國務院日前印發(fā)《關于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》（以下簡稱《通知》），決定建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，自2018年7月1日起實施。

　　為什么要建立中央調(diào)劑基金？

　　企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，是實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的第一步。這將均衡地區(qū)之間的養(yǎng)老保險負擔，調(diào)劑余缺。也就是說，以后不用擔心有的地方養(yǎng)老金不夠發(fā)了。

　　人社部副部長游鈞在國務院政策例行吹風會說，由于人口撫養(yǎng)比差異等原因，省際之間基金不平衡的問題越來越突出，基金結(jié)余主要集中在廣東、北京等東部地區(qū)，累計結(jié)余最多的7個省份占全部結(jié)余的三分之二，而遼寧、黑龍江等部分省份已經(jīng)出現(xiàn)基金當期收不抵支的情況，基金運行面臨較大壓力。省際之間基金不平衡問題靠省級統(tǒng)籌難以解決，需要進一步提高統(tǒng)籌層次，在全國范圍對基金進行適度調(diào)劑。

　　建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度，主要目的是確保我國養(yǎng)老保險制度安全可持續(xù)發(fā)展，確保企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

　　會不會增加企業(yè)和個人負擔？

　　不會。

　　游鈞說，首先，中央調(diào)劑基金是由各省的養(yǎng)老保險基金上解的資金構(gòu)成的。作為企業(yè)和職工個人的繳費仍然按照現(xiàn)行政策執(zhí)行，不需要額外多繳費。

　　建立基金中央調(diào)劑制度，主要是在省際之間進行資金余缺的調(diào)劑。全國養(yǎng)老保險基金當期收支總量并沒有發(fā)生任何變化，不會增加社會整體負擔、不會提高養(yǎng)老保險繳費比例。所以叫做“前臺不動、后臺調(diào)整”。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年企業(yè)職工養(yǎng)老保險的參保人數(shù)3.53億人，其中在職參保人數(shù)2.59億人，領取待遇的退休人員9460萬人。