.特別法定解除：特定條件下資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的合同單方解除權(quán)以及相應(yīng)的報(bào)酬取得權(quán)。根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第十六條第二款、第三款之規(guī)定，出現(xiàn)委托人要求出具虛假資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者有其他非法干預(yù)評(píng)估結(jié)論情形的，或者因委托人或其他相關(guān)當(dāng)事人原因?qū)е沦Y產(chǎn)評(píng)估程序受限，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)法履行資產(chǎn)評(píng)估委托合同的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)單方解除資產(chǎn)評(píng)估委托合同。資產(chǎn)評(píng)估委托合同當(dāng)事人可以約定由委托人按照已經(jīng)開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的時(shí)間、進(jìn)度，或者已經(jīng)完成的工作量支付相應(yīng)的評(píng)估服務(wù)費(fèi)。需要注意的是，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)行使合同解除權(quán)，應(yīng)當(dāng)注意保留《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第十六條第二款、第三款列舉的解除前提等事實(shí)方面的證據(jù)材料。

　　3.一般法定解除：根據(jù)《合同法》的規(guī)定，有下列情形之一的，合同當(dāng)事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；(二)在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明將不履行主要債務(wù)；(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理的期限內(nèi)仍未履行；(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；(五)法律規(guī)定的其他情形。

　　4.合同的終止：根據(jù)《合同法》的規(guī)定，當(dāng)委托人或者受托人死亡、喪失民事行為能力或者破產(chǎn)的，委托合同終止，但當(dāng)事人另有約定或者根據(jù)委托事務(wù)的性質(zhì)不宜終止的除外。具體分為兩種情況，第一，當(dāng)委托人死亡、喪失民事行為能力或破產(chǎn)，致使委托合同終止將損害委托人的利益時(shí)，在委托人的繼承人、法定代理人或清算組織承受委托事務(wù)之前，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)處理履行委托合同，執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)；第二，當(dāng)受托人即資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)破產(chǎn)，致使委托合同終止的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代理人或清算組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知委托人。因委托合同終止將損害委托人利益的，在委托人作出善后處理之前，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代理人或清算組織應(yīng)當(dāng)采取必要的措施。

　　5.約定解除：在上述法定解除的情形之外，當(dāng)事人還可根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)合同履行期間可能存在的無(wú)法繼續(xù)履行的情形設(shè)置約定解除條款。

　　(九)違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)提示：明確約定各方違約責(zé)任及免責(zé)條款

　　資產(chǎn)評(píng)估委托合同應(yīng)當(dāng)明確約定當(dāng)事人各方的違約責(zé)任，以便處理合同一方違約時(shí)有所遵循。

　　1.合同當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第十七條之規(guī)定，明確約定違約責(zé)任的性質(zhì)、責(zé)任承擔(dān)的條件、違約金或賠償金的數(shù)額及計(jì)算方法；還可根據(jù)委托事項(xiàng)的性質(zhì)和要求，就不可抗力及免責(zé)事由等事項(xiàng)作出約定。

　　2.委托人的違約責(zé)任：主要涉及委托人遲延支付或拒不支付合同約定的服務(wù)費(fèi)用，以及因委托人指示不當(dāng)、擅自另行委托、單方提前解除合同等情形下造成資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)損失而產(chǎn)生的賠償責(zé)任；

　　3.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的違約責(zé)任：主要涉及遲延交付或無(wú)法交付資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，以及因資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)自身的過錯(cuò)行為、超越受托權(quán)限、不可歸責(zé)于己方事由外時(shí)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)單方提前解除委托合同等情形下造成委托人損失而產(chǎn)生的賠償責(zé)任。

　　4.違約金的設(shè)置：違約金的數(shù)額一般根據(jù)合同當(dāng)事人預(yù)測(cè)的因一方違約可能帶來的損失大小來確定，根據(jù)《合同法》及相關(guān)司法解釋，如果約定的違約金低于實(shí)際發(fā)生的損失，守約方可以請(qǐng)求人民法院增加違約金；如果約定的違約金過分高于實(shí)際損失(一般為超過造成損失的百分之三十的)，違約方可以請(qǐng)求人民法院減少違約金。人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則予以衡量。

　　5.違約事實(shí)的取證：《民事訴訟法》規(guī)定了八種法定證據(jù)形式，實(shí)務(wù)中需要重點(diǎn)關(guān)注書證(以其內(nèi)容來證明待證事實(shí)有關(guān)情況的文字材料，如違約方解除合同的告知函等)、視聽資料(比如錄音、錄像)、證人證言(需證人出庭作證)、電子證據(jù)(短信、微信、電子郵件等通訊軟件產(chǎn)生的聊天記錄)的取證方式。因取證的復(fù)雜性以及庭審質(zhì)證的專業(yè)性，在必要的情況下應(yīng)當(dāng)及時(shí)聘請(qǐng)律師介入。

　　(十)爭(zhēng)議解決風(fēng)險(xiǎn)提示：明確約定爭(zhēng)議解決的方式和地點(diǎn)

　　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第十八條的規(guī)定，在委托合同中明確約定資產(chǎn)評(píng)估委托合同履行過程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)爭(zhēng)議解決的方式(和解、調(diào)解、仲裁、訴訟)和地點(diǎn)。其中，對(duì)于仲裁和訴訟兩類法定糾紛解決方式，合同的約定應(yīng)符合法律規(guī)定，否則可能因違反法律規(guī)定而導(dǎo)致該爭(zhēng)議解決條款無(wú)效。

　　1.根據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)于仲裁和訴訟方式只能選擇約定其一。前者程序簡(jiǎn)便、保密性強(qiáng)，但成本相對(duì)較高且面臨后續(xù)司法確認(rèn)等風(fēng)險(xiǎn)；后者受理范圍廣泛，但周期相對(duì)較長(zhǎng)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)估業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度、時(shí)限要求緊迫程度、維權(quán)成本等因素，恰當(dāng)選擇其中一種糾紛解決方式。

　　2.若委托合同約定將爭(zhēng)議交由仲裁機(jī)構(gòu)管轄，則需明確約定當(dāng)事人一致同意仲裁方式解決爭(zhēng)議的意思表示、仲裁事項(xiàng)、選定的具有唯一性的仲裁委員會(huì)。

　　3.若委托合同約定將爭(zhēng)議交由人民法院管轄，則可本著爭(zhēng)取自身利益最大化、節(jié)約訴訟成本等原則，在不違反法律或相關(guān)司法解釋的前提下，盡量選擇對(duì)己方有利的法院管轄(如資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地人民法院)。

　　(十一)合同變更或補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)提示：及時(shí)完善、彌補(bǔ)合同漏洞

　　1.根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第十九條之規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估委托合同訂立后發(fā)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)存在遺漏、約定不明確，或者在合同履行中約定的內(nèi)容發(fā)生變化的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以要求與委托人訂立補(bǔ)充合同或者重新訂立資產(chǎn)評(píng)估委托合同，或者以法律允許的其他方式對(duì)資產(chǎn)評(píng)估委托合同的相關(guān)條款進(jìn)行變更。

　　2.需要注意的是，當(dāng)評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍、評(píng)估基準(zhǔn)日等重要合同要素發(fā)生變化時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄等工作底稿的內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的體現(xiàn)。

　　3.實(shí)務(wù)中，存在資產(chǎn)評(píng)估委托合同或補(bǔ)充協(xié)議的評(píng)估范圍、評(píng)估費(fèi)用等關(guān)鍵事項(xiàng)與招標(biāo)文件不一致而引發(fā)糾紛的情形。盡管司法實(shí)踐存在爭(zhēng)議，但根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條、《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條之規(guī)定，委托合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得背離招標(biāo)文件。對(duì)此情形建議區(qū)別處理：對(duì)于合同要求高于招標(biāo)文件要求或者合同對(duì)招標(biāo)文件的概括性規(guī)定進(jìn)行細(xì)化的條款，當(dāng)事人可以通過協(xié)商進(jìn)行約定；對(duì)于合同要求低于招標(biāo)文件要求的條款，因存在較大法律風(fēng)險(xiǎn)，不建議約定在合同中。

　　(十二)其他合同要素風(fēng)險(xiǎn)提示

　　委托合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確，文字用語(yǔ)避免產(chǎn)生歧義，形式上除應(yīng)包括上述各項(xiàng)條款外，還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注下列事宜：

　　1.《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》第四條第二款規(guī)定了委托合同簽字、蓋章的形式要求：“資產(chǎn)評(píng)估委托合同應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人(或者執(zhí)行合伙事務(wù)合伙人)簽字并加蓋資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)印章”。此處執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則使用“并”而非“或”的原意是為了更加嚴(yán)謹(jǐn)。但《合同法》關(guān)于合同的成立、生效的規(guī)定并不要求必須同時(shí)具備簽字“和”蓋章。建議評(píng)估機(jī)構(gòu)在合同文本中使用“簽字或蓋章”，而在實(shí)際業(yè)務(wù)中要求委托人蓋章并由法定代表人或有代理權(quán)限的工作人員簽字。

　　2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和委托人的名稱、住所、聯(lián)系人及聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)明確，名稱(或姓名)應(yīng)使用全稱，不可簡(jiǎn)化或使用代號(hào)；聯(lián)系方式或送達(dá)地址發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面方式通知委托人并保留送達(dá)憑證。建議在合同文本中增加“通知與送達(dá)”條款，專門就評(píng)估業(yè)務(wù)過程中的通知、送達(dá)問題進(jìn)行約定。

　　3.根據(jù)《合同法》的意思自治原則，對(duì)于《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則--資產(chǎn)評(píng)估委托合同》未作規(guī)定的合同要素或相關(guān)事宜，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可綜合考慮委托人、評(píng)估項(xiàng)目以及機(jī)構(gòu)自身的實(shí)際情況進(jìn)一步進(jìn)行約定。如委托人提前解除資產(chǎn)評(píng)估委托合同應(yīng)當(dāng)按照已經(jīng)開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的時(shí)間、進(jìn)度，或者已經(jīng)完成的工作量支付相應(yīng)的評(píng)估服務(wù)費(fèi)，合同當(dāng)事人可在委托合同解除條款部分協(xié)商約定此類情形下服務(wù)費(fèi)的計(jì)算及支付條款。

　　三、資產(chǎn)評(píng)估委托合同風(fēng)險(xiǎn)的外部應(yīng)對(duì)提示

　　資產(chǎn)評(píng)估委托合同兼具評(píng)估行業(yè)和法律運(yùn)行兩方面的專業(yè)特征，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)并堅(jiān)守客觀、謹(jǐn)慎、獨(dú)立等執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，還可積極尋求法律專業(yè)人士的幫助。

　　建議資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在條件允許的情況下組建內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制或法律事務(wù)部門，或者委托律師事務(wù)所及專業(yè)律師作為常年或?qū)ｍ?xiàng)法律顧問，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承接評(píng)估業(yè)務(wù)、簽訂委托合同、執(zhí)行評(píng)估程序、提交評(píng)估報(bào)告、完善底稿檔案等事項(xiàng)或流程出具法律意見，對(duì)評(píng)估業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與訴訟應(yīng)對(duì)策略等事宜提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的專業(yè)化指導(dǎo)。

北京市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

2019年12月9日