天津監(jiān)管局認(rèn)真貫徹劉昆部長(zhǎng)在五部門電視電話會(huì)議上的講話精神，在局黨組的帶領(lǐng)下，實(shí)施下沉監(jiān)管，在“快、惠、聚、效、促”五字上下功夫，積極推動(dòng)，全力落實(shí)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持工作，力促政策在天津市取得實(shí)效，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　一、立足于“快”，提高銀行響應(yīng)速度

　　天津監(jiān)管局第一時(shí)間對(duì)9家全國(guó)性銀行在津分支機(jī)構(gòu)下發(fā)通知，要求加強(qiáng)政策宣貫，主動(dòng)對(duì)接，下沉服務(wù)。截至2020年2月16日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行天津市分行等8家銀行對(duì)名單內(nèi)天津泰達(dá)潔凈材料有限公司等10戶企業(yè)，累計(jì)發(fā)放貸款22筆，金額17.45億元。其中，向第一批名單內(nèi)7戶企業(yè)發(fā)放貸款18筆，金額11.70億元；向第二批名單內(nèi)3戶企業(yè)發(fā)放貸款4筆，金額5.75億元。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行天津市分行資金支持力度最大，累計(jì)向6戶名單內(nèi)企業(yè)發(fā)放貸款8.60億元，占全部貸款發(fā)放比例49%。企業(yè)類型覆蓋防護(hù)用品生產(chǎn)、醫(yī)藥用品生產(chǎn)、生活物資供應(yīng)與生活垃圾處理。

　　二、著眼于“惠”，降低企業(yè)融資成本

　　監(jiān)管工作中，注重點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通與周報(bào)跟蹤相結(jié)合，持續(xù)關(guān)注貸款利率變化，切實(shí)滿足企業(yè)融資需求，降低融資成本。1月29日-2月16日，天津市8家全國(guó)性銀行實(shí)際發(fā)放名單內(nèi)企業(yè)貸款平均利率2.26%；2月7日文件出臺(tái)前，貸款平均利率2.63%；文件出臺(tái)后，貸款平均利率2.06%；具有較明顯的下降趨勢(shì)。一是開(kāi)發(fā)性與政策性金融機(jī)構(gòu)始終保持2%利率。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行天津市分行與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行天津市分行1月29日-2月16日，累計(jì)發(fā)放7筆名單內(nèi)企業(yè)貸款，利率均為2%，較人民銀行規(guī)定的優(yōu)惠貸款利率上限3.15%，下浮115BP。二是商業(yè)銀行利率呈下降趨勢(shì)。部分商業(yè)銀行政策出臺(tái)前為名單內(nèi)企業(yè)放款利率最高4.15%，政策出臺(tái)后，下調(diào)至3.15%，目前由于利率限制、政府支持加大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等因素，利率水平持續(xù)下降，部分貸款利率低至1.65%，與人民銀行專項(xiàng)再貸款利率持平。

　　三、站位于“聚”，發(fā)揮資金集聚效應(yīng)

　　監(jiān)管中重點(diǎn)關(guān)注金融機(jī)構(gòu)資金流向，引導(dǎo)其合理分配信貸資源，對(duì)流向較集中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)最大限度發(fā)揮信貸支持作用。一是優(yōu)質(zhì)企業(yè)吸引了大量貸款資金。中糧家佳康食品營(yíng)銷（天津）有限公司等4戶大型企業(yè)，規(guī)模大，資信好，授信額度高，吸引了15.30億元貸款，占全部貸款額88%。其中，中糧家佳康食品營(yíng)銷（天津）有限公司，需要大量資金進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)，單戶貸款7.60億元，占全部貸款額44%。二是防疫重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)吸引多家金融機(jī)構(gòu)放款。作為國(guó)內(nèi)唯一能夠生產(chǎn)符合美國(guó)N95級(jí)和歐洲P1、P2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)口罩濾布的生產(chǎn)廠家，天津泰達(dá)潔凈材料有限公司擔(dān)負(fù)疫情期間防護(hù)物資的生產(chǎn)重任，6家銀行累計(jì)發(fā)放貸款8100萬(wàn)元，貸款支持銀行數(shù)量較多。

　　四、落腳于“效”，突出防控支持效果

　　金融監(jiān)管堅(jiān)持落實(shí)到為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)上，落實(shí)到貸款企業(yè)為社會(huì)提供的產(chǎn)品上，落實(shí)到對(duì)疫情防控的實(shí)際支持效果上，不斷提升信貸資金的績(jī)效管理水平。經(jīng)了解，目前貸款資金主要用于生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買原材料，采購(gòu)煤炭、水電氣熱和進(jìn)出口企業(yè)商品采購(gòu)，提高防護(hù)用品、醫(yī)藥產(chǎn)品供給能力和生活物資保障水平。一是防疫用品生產(chǎn)。預(yù)計(jì)生產(chǎn)防護(hù)服1600套；口罩濾材4500噸，可供生產(chǎn)口罩135000萬(wàn)只；次氯酸鈉500萬(wàn)噸，醋酸35萬(wàn)噸，用于上游企業(yè)生產(chǎn)過(guò)氧乙酸和酒精。二是醫(yī)用物品生產(chǎn)。預(yù)計(jì)生產(chǎn)過(guò)氧化氫溶液300噸，柴胡滴丸1.88萬(wàn)盒，復(fù)方丹參滴丸5546萬(wàn)盒，藿香正氣滴丸73.26萬(wàn)盒，痰咳凈滴丸3488.02萬(wàn)盒和板藍(lán)根泡騰片0.64萬(wàn)盒。三是生活物資供應(yīng)。預(yù)計(jì)供應(yīng)各類肉食9萬(wàn)噸，政府統(tǒng)一調(diào)配；預(yù)計(jì)生產(chǎn)豆油2350噸；生產(chǎn)面粉7250噸，滿足145萬(wàn)人10天的面粉供應(yīng)。四是生活垃圾處理。貸款資金用于對(duì)雙港、貫莊垃圾焚燒廠技改提標(biāo)，將有效提高垃圾處理效率，保障居民生活環(huán)境。

　　五、致力于“促”，提升貸款覆蓋比例

　　監(jiān)管中，在重點(diǎn)關(guān)注貸款資金規(guī)模、利率、流向和效果的同時(shí)，對(duì)名單內(nèi)未放款企業(yè)進(jìn)行深入了解，發(fā)現(xiàn)第一批10戶企業(yè)資金支持未落實(shí)原因：一是1戶津內(nèi)注冊(cè)、津外經(jīng)營(yíng)企業(yè)；二是1戶失信人企業(yè)；三是1戶未復(fù)工企業(yè)；四是4戶垃圾處理等環(huán)保類企業(yè)，由于沒(méi)有新建項(xiàng)目，尚未形成資金需求；五是3戶企業(yè)由于現(xiàn)金流充足，暫時(shí)沒(méi)有資金需求。對(duì)于其中因勞動(dòng)力不能返津等原因造成的企業(yè)復(fù)工困難，積極協(xié)調(diào)部分基層財(cái)政開(kāi)展廣泛的工人招募等方面的宣傳。同時(shí)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與第二批名單內(nèi)企業(yè)快速對(duì)接，盡快形成放款，不斷提升貸款覆蓋比例。