稅收新老政策區(qū)別?

1.調(diào)整了稅收優(yōu)惠方式——改比例減免為定額減免

原政策規(guī)定，全額免征營業(yè)稅、增值稅及企業(yè)所得稅（或減半征收企業(yè)所得稅）。新政策規(guī)定，按每人每年3.5萬元減征營業(yè)稅、按企業(yè)實際支付給殘疾職工的工資加計一倍在企業(yè)所得稅前扣除。

2.擴大稅收優(yōu)惠的殘疾人員范圍——由“四殘”增加為“五殘”

享受稅收優(yōu)惠政策人員的范圍在原“四殘”即盲、聾、啞和肢體殘疾的基礎(chǔ)上增加了智力殘疾人員。

3.擴大了享受優(yōu)惠政策的企業(yè)范圍——由民政福利企業(yè)擴大到所有安置殘疾人的內(nèi)資企業(yè)

原政策規(guī)定，只有由民政部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的福利企業(yè)，才可以享受福利企業(yè)政策。新政策取消舉辦部門的規(guī)定，對社會各種投資主體設(shè)立的各類所有制內(nèi)資企業(yè)，安置殘疾人員且符合規(guī)定條件的，均可享受稅收優(yōu)惠政策。

4.降低了安置比例——由35%降至25%

原政策規(guī)定，安置“四殘”人員應(yīng)占生產(chǎn)人員35%以上。新政策規(guī)定，安置殘疾人占職工總數(shù)的比例應(yīng)達到25%。

5.更好地保障了殘疾人員的利益——必須繳納四險且通過金融機構(gòu)代發(fā)工資

原政策規(guī)定為殘疾人員繳納基本養(yǎng)老保險，即可享受優(yōu)惠政策；新政策規(guī)定，企業(yè)依法為安置的每位殘疾人員繳納四險，與原政策相比增加了基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險三個險種，并規(guī)定企業(yè)必須通過銀行向安置的每位殘疾人員支付不低于所在縣（市）最低工資標準的工資，以保障殘疾人員可以及時足額地領(lǐng)取工資。

6.更好地發(fā)揮了稅收政策的導向作用——兼顧了安置的相對比例和絕對數(shù)

原福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策將安置比例是否達到規(guī)定要求作為減免稅資格的認定標準，而沒有考慮安置人員的絕對數(shù)；新政策兼顧了安置比例和安置人員兩方面因素，較好地堵塞了政策漏洞。首先，達到比例方可減免，有利于殘疾人集中就業(yè)，便于企業(yè)管理及稅收征管；其次，按照安置人數(shù)確定減免稅額，可以鼓勵多吸納殘疾人員。因此，新政策可以鼓勵企業(yè)多安置殘疾人員，并使其集中、穩(wěn)定就業(yè)，充分發(fā)揮了稅收優(yōu)惠政策引導殘疾人就業(yè)的導向作用。

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