1.增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)的月(季)銷售額的口徑是什么?

　　答：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào))規(guī)定，納稅人以所有增值稅應(yīng)稅銷售行為(包括銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn))合計(jì)銷售額，判斷是否達(dá)到免稅標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，小規(guī)模納稅人合計(jì)月銷售額超過(guò)10萬(wàn)元、但在扣除本期發(fā)生的銷售不動(dòng)產(chǎn)的銷售額后仍未超過(guò)10萬(wàn)元的，其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)取得的銷售額，可享受小規(guī)模納稅人免稅政策。

　　2.小規(guī)模納稅人免征增值稅政策的適用對(duì)象界定?

　　答：此次提高增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)，政策適用對(duì)象就是年應(yīng)稅銷售額500萬(wàn)元以下、身份為小規(guī)模納稅人的納稅人，并無(wú)其他標(biāo)準(zhǔn)，與四部委《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中的小微企業(yè)沒(méi)有對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　3.按次納稅與按期納稅的劃分標(biāo)準(zhǔn)是什么?

　　答：按次納稅和按期納稅的劃分標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，現(xiàn)行規(guī)定沒(méi)有明確，此次為了便于基層執(zhí)行，同時(shí)最大限度釋放政策紅利，總局明確了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以是否辦理稅務(wù)登記或者臨時(shí)稅務(wù)登記，作為劃分標(biāo)準(zhǔn)。凡辦理了稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記的納稅人，均可享受月銷售額10萬(wàn)元以下免稅政策。未辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記的納稅人，除其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)等特殊規(guī)定外，則執(zhí)行按次500元以下免稅的政策。對(duì)于經(jīng)常代開(kāi)發(fā)票的自然人，我們建議主管稅務(wù)機(jī)關(guān)做好輔導(dǎo)，引導(dǎo)自然人主動(dòng)辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記，以充分享受小規(guī)模納稅人免稅政策。

　　4.小規(guī)模納稅人的納稅期限是否可以自行選擇?

　　小規(guī)模納稅人，納稅期限不同，其享受免稅政策的效果可能存在差異。小規(guī)模納稅人能否自己選擇按月或按季納稅?

　　答：按照固定期限納稅的小規(guī)模納稅人可以根據(jù)自己的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況選擇實(shí)行按月納稅或按季納稅。為確保年度內(nèi)納稅人的納稅期限相對(duì)穩(wěn)定，納稅人一經(jīng)選擇，一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)不能變更。這里的一個(gè)會(huì)計(jì)年度，是指會(huì)計(jì)上所說(shuō)的1—12月，而不是自選擇之日起順延一年的意思。納稅人在每個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)的任意時(shí)間均可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出，選擇變更其納稅期限，但納稅人一旦選擇變更納稅期限后，當(dāng)年12月31日前不得再次變更。

　　5.小規(guī)模納稅人何時(shí)可選擇納稅期限?

　　國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)第三條規(guī)定：“按固定期限納稅的小規(guī)模納稅人可以選擇以1個(gè)月或1個(gè)季度為納稅期限，一經(jīng)選擇，一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)不得變更。”問(wèn)小規(guī)模納稅人何時(shí)可以選擇納稅期限?

　　答：小規(guī)模納稅人可以在年度內(nèi)任意時(shí)間選擇調(diào)整納稅期限。一經(jīng)選擇，本會(huì)計(jì)年度內(nèi)不得變更。

　　6.納稅期限變更需要什么資料和流程?

　　納稅期限變更需要提供什么資料?辦理程序是納稅人自行聯(lián)系主管稅務(wù)機(jī)關(guān)變更?還是在申報(bào)表中選擇變更?

　　答：小規(guī)模納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更納稅期限，無(wú)需提供資料。

　　7.納稅人季度中變更納稅期限，對(duì)享受增值稅月銷售額10萬(wàn)元以下免稅政策有什么影響?

　　答：納稅人變更納稅期限(包括按月變更為按季或按季變更為按月)的實(shí)際申請(qǐng)時(shí)間不同，其變更后納稅期限的生效時(shí)間不同：如在季度第一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更納稅期限的，可自申請(qǐng)變更的當(dāng)季起按變更后的納稅期限申報(bào)納稅;在季度第二、三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更納稅期限的，申請(qǐng)變更的當(dāng)季內(nèi)仍按變更前的納稅期限申報(bào)納稅，可自下季度起按變更后的納稅期限申報(bào)納稅。

　　如按月申報(bào)納稅的小規(guī)模納稅人，在季度第一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更為按季申報(bào)納稅，可自申請(qǐng)變更的當(dāng)季起按季申報(bào)納稅，適用季度銷售額不超過(guò)30萬(wàn)元的免稅標(biāo)準(zhǔn);如在季度第二、三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)變更為按季申報(bào)納稅的，在申請(qǐng)變更的當(dāng)季仍按月申報(bào)納稅，適用月銷售額不超過(guò)10萬(wàn)元的免稅標(biāo)準(zhǔn)，可自下季度起按季申報(bào)納稅，適用季度銷售額不超過(guò)30萬(wàn)元的免稅標(biāo)準(zhǔn)。

　　8.按季申報(bào)的小規(guī)模納稅人從2019年3月1日起成為一般納稅人，公司一季度如何申報(bào)，如何享受免稅政策?

　　答：需要在4月份征期內(nèi)辦理兩項(xiàng)申報(bào)業(yè)務(wù)：一是辦理3月稅款所屬期的一般納稅人申報(bào);二是辦理1-2月稅款所屬期的小規(guī)模納稅人申報(bào)，小規(guī)模納稅人申報(bào)可以按季度銷售額不超過(guò)30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定是否享受免稅政策。對(duì)于納稅人在季度中間由一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，或由小規(guī)模納稅人登記為一般納稅人，小規(guī)模納稅人納稅期限核定為按季的，納稅人對(duì)應(yīng)屬期申報(bào)銷售額均統(tǒng)一以30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷是否享受小規(guī)模納稅人免征增值稅政策。

　　9.境外單位是否享受小規(guī)模納稅人月銷售額10萬(wàn)元免稅政策?

　　答：按照現(xiàn)行政策，境外企業(yè)不區(qū)分一般納稅人和小規(guī)模納稅人，在我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的增值稅應(yīng)稅行為，均由扣繳義務(wù)人按照適用稅率扣繳增值稅，不適用小規(guī)模納稅人月銷售額10萬(wàn)元以下免稅政策。

　　10.國(guó)家稅務(wù)局總局公告2019年4號(hào)中銷售額30萬(wàn)是指不含稅銷售額?

　　答：是的。

　　11.增值稅小規(guī)模納稅人季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)是否需要預(yù)繳?

　　國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)第六條規(guī)定：“按照現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)當(dāng)預(yù)繳增值稅稅款的小規(guī)模納稅人，凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，當(dāng)期無(wú)需預(yù)繳稅款。”問(wèn)：季銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人，是否需要預(yù)繳增值稅?

　　答：自2019年1月1日起，實(shí)行按季納稅的增值稅小規(guī)模納稅人凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的季銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元的，當(dāng)期無(wú)需預(yù)繳稅款。

　　12.小規(guī)模納稅人異地提供建筑服務(wù)，自行開(kāi)具專票，月銷售額不超過(guò)10萬(wàn)，是否需要在預(yù)繳地預(yù)繳稅款?

　　按照國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)第六條規(guī)定：“按照現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)當(dāng)預(yù)繳增值稅稅款的小規(guī)模納稅人，凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，當(dāng)期無(wú)需預(yù)繳稅款。”問(wèn)：小規(guī)模納稅人異地提供建筑服務(wù)，自開(kāi)增值稅專用發(fā)票，但月銷售額不超10萬(wàn)，是否需要在預(yù)繳地預(yù)繳稅款?

　　答：不需要在預(yù)繳地預(yù)繳稅款。

　　13.預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額是扣除前還是扣除后的銷售額?

　　國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)第六條規(guī)定：“按照現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)當(dāng)預(yù)繳增值稅稅款的小規(guī)模納稅人，凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，當(dāng)期無(wú)需預(yù)繳稅款。本公告下發(fā)前已預(yù)繳稅款的，可以向預(yù)繳地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。”問(wèn)：預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元，指差額扣除前還是扣除后的銷售額?如提供建筑服務(wù)，是按總包扣除分包后的余額確認(rèn)是否超過(guò)10萬(wàn)還是扣除前的金額確認(rèn)?

　　答：預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額指差額扣除后的銷售額。如提供建筑服務(wù)，是按總包扣除分包后的差額確認(rèn)銷售額，及是否適用小規(guī)模納稅人10萬(wàn)元免稅政策。

　　14.建筑行業(yè)納稅人經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如何確定預(yù)繳稅款時(shí)實(shí)現(xiàn)的收入?

　　國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年4號(hào)第六條規(guī)定：“按照現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)當(dāng)預(yù)繳增值稅稅款的小規(guī)模納稅人，凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，當(dāng)期無(wú)需預(yù)繳稅款。本公告下發(fā)前已預(yù)繳稅款的，可以向預(yù)繳地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。”問(wèn)：經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如何判定建筑企業(yè)預(yù)繳稅款時(shí)實(shí)現(xiàn)的銷售收入是多少?納稅人需要自行據(jù)實(shí)判定并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)嗎?

　　答：按照現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)當(dāng)預(yù)繳增值稅稅款的納稅人，在預(yù)繳時(shí)，應(yīng)填寫《增值稅預(yù)繳稅款表》。納稅人應(yīng)對(duì)其填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在該表格中“填表人申明”欄簽字確認(rèn)。

　　15.在同一預(yù)繳地有多個(gè)項(xiàng)目的建筑業(yè)納稅人總銷售額以什么為標(biāo)準(zhǔn)?

　　按照國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)第六條規(guī)定：“按照現(xiàn)行規(guī)定應(yīng)當(dāng)預(yù)繳增值稅稅款的小規(guī)模納稅人，凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，當(dāng)期無(wú)需預(yù)繳稅款。”問(wèn)：一個(gè)建筑企業(yè)在同一個(gè)預(yù)繳地有多個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目不超10萬(wàn)，但是月總銷售額超10萬(wàn)，以哪個(gè)為標(biāo)準(zhǔn)?

　　答：同一預(yù)繳地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)有多個(gè)項(xiàng)目的，按照所有項(xiàng)目當(dāng)月總銷售額判斷是否超過(guò)10萬(wàn)元。

　　16.一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，累計(jì)銷售額該如何計(jì)算?

　　答：累計(jì)應(yīng)稅銷售額計(jì)算，應(yīng)按照《增值稅一般納稅人登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第43號(hào))的規(guī)定執(zhí)行，包括納稅申報(bào)銷售額、稽查查補(bǔ)銷售額、納稅評(píng)估調(diào)整銷售額。而銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)有扣除項(xiàng)目的納稅人，其應(yīng)稅行為年應(yīng)稅銷售額按未扣除之前的銷售額計(jì)算。此外，納稅人偶然發(fā)生的銷售無(wú)形資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的銷售額，不計(jì)入應(yīng)稅行為年應(yīng)稅銷售額。

　　17.適用增值稅差額征稅納稅人，其轉(zhuǎn)登記規(guī)定中的“累計(jì)銷售額”如何計(jì)算?

　　國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)規(guī)定第五條規(guī)定：“轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個(gè)月(以1個(gè)月為1個(gè)納稅期)或者連續(xù)4個(gè)季度(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期)累計(jì)銷售額未超過(guò)500萬(wàn)元的一般納稅人，在2019年12月31日前，可選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人”，適用增值稅差額征稅政策的納稅人，累計(jì)銷售額如何計(jì)算?

　　答：累計(jì)銷售額的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按照《增值稅一般納稅人登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，適用增值稅差額征稅政策的納稅人，累計(jì)銷售額按差額之前的銷售額計(jì)算。

　　18.轉(zhuǎn)登記規(guī)定中累計(jì)銷售額是否包括免稅銷售額?

　　國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)第五條規(guī)定一般納稅人轉(zhuǎn)登記小規(guī)模納稅人條件中“累計(jì)銷售額未超過(guò)500萬(wàn)”，免稅銷售額是否計(jì)入銷售額范圍?

　　答：累計(jì)銷售額包括免稅銷售額。

　　19.營(yíng)改增和服務(wù)業(yè)一般納稅人是否可選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人?

　　國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)第五條規(guī)定，“轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個(gè)月(以1個(gè)月為1個(gè)納稅期)或者連續(xù)4個(gè)季度(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期)累計(jì)銷售額未超過(guò)500萬(wàn)元的一般納稅人，在2019年12月31日前，可選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人”。問(wèn)：營(yíng)改增行業(yè)一般納稅人是否可選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人?對(duì)于服務(wù)業(yè)的一般納稅人，可以適用本規(guī)定嗎?

　　答：1.轉(zhuǎn)登記不限制納稅人所屬行業(yè)，符合條件的營(yíng)改增一般納稅人可以辦理轉(zhuǎn)登記。2.服務(wù)業(yè)一般納稅人符合條件可以辦理轉(zhuǎn)登記。

　　20.轉(zhuǎn)登記小規(guī)模納稅人是否有行業(yè)限制?

　　國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)文件第五條規(guī)定：“轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個(gè)月(以1個(gè)月為1個(gè)納稅期)或者連續(xù)4個(gè)季度(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期)累計(jì)銷售額未超過(guò)500萬(wàn)元的一般納稅人，在2019年12月31日前，可選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。”問(wèn)：本條適用范圍是否有行業(yè)限制?

　　答：無(wú)行業(yè)限制，但明確規(guī)定必須登記為一般納稅人的情形除外。

　　21.2018年5月1日之后登記為一般納稅人的是否可以轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人?

　　答：可以。

　　22.轉(zhuǎn)登記小規(guī)模政策是否仍僅適用于原來(lái)因較低標(biāo)準(zhǔn)成為一般納稅人的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)?

　　國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)第五條關(guān)于轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模的相關(guān)新政，問(wèn)：是否仍僅適用于原來(lái)因較低標(biāo)準(zhǔn)成為一般納稅人的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)?如果是因?yàn)榻y(tǒng)一500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)后的工業(yè)或者商業(yè)一般納稅人，現(xiàn)在是否可以轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模?

　　答：1.轉(zhuǎn)登記不限制納稅人所屬行業(yè)，也包括營(yíng)改增納稅人。2.工業(yè)或者商業(yè)一般納稅人符合條件可以轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。

　　23.2019年以后轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人有無(wú)時(shí)間要求?

　　2019年以后轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人有時(shí)間要求嗎?例如：2018年9月注冊(cè)的公司并進(jìn)行了信息確認(rèn)，10月登記為一般納稅人，截止目前銷售額并未超過(guò)500萬(wàn)，可以轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人嗎?

　　答：無(wú)時(shí)間要求。轉(zhuǎn)登記日前經(jīng)營(yíng)期不滿12個(gè)月或者4個(gè)季度的，按照月(季度)平均銷售額估算累計(jì)銷售額，確定是否符合轉(zhuǎn)登記的條件。

　　24.轉(zhuǎn)登記小規(guī)模納稅人是否只要滿足一個(gè)條件?

　　國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)第五條規(guī)定，“轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個(gè)月(以1個(gè)月為1個(gè)納稅期)或者連續(xù)4個(gè)季度(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期)累計(jì)銷售額未超過(guò)500萬(wàn)元的一般納稅人，在2019年12月31日前，可選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人”，只要滿足這一個(gè)條件嗎?是否還需要符合其他條件?

　　答：1.辦理轉(zhuǎn)登記的一般納稅人滿足轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個(gè)月(以1個(gè)月為1個(gè)納稅期)或者連續(xù)4個(gè)季度(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期)累計(jì)銷售額未超過(guò)500萬(wàn)的條件，但是2019年只能辦理一次轉(zhuǎn)登記。2.不需要符合其他條件。

　　25.是否轉(zhuǎn)小規(guī)模條件不再執(zhí)行總局公告2018年18號(hào)第一條?

　　國(guó)家稅務(wù)局總局公告2019年第4號(hào)公告規(guī)定了轉(zhuǎn)登記日前連續(xù)12個(gè)月(以1個(gè)月為1個(gè)納稅期)或者連續(xù)4個(gè)季度(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期)累計(jì)銷售額未超過(guò)500萬(wàn)元的一般納稅人，在2019年12月31日前，可選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人的其他事宜，按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等若干增值稅問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第18號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)出口退(免)稅問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第20號(hào))的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。是否轉(zhuǎn)小規(guī)模條件不再執(zhí)行18號(hào)公告第一條，相當(dāng)于轉(zhuǎn)小規(guī)模的條件放寬?

　　答：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等若干增值稅問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第18號(hào))第一條第(一)項(xiàng)不再執(zhí)行。

　　26.如何理解國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年18號(hào)第八條中的“自轉(zhuǎn)登記日的下期起連續(xù)12個(gè)月”?

　　根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等若干增值稅問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第18號(hào))第八條規(guī)定，自轉(zhuǎn)登記日的下期起連續(xù)不超過(guò)12個(gè)月或者連續(xù)不超過(guò)4個(gè)季度的經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，轉(zhuǎn)登記納稅人應(yīng)稅銷售額超過(guò)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照《增值稅一般納稅人登記管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第43號(hào))的有關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理一般納稅人登記。請(qǐng)問(wèn)：自轉(zhuǎn)登記日的下期起連續(xù)12個(gè)月如何理解?是否包含轉(zhuǎn)登記日之前月份的銷售額?

　　答：1.如果某一般納稅人自2019年3月轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，自轉(zhuǎn)登記日下期起連續(xù)12個(gè)月，是指2019年4月-2020年3月。2.不包括。

　　27.如何理解總局關(guān)于轉(zhuǎn)登記的政策解讀?

　　關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》的政策解讀關(guān)于一般納稅人轉(zhuǎn)登記規(guī)定：“曾在2018年選擇過(guò)轉(zhuǎn)登記的納稅人，在2019年仍可選擇轉(zhuǎn)登記;但是，2019年選擇轉(zhuǎn)登記的，再次登記為一般納稅人后，不得再轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。”如何理解?

　　答：如果納稅人在2018年曾選擇由一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，后又登記為一般納稅人的，允許在2019年再次由一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。但2019年選擇轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人的次數(shù)只有1次。

　　28.2018年已轉(zhuǎn)登記過(guò)的企業(yè)能否再轉(zhuǎn)登記?

　　若納稅人2018年12月31日前按照財(cái)稅〔2018〕33號(hào)文件規(guī)定由一般納稅人轉(zhuǎn)登記了小規(guī)模納稅人，現(xiàn)在又申請(qǐng)了一般納稅人，還可以根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)文件規(guī)定再轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人嗎?

　　答：已經(jīng)轉(zhuǎn)登記的納稅人，再次成為一般納稅人的，只要符合條件就可以在2019年辦理轉(zhuǎn)登記，但是只能辦理一次。

　　29.提供科研開(kāi)發(fā)服務(wù)的小規(guī)模納稅人，月銷售額未達(dá)到10萬(wàn)元，是否可以自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票?

　　答：為了進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展，稅務(wù)總局持續(xù)擴(kuò)大小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具專用發(fā)票試點(diǎn)行業(yè)范圍。目前已經(jīng)將住宿業(yè)，鑒證咨詢業(yè)，建筑業(yè)，工業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等八個(gè)行業(yè)納入試點(diǎn)行業(yè)范圍。試點(diǎn)行業(yè)的所有小規(guī)模納稅人均可以自愿使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，不受月銷售額標(biāo)準(zhǔn)的限制。

　　提供科技研發(fā)服務(wù)的小規(guī)模納稅人屬于科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，符合自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票的條件，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)用并自行開(kāi)具專用發(fā)票。

　　30.小規(guī)模納稅人免征增值稅政策調(diào)整后，自開(kāi)專用發(fā)票的標(biāo)準(zhǔn)是否同步提高?

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局2019年4號(hào)公告)第十條規(guī)定，“已經(jīng)使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票的小規(guī)模納稅人，月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，可以繼續(xù)使用現(xiàn)有稅控設(shè)備開(kāi)具發(fā)票。已經(jīng)自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，可以繼續(xù)自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票。”“除上述情況和銷售額標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整外，小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票其他事宜按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。”問(wèn)，住宿業(yè)、鑒證咨詢業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的小規(guī)模納稅人，自開(kāi)專用發(fā)票的標(biāo)準(zhǔn)是否同步從月銷售額超過(guò)3萬(wàn)元(季度銷售額超過(guò)9萬(wàn)元)調(diào)整至月銷售額超過(guò)10萬(wàn)元(季度銷售額超過(guò)30元)?

　　答：為了進(jìn)一步便利小微企業(yè)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，自2019年3月1日起，試點(diǎn)行業(yè)的所有小規(guī)模納稅人均可以自愿使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，不受月銷售額標(biāo)準(zhǔn)的限制。

　　31.是否月銷售超過(guò)10萬(wàn)元(季度超30萬(wàn))才可自開(kāi)專票?

　　對(duì)于住宿業(yè)、鑒證咨詢業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人在2018年12月31日前未核定增值稅專用發(fā)票，是否是月銷售額超過(guò)10萬(wàn)元(或季銷售額超過(guò)30萬(wàn)元)才可以自行開(kāi)具專用發(fā)票?

　　答：為了進(jìn)一步便利小微企業(yè)開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，自2019年3月1日起試點(diǎn)行業(yè)的所有小規(guī)模納稅人均可以自愿使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，不受月銷售額標(biāo)準(zhǔn)的限制。

　　32.政策調(diào)整后，小規(guī)模納稅人月銷售額超過(guò)10萬(wàn)元，是否強(qiáng)制使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)?

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào))第十條規(guī)定，“小規(guī)模納稅人月銷售額超過(guò)10萬(wàn)元的，使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票。”問(wèn)：小規(guī)模納稅人月銷售額超過(guò)10萬(wàn)元的，是否強(qiáng)制使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票?

　　答：小規(guī)模納稅人月銷售額超過(guò)10萬(wàn)元的，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票。

　　33.月銷售額不超10萬(wàn)的未使用稅控系統(tǒng)的小規(guī)模納稅人，是否可以去稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅普通發(fā)票?

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào))第十條規(guī)定，“小規(guī)模納稅人月銷售額超過(guò)10萬(wàn)元的，使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票。”問(wèn)：未使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)的小規(guī)模納稅人，月銷售額不超過(guò)10萬(wàn)元，是否可以不使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)，而是去稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅普通發(fā)票?

　　答：對(duì)于月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人，原則上不納入增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)推行范圍。

　　34.月銷售未超10萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人能否放棄使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)?

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào))第十條：“已經(jīng)使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)的小規(guī)模納稅人，月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，可以繼續(xù)使用現(xiàn)有稅控設(shè)備開(kāi)具發(fā)票。”問(wèn)：如果未超過(guò)10萬(wàn)元的，是不是可以不使用稅控開(kāi)具發(fā)票?

　　答：免征增值稅政策調(diào)整后，已經(jīng)使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)的小規(guī)模納稅人，月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，可以繼續(xù)使用現(xiàn)有稅控設(shè)備開(kāi)具發(fā)票，也可以自愿不再使用稅控設(shè)備開(kāi)具增值稅發(fā)票。

　　35.小規(guī)模納稅人月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元開(kāi)具增值稅普通發(fā)票，稅率是顯示實(shí)際征收率還是顯示***?

　　答：增值稅普通發(fā)票：對(duì)于小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具的增值稅普通發(fā)票，稅率欄次顯示為適用的征收率;對(duì)于增值稅小規(guī)模納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)的增值稅普通發(fā)票，如月代開(kāi)發(fā)票金額合計(jì)未超過(guò)10萬(wàn)元，稅率欄次顯示***。

　　36.小規(guī)模納稅人月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，稅率如何顯示?

　　答：增值稅專用發(fā)票：小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具或向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)的增值稅專用發(fā)票，稅率欄次顯示為適用的征收率。

　　37.小規(guī)模納稅人代開(kāi)增值稅普通發(fā)票，稅率顯示***，該如何填增值稅申報(bào)表?

　　答：對(duì)于增值稅小規(guī)模納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)的增值稅普通發(fā)票，月代開(kāi)發(fā)票金額合計(jì)未超過(guò)10萬(wàn)元，稅率欄次顯示***的情況：

　　若小規(guī)模納稅人當(dāng)期銷售額超過(guò)10萬(wàn)元(按季30萬(wàn)元)，則應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)政策確認(rèn)當(dāng)期銷售額適用的征收率，準(zhǔn)確填寫《增值稅納稅申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》對(duì)應(yīng)欄次。

　　若小規(guī)模納稅人當(dāng)期銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元(按季30萬(wàn)元)，則應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)規(guī)定，將當(dāng)期銷售額填入《增值稅納稅申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》免稅銷售額相關(guān)欄次。

　　按照現(xiàn)行政策規(guī)定，小規(guī)模納稅人當(dāng)期若發(fā)生銷售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)，以扣除不動(dòng)產(chǎn)銷售額后的當(dāng)期銷售額來(lái)判斷是否超過(guò)10萬(wàn)元(按季30萬(wàn)元)。適用增值稅差額征稅政策的小規(guī)模納稅人，以差額后的當(dāng)期銷售額來(lái)判斷是否超過(guò)10萬(wàn)元(按季30萬(wàn)元)。

　　38.預(yù)繳地季銷售額未超過(guò)30萬(wàn)時(shí)預(yù)繳稅款可否退還?

　　按照現(xiàn)行規(guī)定需要預(yù)繳增值稅的小規(guī)模納稅人，選擇按季度申報(bào)，在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額超過(guò)10萬(wàn)元，在預(yù)繳地預(yù)繳增值稅，但季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)，預(yù)繳的稅款是否可以申請(qǐng)退還?

　　答：自2019年1月1日起，增值稅小規(guī)模納稅人凡在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的季銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元的，當(dāng)期無(wú)需預(yù)繳稅款。已預(yù)繳稅款的，可以向預(yù)繳地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。

　　39.機(jī)構(gòu)和不動(dòng)產(chǎn)所在地一致的不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是否需要預(yù)繳?

　　根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第14號(hào)第四條“小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)讓其取得的不動(dòng)產(chǎn)，除個(gè)人轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買的住房外，按照以下規(guī)定繳納增值稅：(一)小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)讓其取得(不含自建)的不動(dòng)產(chǎn)，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置原價(jià)或者取得不動(dòng)產(chǎn)時(shí)的作價(jià)后的余額為銷售額，按照5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。(二)小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)讓其自建的不動(dòng)產(chǎn)，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用為銷售額，按照5%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額。除其他個(gè)人之外的小規(guī)模納稅人，應(yīng)按照本條規(guī)定的計(jì)稅方法向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳稅款，向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅;其他個(gè)人按照本條規(guī)定的計(jì)稅方法向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。”

　　問(wèn)：現(xiàn)在國(guó)地稅合并之后，如果機(jī)構(gòu)所在地和不動(dòng)產(chǎn)所在地一致，是否還需要預(yù)繳?如不需預(yù)繳，在向機(jī)構(gòu)所在地申報(bào)時(shí)能否按國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)第一條的規(guī)定進(jìn)行減免稅?

　　答：機(jī)構(gòu)所在地和不動(dòng)產(chǎn)所在地一致，如果在預(yù)繳地實(shí)現(xiàn)的月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，當(dāng)期無(wú)需預(yù)繳稅款;如果超過(guò)10萬(wàn)元的，當(dāng)期仍需預(yù)繳稅款。

　　40.增值稅起征點(diǎn)的規(guī)定是什么?

　　目前增值稅起征點(diǎn)是按次不超過(guò)500，按月不超過(guò)2萬(wàn);還是按次不超過(guò)500，按月不超過(guò)3萬(wàn);還是按照國(guó)家稅務(wù)總局2019年第4號(hào)公告提高至按次不超過(guò)500，按月不超過(guò)10萬(wàn)元?

　　答：增值稅起征點(diǎn)，仍按照《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》執(zhí)行。即：按期納稅的，為月銷售額5000-20000元(含本數(shù))，按次納稅的，為每次(日)銷售額300-500元(含本數(shù))。無(wú)論是此前對(duì)小規(guī)模納稅人月銷售額2-3萬(wàn)元(季度6-9萬(wàn)元)免征增值稅，還是自2019年1月1日起將小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)從月銷售額3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元(季度由9萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元)，都只是對(duì)起征點(diǎn)政策的優(yōu)惠加碼，并沒(méi)有調(diào)整增值稅起征點(diǎn)。

　　41.小規(guī)模納稅人月銷售額超過(guò)10萬(wàn)是超過(guò)部分納稅還是全額納稅?

　　答：按月納稅的小規(guī)模納稅人，如果月銷售額超過(guò)10萬(wàn)元，需要就銷售額全額計(jì)算繳納增值稅。

　　42.保險(xiǎn)公司或者證券公司，為保險(xiǎn)、證券代理人匯總代開(kāi)增值稅普通發(fā)票，能否享受小微免征增值稅的政策?增值稅的免稅標(biāo)準(zhǔn)是否月銷售額一并調(diào)整為不超過(guò)10萬(wàn)元(按季納稅30萬(wàn)元)?

　　答：保險(xiǎn)、證券代理人屬于按期納稅的小規(guī)模納稅人，可以適用月銷售額不超過(guò)10萬(wàn)元免征增值稅優(yōu)惠政策。

　　43.自然人與保險(xiǎn)公司簽訂長(zhǎng)期代理合同，且不屬于一次性取得收入的，是否可視為按期納稅的納稅人，按規(guī)定適用增值稅優(yōu)惠政策?

　　答：可以享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　44.光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品能否享受小規(guī)模納稅人月銷售額10萬(wàn)元以下免稅政策?

　　答：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家電網(wǎng)公司購(gòu)買分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電力產(chǎn)品發(fā)票開(kāi)具等有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第32號(hào))規(guī)定的光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電戶，銷售電力產(chǎn)品時(shí)可以享受小規(guī)模納稅人月銷售額10萬(wàn)元以下免稅政策。

　　45.小規(guī)模納稅人月銷售額超10萬(wàn)元但季度銷售額不超30萬(wàn)能否免征增值稅?

　　答：如果是按月納稅的小規(guī)模納稅人，那么月銷售額超過(guò)10萬(wàn)元的當(dāng)月是無(wú)法享受免稅的;如果是按季納稅的小規(guī)模納稅人，那么季度中某一個(gè)月銷售額超過(guò)10萬(wàn)元，但季度銷售額不超過(guò)30萬(wàn)元的，是可以按規(guī)定享受免稅的。

　　46.增值稅免稅政策是否只針對(duì)按月納稅的小規(guī)模納稅人?

　　國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)第一條第二款規(guī)定：“小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額超過(guò)10萬(wàn)元，但扣除本期發(fā)生的銷售不動(dòng)產(chǎn)的銷售額后未超過(guò)10萬(wàn)元的，其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)取得的銷售額免征增值稅”，該規(guī)定是否只針對(duì)按月納稅的小規(guī)模納稅人?

　　答：該規(guī)定不僅針對(duì)按月納稅月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人，也適用于按季納稅季銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人。

　　47.按季申報(bào)小規(guī)模納稅人一月份有銷售，二月三月辦理停業(yè)登記，能否享受按季30萬(wàn)元免征增值稅政策?

　　答：按照政策規(guī)定，按季申報(bào)納稅的小規(guī)模納稅人，季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元的，免征增值稅。所以，如果一季度銷售額合計(jì)未超過(guò)30萬(wàn)元，是可以享受免征增值稅政策的。

　　48.小規(guī)模納稅人增值稅免稅政策的標(biāo)準(zhǔn)是適用月度銷售額還是季度銷售額標(biāo)準(zhǔn)?

　　國(guó)家稅務(wù)總局2019年第4號(hào)公告第一條中“小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元，下同)的，免征增值稅”中的“下同”是指整個(gè)文件還是僅指第一條按照此規(guī)定執(zhí)行?

　　答：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào))中“下同”表示該文件中所有規(guī)定，既適用于按月納稅月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人，也適用于按季納稅季銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人。

　　49.國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年4號(hào)第六條、第八條、第九條產(chǎn)生的多繳稅款可以申請(qǐng)抵扣稅款嗎?

　　答：按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào))第六條、第八條、第九條規(guī)定，相應(yīng)的多繳稅款，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。小規(guī)模納稅發(fā)生4號(hào)公告第六條所述情形的多繳稅款，可以向預(yù)繳地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還;因第八條、第九條所述情形產(chǎn)生的多繳稅款，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。

　　50.《增值稅納稅申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》是否有調(diào)整?

　　答：小規(guī)模納稅人增值稅申報(bào)表欄次沒(méi)有變動(dòng)，但部分欄次填寫口徑有變化�！秶�(guó)家稅務(wù)局總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào))規(guī)定，適用增值稅差額征稅政策的小規(guī)模納稅人，以差額后的銷售額確定是否可以享受本公告規(guī)定的免征增值稅政策。《增值稅納稅申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)》中的“免稅銷售額”相關(guān)欄次，填寫差額后的銷售額。

　　51.按季申報(bào)的小規(guī)模納稅人剔除不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓銷售額后可享受免征增值稅政策，在申報(bào)時(shí)應(yīng)注意什么?

　　答：按照現(xiàn)行政策規(guī)定，小規(guī)模納稅人當(dāng)期若發(fā)生銷售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)，以扣除不動(dòng)產(chǎn)銷售額后的當(dāng)期銷售額來(lái)判斷是否超過(guò)10萬(wàn)元(按季30萬(wàn)元)。納稅人在申報(bào)過(guò)程中，可按照申報(bào)系統(tǒng)提示據(jù)實(shí)填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)銷售額，系統(tǒng)將自動(dòng)提示是否超過(guò)月銷售額(季度銷售額)及填報(bào)注意事項(xiàng)。

　　52.按季申報(bào)的小規(guī)模納稅人現(xiàn)轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)，除了按照申報(bào)系統(tǒng)提示填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)信息以外，還需要填報(bào)申報(bào)表相關(guān)欄次嗎?

　　答：需要填報(bào)。小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)，除了按照申報(bào)系統(tǒng)提示填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)信息以外，還應(yīng)根據(jù)政策適用情況據(jù)實(shí)填寫小規(guī)模納稅人申報(bào)表相關(guān)欄次，完整申報(bào)當(dāng)期全部銷售額。

　　53.納稅人代開(kāi)增值稅專用發(fā)票后沖紅，當(dāng)季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)時(shí)，已經(jīng)繳納的稅款是否可以申請(qǐng)退還?

　　國(guó)家稅務(wù)局總局公告2019年第4號(hào)第八條：小規(guī)模納稅人月銷售未超過(guò)10萬(wàn)元的，當(dāng)期因開(kāi)具增值稅專用發(fā)票已經(jīng)繳納的稅款，在增值稅專用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開(kāi)具紅字專用發(fā)票后，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。如果小規(guī)模納稅人按季度申報(bào)，代開(kāi)增值稅專用發(fā)票當(dāng)月銷售額超過(guò)10萬(wàn)，但是當(dāng)季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元，現(xiàn)在對(duì)代開(kāi)的專用發(fā)票開(kāi)具紅字發(fā)票，已經(jīng)繳納的稅款是否可以申請(qǐng)退還?

　　答：按照現(xiàn)行政策規(guī)定，納稅人自行開(kāi)具或申請(qǐng)代開(kāi)增值稅專用發(fā)票，應(yīng)就其開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票相對(duì)應(yīng)的應(yīng)稅行為計(jì)算繳納增值稅。公告明確，如果小規(guī)模納稅人月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元)的，當(dāng)期因開(kāi)具增值稅專用發(fā)票已經(jīng)繳納的稅款，在增值稅專用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開(kāi)具紅字專用發(fā)票后，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還已繳納的增值稅。

　　54.如果繳納過(guò)稅款后專票丟失，按現(xiàn)行規(guī)定辦理了丟失手續(xù)，后續(xù)開(kāi)具了紅字專用發(fā)票，可以申請(qǐng)退還稅款嗎?

　　國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)第八條規(guī)定：“小規(guī)模納稅人月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，當(dāng)期因開(kāi)具增值稅專用發(fā)票已經(jīng)繳納的稅款，在增值稅專用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開(kāi)具紅字專用發(fā)票后，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。”如果繳納過(guò)稅款后專票丟失，按現(xiàn)行規(guī)定辦理了丟失手續(xù)，后續(xù)開(kāi)具了紅字專用發(fā)票，可以申請(qǐng)退還稅款嗎?

　　答：增值稅一般納稅人開(kāi)具增值稅專用發(fā)票后，發(fā)生銷售退回、開(kāi)票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情形但不符合發(fā)票作廢條件，或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的，可以開(kāi)具紅字專用發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)為小規(guī)模納稅人代開(kāi)專用發(fā)票，需要開(kāi)具紅字專用發(fā)票的，按照一般納稅人開(kāi)具紅字專用發(fā)票的方法處理。出具紅字專用發(fā)票后，納稅人可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還已經(jīng)繳納的稅款。

　　55.總局公告2019年底4號(hào)中“增值稅專用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開(kāi)具紅字專用發(fā)票后”這句話怎么理解?專票開(kāi)具后對(duì)方公司已認(rèn)證，再追回能否退稅?

　　答：銷方納稅人開(kāi)具專用發(fā)票后，如果發(fā)生銷貨退回、開(kāi)票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情形，但因購(gòu)買方已將該張專用發(fā)票進(jìn)行認(rèn)證，無(wú)法作廢的，可由購(gòu)買方填開(kāi)《開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》并做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出后，銷方納稅人便可以開(kāi)具紅字專用發(fā)票并向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還該張專用發(fā)票已繳納的稅款。

　　56.總局2019年4號(hào)公告“聯(lián)次追回或者按規(guī)定開(kāi)具紅字專用發(fā)票”是必須在當(dāng)期進(jìn)行處理，還是后期也可以進(jìn)行處理?

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào))“八、小規(guī)模納稅人月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元的，當(dāng)期因開(kāi)具增值稅專用發(fā)票已經(jīng)繳納的稅款，在增值稅專用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開(kāi)具紅字專用發(fā)票后，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。”，此規(guī)定中“聯(lián)次追回或者按規(guī)定開(kāi)具紅字專用發(fā)票”是指必須在當(dāng)期進(jìn)行處理申請(qǐng)退還，還是后期也可以進(jìn)行處理申請(qǐng)退還?

　　答：增值稅一般納稅人開(kāi)具增值稅專用發(fā)票后，發(fā)生銷貨退回、開(kāi)票有誤、應(yīng)稅服務(wù)中止等情形但不符合發(fā)票作廢條件，或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的，可以開(kāi)具紅字專用發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)為小規(guī)模納稅人代開(kāi)專用發(fā)票，需要開(kāi)具紅字專用發(fā)票的，按照一般納稅人開(kāi)具紅字專用發(fā)票的方法處理。相關(guān)文件沒(méi)有對(duì)納稅人開(kāi)具紅字發(fā)票的時(shí)限進(jìn)行限制。

　　57.原發(fā)票無(wú)法退回紅沖導(dǎo)致的增值稅免稅政策執(zhí)行難問(wèn)題由于政策出臺(tái)時(shí)間與政策執(zhí)行始期存在“時(shí)間差”，出現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)在1月份代開(kāi)發(fā)票多征稅款，只能用紅字沖回后重新開(kāi)具，但受票方在異地，不配合將原發(fā)票退回，無(wú)法開(kāi)具紅字發(fā)票沖回，納稅人多繳稅款無(wú)法退還，使減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策不能執(zhí)行到位。

　　答：由于小規(guī)模納稅人開(kāi)具增值稅專用發(fā)票后，下游一般納稅人可以抵扣專用發(fā)票上注明的稅款，為保障增值稅抵扣鏈條的完整性，小規(guī)模納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)的增值稅專用發(fā)票應(yīng)當(dāng)在繳納增值稅后方可開(kāi)具。小規(guī)模納稅人月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元)的，當(dāng)期因開(kāi)具增值稅專用發(fā)票已經(jīng)繳納的稅款，在增值稅專用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規(guī)定開(kāi)具紅字專用發(fā)票后，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。

　　按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于紅字增值稅發(fā)票開(kāi)具有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第47號(hào))規(guī)定，如果購(gòu)買方取得專用發(fā)票已用于申報(bào)抵扣的，需要將增值稅稅額從進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出，并填寫《開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》后，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)校驗(yàn)通過(guò)的《信息表》為銷售方代開(kāi)紅字專用發(fā)票，并不需要將原發(fā)票退回。

　　58.符合免稅條件的增值稅小規(guī)模納稅人是代開(kāi)普票時(shí)不進(jìn)行征收稅款，還是先征后退?

　　小規(guī)模納稅人2019年1月份銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，2019年第一季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元)，但當(dāng)期因代開(kāi)普通發(fā)票已經(jīng)繳納的稅款，可以在辦理納稅申報(bào)時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還。問(wèn)：符合免稅條件的小規(guī)模納稅人，是代開(kāi)普票的時(shí)候不進(jìn)行征收稅款，還是先征收，申報(bào)后在申請(qǐng)退稅?

　　答：符合免稅條件的小規(guī)模納稅人，代開(kāi)增值稅普通發(fā)票時(shí)不征收增值稅。

　　59.租金收入分?jǐn)傉�策的適用范圍?

　　答：按照營(yíng)改增試點(diǎn)實(shí)施辦法的規(guī)定，納稅人提供租賃服務(wù)采取預(yù)收款方式的，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。這是一項(xiàng)普遍適用的規(guī)定。在執(zhí)行月銷售額3萬(wàn)元以下免稅政策時(shí)，考慮到出租房屋的多為自然人，為充分釋放政策紅利，也為了促進(jìn)房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)的發(fā)展，允許自然人一次性取得的租金收入按期平攤適用免稅政策。目前，除自然人以外的其他小規(guī)模納稅人不適用此項(xiàng)政策，我們將在下一步統(tǒng)籌研究相關(guān)政策的適用范圍。

　　60.以預(yù)收款形式收取租金和到期一次性收取租金是否都可在租賃期分?jǐn)?

　　《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào))第四條規(guī)定,《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第九條所稱的其他個(gè)人，采取一次性收取租金形式出租不動(dòng)產(chǎn)取得的租金收入，可在對(duì)應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)�，分�(jǐn)偤蟮脑伦饨鹗杖胛闯�過(guò)10萬(wàn)元的，免征增值稅。”問(wèn)：以預(yù)收款形式收取租金和到期一次性收取租金是否都屬于采取一次性收取租金形式出租不動(dòng)產(chǎn)取得的租金收入，可在對(duì)應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)?

　　答：自然人以預(yù)收款形式收取租金和到期一次性收取租金，均屬于采取一次性收取租金形式出租不動(dòng)產(chǎn)取得的租金，可在對(duì)應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)�，分�(jǐn)偤蟮脑伦饨鹗杖胛闯�過(guò)10萬(wàn)元的，免征增值稅。

　　61.增值稅免稅標(biāo)準(zhǔn)提高后，其他個(gè)人發(fā)生銷售不動(dòng)產(chǎn)如何處理?

　　答：其他個(gè)人偶然發(fā)生銷售不動(dòng)產(chǎn)的行為，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行政策規(guī)定實(shí)行按次納稅。因此，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》明確其他個(gè)人銷售不動(dòng)產(chǎn)，繼續(xù)按照現(xiàn)行政策規(guī)定征免增值稅。比如，如果其他個(gè)人銷售住房滿2年符合免稅條件的，仍可繼續(xù)享受免稅;如不符合免稅條件，則應(yīng)照章納稅。

　　62.增值稅免稅標(biāo)準(zhǔn)提高后，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是否提高?

　　根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕13號(hào))及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(2019年第4號(hào))規(guī)定，小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元)的，免征增值稅。問(wèn)：文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)是否適用按月10萬(wàn)元按季30萬(wàn)元的規(guī)定?

　　答：小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)為2萬(wàn)元時(shí)，為減輕文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)人負(fù)擔(dān)，部局兩家發(fā)文明確，小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的繳費(fèi)義務(wù)人，同時(shí)免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期有效的政策。小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)提高至3萬(wàn)元后，部局兩家又發(fā)文明確，對(duì)月銷售額不超過(guò)3萬(wàn)元的繳費(fèi)義務(wù)人，同時(shí)免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，但此項(xiàng)政策有明確的執(zhí)行期限，并已于2017年12月31日到期停止執(zhí)行。小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)提高至10萬(wàn)元后，部局兩家也未再相應(yīng)提高免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，目前僅有月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的政策仍繼續(xù)有效。下一步文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)有關(guān)征繳問(wèn)題，財(cái)政部正會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行研究。

　　63.未超過(guò)免稅標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模開(kāi)具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票是否需要征增值稅?

　　根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財(cái)稅﹝2019﹞13號(hào))第一條、《國(guó)家稅務(wù)局總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào))相關(guān)免征增值稅的公告，對(duì)于月(季度)銷售額未超過(guò)免稅標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，其開(kāi)具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的銷售額是否需要征增值稅?

　　答：按照現(xiàn)行發(fā)票管理有關(guān)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票在性質(zhì)上屬于普通發(fā)票。因此，月(季度)銷售額未超過(guò)免稅標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人開(kāi)具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票的銷售額，免征增值稅。

　　64.如何應(yīng)對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人開(kāi)具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票造成的上游免稅下游抵扣問(wèn)題?

　　部分銷售摩托車或農(nóng)用車的納稅人為增值稅小規(guī)模納稅人或轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。若當(dāng)期開(kāi)具的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元的，將會(huì)造成銷售給一般納稅人的部分存在上游免稅下游抵扣的問(wèn)題。問(wèn)：如何應(yīng)對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人開(kāi)具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票造成的上游免稅下游抵扣問(wèn)題?

　　答：按照現(xiàn)行發(fā)票管理有關(guān)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票在性質(zhì)上屬于普通發(fā)票，同時(shí)還具備增值稅抵扣功能。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的決策部署，確保提高小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)的政策扎實(shí)落地，對(duì)月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元(按季30萬(wàn)元)的小規(guī)模納稅人開(kāi)具的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票，可以享受免征增值稅政策，且下道環(huán)節(jié)取得相應(yīng)發(fā)票的，可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)后續(xù)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)防范，依托快速反應(yīng)機(jī)制對(duì)識(shí)別出的疑點(diǎn)開(kāi)票行為，及時(shí)推送基層核實(shí)處理。

　　65.如何保持稅控服務(wù)單位對(duì)不收取服務(wù)費(fèi)的小規(guī)模納稅人的服務(wù)質(zhì)量?

　　由于月銷售額10萬(wàn)以下(按季納稅30萬(wàn)元以下)的小規(guī)模納稅人沒(méi)有稅款可以抵減稅控設(shè)備和技術(shù)維護(hù)費(fèi)用，根據(jù)《關(guān)于免收增值稅稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，對(duì)于這部分納稅人暫不收取服務(wù)費(fèi)，可能影響技術(shù)維護(hù)服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量。

　　答：稅務(wù)總局已經(jīng)約談兩家稅控服務(wù)單位總部，對(duì)使用稅控設(shè)備開(kāi)具增值稅發(fā)票同時(shí)享受10萬(wàn)元免稅政策的小規(guī)模納稅人，要求其保證服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督職能，確保稅控服務(wù)單位能夠按規(guī)定為此類納稅人提供服務(wù)，及時(shí)為納稅人解決各類問(wèn)題，保障服務(wù)質(zhì)量。

　　66.按次申報(bào)增值稅小規(guī)模納稅人能否按月享受未達(dá)10萬(wàn)元增值稅免征政策?

　　答：按次納稅和按期納稅，以是否辦理稅務(wù)登記或者臨時(shí)稅務(wù)登記作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，凡辦理了稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人，月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元(按季申報(bào)的小規(guī)模納稅人，為季銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元)的，都可以按規(guī)定享受增值稅免稅政策。未辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人，除特殊規(guī)定外，則執(zhí)行《增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則關(guān)于按次納稅的起征點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，每次銷售額未達(dá)到500元的免征增值稅，達(dá)到500元的則需要正常征稅。對(duì)于經(jīng)常代開(kāi)發(fā)票的自然人，建議基層稅務(wù)機(jī)關(guān)輔導(dǎo)納稅人主動(dòng)辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記，以充分享受小規(guī)模納稅人月銷售額10萬(wàn)元以下免稅政策。

　　67.一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人的當(dāng)期有留抵，轉(zhuǎn)成小規(guī)模納稅人之后，該如何處理?

　　答：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)等若干增值稅問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)局總局公告2018年18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“18號(hào)公告”)規(guī)定，轉(zhuǎn)登記納稅人尚未申報(bào)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額以及轉(zhuǎn)登記日當(dāng)期的期末留抵稅額，計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)—待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”核算。

　　轉(zhuǎn)登記納稅人在一般納稅人期間銷售或者購(gòu)進(jìn)的貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)，自轉(zhuǎn)登記日的下期起發(fā)生銷售折讓、中止或者退回的，統(tǒng)一調(diào)整轉(zhuǎn)登記日當(dāng)期(即一般納稅人期間最后一期申報(bào))的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額。具體處理方式，按照18號(hào)公告規(guī)定執(zhí)行。

　　68.小規(guī)模納稅人銷售不動(dòng)產(chǎn)能否享受10萬(wàn)元以下增值稅免稅政策?

　　答：按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“4號(hào)公告”)規(guī)定，小規(guī)模納稅人的合計(jì)月(季)銷售額未超過(guò)免稅標(biāo)準(zhǔn)的，其包含銷售不動(dòng)產(chǎn)在內(nèi)的所有銷售額均可享受免稅政策。小規(guī)模納稅人中的個(gè)人銷售住房，符合現(xiàn)行政策規(guī)定的，可以相應(yīng)享受增值稅免稅政策。

　　舉例說(shuō)明：

　　例1：按季納稅的A小規(guī)模納稅人，2019年1季度僅發(fā)生一筆銷售不動(dòng)產(chǎn)行為，銷售額為29萬(wàn)元，未超過(guò)季度30萬(wàn)元的免稅標(biāo)準(zhǔn)，則該納稅人一季度29萬(wàn)元的銷售收入，可以享受免征增值稅政策。

　　例2：按月納稅的B小規(guī)模納稅人，2019年1月銷售貨物的收入4萬(wàn)元，提供服務(wù)的收入3萬(wàn)元，銷售不動(dòng)產(chǎn)的收入2萬(wàn)元。合計(jì)月銷售額9(=4+3+2)萬(wàn)元，未超過(guò)10萬(wàn)元免稅標(biāo)準(zhǔn)，該納稅人當(dāng)月銷售貨物、服務(wù)和不動(dòng)產(chǎn)取得的銷售額9萬(wàn)元，可享受免征增值稅政策。

　　69.其他個(gè)人在2018年采取預(yù)收款方式出租不動(dòng)產(chǎn)，一次性取得2019年及以后租賃期的預(yù)收租金收入，月均租金超過(guò)3萬(wàn)元但未超過(guò)10萬(wàn)元的，能否申請(qǐng)退還2019年及以后租賃期對(duì)應(yīng)的增值稅稅款?

　　答：按照現(xiàn)行政策規(guī)定，納稅人提供租賃服務(wù)采取預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。將小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)提高至10萬(wàn)元的政策自2019年1月1日起執(zhí)行，其他個(gè)人在2018年采取預(yù)收款方式取得的2019年及以后租賃期的不動(dòng)產(chǎn)租金收入，應(yīng)適用原月銷售額3萬(wàn)元(季度9萬(wàn)元)的免稅標(biāo)準(zhǔn)，因月均租金超過(guò)3萬(wàn)元繳納的增值稅，不能申請(qǐng)退還。

　　70.轉(zhuǎn)登記納稅人在一般納稅人期間已申報(bào)納稅但未開(kāi)具發(fā)票、轉(zhuǎn)登記前業(yè)務(wù)發(fā)生銷貨退回需要沖紅、以及開(kāi)具錯(cuò)誤需要重新開(kāi)具發(fā)票的，在轉(zhuǎn)登記后如何開(kāi)具發(fā)票?

　　答：轉(zhuǎn)登記納稅人在一般納稅人期間發(fā)生的增值稅應(yīng)稅銷售行為，已申報(bào)納稅但未開(kāi)具增值稅發(fā)票，在轉(zhuǎn)登記以后需要補(bǔ)開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)按照原適用稅率或者征收率補(bǔ)開(kāi)增值稅發(fā)票;發(fā)生銷售折讓、中止或者退回等情形，需要開(kāi)具紅字發(fā)票的，按照原藍(lán)字發(fā)票記載的內(nèi)容開(kāi)具紅字發(fā)票;開(kāi)票有誤需要重新開(kāi)具的，先按照原藍(lán)字發(fā)票記載的內(nèi)容開(kāi)具紅字發(fā)票后，再重新開(kāi)具正確的藍(lán)字發(fā)票。

　　轉(zhuǎn)登記納稅人發(fā)生上述行為，需要按照原適用稅率開(kāi)具增值稅發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)連接狀態(tài)下開(kāi)具。按照有關(guān)規(guī)定不使用網(wǎng)絡(luò)辦稅的特定納稅人，可以通過(guò)離線方式開(kāi)具增值稅發(fā)票。

　　71.對(duì)于已經(jīng)實(shí)行匯總納稅的一般納稅人的分支機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)年銷售如果達(dá)不到500萬(wàn)元，該分支機(jī)構(gòu)能否轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人?

　　答：實(shí)行匯總納稅的分支機(jī)構(gòu)在取消匯總納稅后，符合轉(zhuǎn)登記條件的可以辦理轉(zhuǎn)登記手續(xù)。

　　72.按月納稅的小規(guī)模納稅人上月發(fā)生的銷售在本月發(fā)生銷售退回，本月實(shí)際銷售額超10萬(wàn)元，如何確定本月銷售額能否享受增值稅免征優(yōu)惠?

　　答：按照現(xiàn)行政策規(guī)定，納稅人適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅的，因銷售退回而退還給購(gòu)買方的銷售額，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)期銷售額中扣減。因此，發(fā)生銷售退回的小規(guī)模納稅人，應(yīng)以本期實(shí)際銷售額扣減銷售退回相應(yīng)的銷售額，確定是否適用10萬(wàn)元以下免稅政策。

　　73.新辦或注銷小規(guī)模納稅人按季申報(bào)的，實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足一個(gè)季度的，是按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)期享受還是按季享受優(yōu)惠?

　　答：從有利于小規(guī)模納稅人享受優(yōu)惠政策的角度出發(fā)，對(duì)于選擇按季申報(bào)的小規(guī)模納稅人，不論是季度中間成立還是季度中間注銷的，均按30萬(wàn)元判斷是否享受優(yōu)惠。

　　74.其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)取得的租金收入在2019年1月1日后到稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票，對(duì)應(yīng)的租賃期在2019年1月1日之前的，能否享受4號(hào)公告相關(guān)優(yōu)惠政策?

　　答：納稅人應(yīng)以納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間來(lái)判斷是否適用稅收優(yōu)惠政策。其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)取得的租金收入，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2018年12月31日前的，按月均租金是否超過(guò)3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，判斷是否免征增值稅;納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2019年1月1日后的，按月均租金是否超過(guò)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，判斷是否免征增值稅。

　　75.成品油銷售企業(yè)(加油站)是否可以轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人?

　　答：按照國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年4號(hào)第五條規(guī)定，轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人無(wú)行業(yè)限制，但明確規(guī)定必須登記為一般納稅人的情況除外。按照《成品油零售加油站增值稅征收管理辦法》要求，成品油零售加油站一律認(rèn)定為增值稅一般納稅人。因此成品油零售加油站不能轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。

　　76.行政事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村委會(huì)等非企業(yè)性單位，對(duì)外出租不動(dòng)產(chǎn)收取的預(yù)收款，能否以分?jǐn)偤蟮匿N售額享受小規(guī)模納稅人普惠性免征增值稅政策?

　　答：非企業(yè)性單位一次性收取租金取得的租金收入，不適用其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn)的政策規(guī)定，不能以分?jǐn)偤蟮匿N售額享受普惠性免稅政策。

　　77.孵化器自用或出租等方式給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬不為企業(yè)所有，為零租金租入房產(chǎn)或?yàn)橛凶饨鹱馊敕慨a(chǎn)，且此房產(chǎn)有不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃收入，房屋租賃收入或房屋轉(zhuǎn)租收入。對(duì)于產(chǎn)權(quán)不屬于孵化器的不動(dòng)產(chǎn)，對(duì)其取得的不動(dòng)產(chǎn)租金收入，是否可享受經(jīng)營(yíng)租賃收入免征增值稅的優(yōu)惠政策?

　　答：根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))規(guī)定，經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)是指在約定時(shí)間內(nèi)將有形動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓他人使用且租賃物所有權(quán)不變更的業(yè)務(wù)活動(dòng)。不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)屬于經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)。

　　納稅人出租不動(dòng)產(chǎn)是轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)的行為，不涉及所有權(quán)。依據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局科技部教育部關(guān)于科技企業(yè)孵化器大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2018〕120號(hào))，國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器向在孵對(duì)象提供不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)，對(duì)其取得的不動(dòng)產(chǎn)租金收入，可以享受科技企業(yè)孵化器提供孵化服務(wù)取得的收入免征增值稅政策。

　　78.納稅人在季度中間開(kāi)業(yè)、注銷、由一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人或由小規(guī)模納稅人登記為一般納稅人的統(tǒng)一以30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)判斷是否享受小規(guī)模納稅人免征增值稅政策，對(duì)于金三升級(jí)調(diào)整前按實(shí)際經(jīng)營(yíng)期計(jì)算沒(méi)有享受小規(guī)模納稅人免征增值稅政策的是否予以退(抵)稅?

　　答：納稅人在季度中間開(kāi)業(yè)、注銷、一般納稅人轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人或由小規(guī)模納稅人登記為一般納稅人，統(tǒng)一以30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)判斷是否享受小規(guī)模納稅人免征增值稅政策。在金三系統(tǒng)升級(jí)調(diào)整前，已按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)期計(jì)算沒(méi)有享受政策的，予以退稅。

　　79.按次(日)納稅，免征增值稅限額為500元以下，能否提高標(biāo)準(zhǔn)?

　　答：按照《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，增值稅起征點(diǎn)適用于個(gè)人(包括個(gè)體工商戶和其他個(gè)人)。其中，按期納稅的個(gè)體工商戶起征點(diǎn)較高，為月銷售額5000-20000元;按次納稅的自然人，為每次(日)銷售額300-500元。2013年起，為扶持小微企業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院決定，對(duì)小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的企業(yè)和非企業(yè)單位，免征增值稅，與按期納稅的個(gè)體工商戶的起征點(diǎn)政策取齊。此后，對(duì)包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的小微企業(yè)的扶持力度不斷加大，免稅標(biāo)準(zhǔn)逐步提高到月銷售額10萬(wàn)元。在這個(gè)過(guò)程中，按次納稅的起征點(diǎn)并未同步調(diào)整。下一步，我們將結(jié)合增值稅立法，配合財(cái)政部統(tǒng)籌研究解決按次納稅的起征點(diǎn)問(wèn)題。

　　此外，為擴(kuò)大小規(guī)模納稅人免征增值稅政策的受益面，總局已經(jīng)明確，按次納稅和按期納稅，以是否辦理稅務(wù)登記或者臨時(shí)稅務(wù)登記作為劃分標(biāo)準(zhǔn)。凡辦理了稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人，月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元(按季納稅30萬(wàn)元)的，都可以按規(guī)定享受增值稅免稅政策。對(duì)于經(jīng)常代開(kāi)發(fā)票的自然人，建議各地引導(dǎo)其主動(dòng)辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記，以充分享受小規(guī)模納稅人月銷售額10萬(wàn)元以下免稅政策。