昨日（4月25日），國務(wù)院剛剛推出7項(xiàng)減稅措施，助力創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展；今日，給企業(yè)發(fā)的大禮包又來了：

　　為進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，人社部、財(cái)政部近日印發(fā)通知，自2018年5月1日起，階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率的期限再延續(xù)一年。具體方案由各�。▍^(qū)、市）研究確定。

　　適當(dāng)降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率一直都是黨中央國務(wù)院的重要決策，自2015年以來近三年的時(shí)間，人社部先后降低或者階段性降低了社會保險(xiǎn)費(fèi)率4次，總體的社保費(fèi)率從41%降到的37.25%，總體的幅度接近10%，已累計(jì)減少降低企業(yè)成本約3150億元。

　　對于工薪族來說，更關(guān)心的是，降低企業(yè)成本是否會影響人工的待遇水平？人社部副部長游鈞給出了明確表態(tài)：“我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家，我們繼續(xù)階段性降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率不會影響到養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇的水平�！�

　　1繼續(xù)階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率

　　政策主要有三個(gè)方面內(nèi)容：

　　1、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過19%的�。▍^(qū)、市），以及按照《人力資源社會保障部財(cái)政部關(guān)于階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》（人社部發(fā)〔2016〕36號）單位繳費(fèi)比例降至19%的�。▍^(qū)、市），基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)（截至2017年底，下同）高于9個(gè)月的，可階段性執(zhí)行19%的單位繳費(fèi)比例至2019年4月30日。

　　2、按照《人力資源社會保障部財(cái)政部關(guān)于階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》（人社部發(fā)〔2017〕14號）實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率1%的省（區(qū)、市），延長階段性降低費(fèi)率的期限至2019年4月30日。

　　3、在保持八類費(fèi)率總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18（含）至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%；累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月（含）以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。降低費(fèi)率的期限暫執(zhí)行至2019年4月30日。下調(diào)費(fèi)率期間，統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余達(dá)到合理支付月數(shù)范圍的，停止下調(diào)。

　　2為何繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率？

　　人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及日趨嚴(yán)重的人口老齡化的影響，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口越來越大，降低單位費(fèi)率只能是臨時(shí)性、階段性的。

　　這次降費(fèi)從社保來說主要是延續(xù)2016年以來企業(yè)養(yǎng)老費(fèi)率降低的政策，從20%降到19%。原來是到2018年4月30到期，現(xiàn)在延遲一年到2019年的4月30號。

　　之所以做出這樣的決策，是統(tǒng)籌考慮了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況對我們基金征繳的影響，人口老齡化對基金支付的壓力，以及基金收支地區(qū)性的差異，來統(tǒng)籌做出這樣一個(gè)決策，經(jīng)過認(rèn)真的研究、論證，應(yīng)該說是有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，在降低企業(yè)成本的前提下，確保整個(gè)基金的運(yùn)行不發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

　　國務(wù)院高度重視清理規(guī)范涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，作出一系列決策部署�？偫矶啻巫鞒鲋匾�批示，強(qiáng)調(diào)指出，適當(dāng)減低社會保險(xiǎn)費(fèi)率，是為企業(yè)減負(fù)的定向調(diào)控重要舉措，當(dāng)前企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，要繼續(xù)大力實(shí)施減稅降費(fèi)政策，下決心降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，放水養(yǎng)魚，為穩(wěn)增長、促就業(yè)提供支撐。

　　根據(jù)國務(wù)院進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求，人社部對社會保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況進(jìn)行了認(rèn)真研究，反復(fù)測算。降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率后，雖然征繳收入大幅下降，但基金運(yùn)行總體較為平穩(wěn)，具備一定的降費(fèi)條件，可以考慮延長降低費(fèi)率的期限。

　　下一步，人社部還將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷改革完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制和精算平衡，綜合實(shí)施進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次、延遲退休年齡、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金、開展基金投資運(yùn)營等措施，為持續(xù)適度降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率創(chuàng)造條件。

　　3累計(jì)減少降低企業(yè)成本約3150億元

　　據(jù)記者了解，適當(dāng)降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率是黨中央國務(wù)院的重要決策，黨中央國務(wù)院總體的部署從2015年以來，快三年多的時(shí)間，人社部先后降低或者階段性降低了社會保險(xiǎn)費(fèi)率4次，總體的社保費(fèi)率從41%降到的37.25%，總體的幅度接近10%。

　　人社部公開的數(shù)據(jù)顯示，已累計(jì)減少降低企業(yè)成本約3150億元。這幾年降費(fèi)對推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對增強(qiáng)企業(yè)的活力，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展起到了積極的作用。

　　從實(shí)際來看，在降低企業(yè)成本的前提下，從2017年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金運(yùn)行情況來看，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，并且是穩(wěn)中向好，2017年的征繳收入的增幅達(dá)到的17%，是近五年來最高的水平，基金的總收入達(dá)到了3.3萬億，支出是2.85萬億，對當(dāng)期結(jié)余將近是4400億元。累計(jì)結(jié)余達(dá)到了4.14萬億，可支付月數(shù)是達(dá)到17.4個(gè)月，基金運(yùn)行是平穩(wěn)的。據(jù)人社部曾做過的測算，如果按照繼續(xù)延長養(yǎng)老保險(xiǎn)降低費(fèi)率的政策，政策執(zhí)行期內(nèi)可以為企業(yè)降低成本大約是540億元。

　　4不會影響到養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇的水平

　　降低了企業(yè)成本，當(dāng)然基金的收入就會要減少，大家普遍關(guān)心，這樣一來是不是會影響我們的待遇水平？

　　人社部副部長游鈞說了，“我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家，我們繼續(xù)階段性降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率不會影響到養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇的水平�！�

　　一是這次延續(xù)階段性降費(fèi)的政策是過認(rèn)真的、科學(xué)的測算和論證的，階段性降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的地區(qū)是有條件的，就是基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在9個(gè)月以上，這樣的話讓基金的支撐能力有保障。人社部也進(jìn)行了測算，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金費(fèi)率降低1個(gè)百分點(diǎn)，絕大部分地區(qū)還是能夠當(dāng)期收大于支，少數(shù)收不抵支的可以利用累計(jì)的結(jié)余來調(diào)劑。

　　二是實(shí)施階段性降費(fèi)的這些省份，前提條件就是必須要保證養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇是按期足額發(fā)放的，沒有這個(gè)前提降費(fèi)無從談起。從2016年開始來實(shí)施階段性降費(fèi)，應(yīng)該說總體效果是好的，不僅待遇沒有降，且連續(xù)兩年都調(diào)整了養(yǎng)老金的待遇水平，包括今年按照黨中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署，人社部已經(jīng)部署了2018年的養(yǎng)老金的待遇調(diào)整的工作，將有1.14億退休人員受益。

　　所以說，繼續(xù)階段性的降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率不會影響到基金正常的運(yùn)行，也絕不會影響到養(yǎng)老金待遇的水平和正常的調(diào)整。