
為做好2020年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,切實(shí)提升林業(yè)改革發(fā)展資金管理水平和使用效益,四川監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理要求,在開(kāi)展西藏自治區(qū)林業(yè)改革發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,采取“精研政策、主動(dòng)溝通、及時(shí)反饋、強(qiáng)化服務(wù)、以評(píng)促管”等五項(xiàng)措施,切實(shí)提高績(jī)效評(píng)價(jià)工作成效。
一、精研政策,結(jié)合西藏實(shí)際制定工作方案。一是強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)。在財(cái)政部召開(kāi)視頻培訓(xùn)會(huì)后,及時(shí)組織工作組全體人員深入學(xué)習(xí)研討林改資金績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)政策文件,詳細(xì)了解森林資源管護(hù)、森林資源培育、生態(tài)保護(hù)體系建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策背景、文件規(guī)定和政策目的,認(rèn)真分析績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確目標(biāo)要求,把握評(píng)價(jià)要點(diǎn),掌握評(píng)價(jià)方法,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑,做到心中有數(shù)。二是制定工作方案。按照財(cái)政部工作安排,結(jié)合西藏自治區(qū)林改資金轉(zhuǎn)移支付情況,制定《績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》,明確評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)重點(diǎn),并根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)、政策目標(biāo)、預(yù)算分配、資金管理等要求,綜合考慮選取4個(gè)縣進(jìn)行實(shí)地評(píng)價(jià),制作詳細(xì)的資料清單,為評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。
二、主動(dòng)溝通,分類(lèi)整理嚴(yán)格核實(shí)基礎(chǔ)資料。一是認(rèn)真分析,從嚴(yán)審核西藏自治區(qū)財(cái)政廳、林業(yè)和草原局前期報(bào)送的林改資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。掌握被評(píng)價(jià)單位林改工作基本概況,逐一核實(shí)績(jī)效目標(biāo)及其設(shè)立依據(jù)和調(diào)整情況,詳細(xì)了解被評(píng)價(jià)單位管理措施及組織實(shí)施情況,明確相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)溝通,主動(dòng)與財(cái)政及主管部門(mén)開(kāi)展工作對(duì)接。詳細(xì)了解自治區(qū)財(cái)政和林業(yè)部門(mén)制定的《林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》及實(shí)施細(xì)則,在結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求和重點(diǎn)項(xiàng)目特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,明確自治區(qū)在項(xiàng)目實(shí)施和資金管理過(guò)程中對(duì)各地市的具體規(guī)定和工作要求。
三、及時(shí)反饋,統(tǒng)一口徑明確績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一是嚴(yán)格執(zhí)行林改資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)雙周報(bào)制度。四川監(jiān)管局深入了解西藏特殊情況,傾聽(tīng)項(xiàng)目單位對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的建議意見(jiàn),做好工作記錄,認(rèn)真撰寫(xiě)雙周報(bào)告,及時(shí)向財(cái)政部反饋情況和問(wèn)題。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)林改資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)雙周報(bào)匯總答疑資料。對(duì)涉及本地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的口徑和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行;對(duì)尚未涉及的答疑問(wèn)題,做好記錄,在評(píng)價(jià)工作中重點(diǎn)關(guān)注。
四、強(qiáng)化服務(wù),扎實(shí)深入開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。一是針對(duì)西藏自治區(qū)林改資金項(xiàng)目涉及面廣、直面基層群眾的特點(diǎn),四川監(jiān)管局充分考慮實(shí)際,強(qiáng)化服務(wù),積極與自治區(qū)財(cái)政廳溝通,制作了漢、藏兩種版本的調(diào)查問(wèn)卷,方便基層群眾填寫(xiě)。二是加強(qiáng)與群眾面對(duì)面的溝通交流。評(píng)價(jià)組深入項(xiàng)目地,就項(xiàng)目涉及的居民、群眾、管護(hù)人員等相關(guān)人員開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,同時(shí)與群眾當(dāng)面溝通,了解群眾對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)、感受和工作建議,充分掌握群眾滿意度情況。
五、以評(píng)促管,進(jìn)一步完善工作規(guī)范加強(qiáng)資金管理。四川監(jiān)管局高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果利用,以評(píng)促管,切實(shí)提高評(píng)價(jià)地區(qū)工作管理水平。一是注重通過(guò)評(píng)價(jià)促進(jìn)管理,著實(shí)提升政策成效。針對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)與主管部門(mén)、實(shí)施單位溝通,明確操作流程和工作要求,督促地方立行立改,進(jìn)一步堵塞政策漏洞,完善工作規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)調(diào)研,注重分析研究西藏特殊情況。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,充分聽(tīng)取被評(píng)價(jià)單位的意見(jiàn),在分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,提出符合西藏實(shí)際的政策建議,以推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)更加優(yōu)化,促進(jìn)資金管理使用更加規(guī)范高效。
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