為什么稅收要分國稅和地稅?

中國實行的是分稅制的體制，所以要分國稅和地稅。2018年兩會后，國稅和地稅合并。2018年6月15日上午，全國各省(自治區(qū)、直轄市)級以及計劃單列市國稅局、地稅局合并且統(tǒng)一掛牌。

分稅制是一種財政管理體制;已在西方國家廣泛采用，中國在清朝末期曾出現(xiàn)過分稅制的萌芽;當(dāng)今世界，實行市場經(jīng)濟(jì)體制的國家，特別是發(fā)達(dá)國家，一般都實行了分稅制;中國從1994年開始實行分稅制;具體內(nèi)容包括：將稅種統(tǒng)一劃分成中央稅、地方稅、中央和地方共享稅;建起中央和地方兩套稅收管理體制，并分設(shè)了國稅和地稅兩套稅收機(jī)構(gòu)進(jìn)行這個納稅。在核定地方收支數(shù)額的基礎(chǔ)上，實行了中央財政對地方財政的稅收返還和轉(zhuǎn)移支付制度等。

2018年3月13日，十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第四次全體會議。受國務(wù)院委托，國務(wù)委員王勇向十三屆全國人大一次會議作關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明。該說明第二點(diǎn)第十一條明確指出，“改革國稅地稅征管體制。將省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并，具體承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)的各項稅收、非稅收入征管等職責(zé)。國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后，實行以國家稅務(wù)總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。”

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