稅收服從成本的種類如下所示:
稅收服從成本是指納稅人(自然人和法人)為遵從既定稅法和稅務(wù)機(jī)關(guān)要求在辦理納稅事宜時(shí)發(fā)生的除稅款和稅收固有的經(jīng)濟(jì)扭曲成本(如工作與閑暇選擇的扭曲、商品消費(fèi)或生產(chǎn)選擇的扭曲)以外的費(fèi)用支出。
稅收服從成本的研究計(jì)量十分困難,原因在于其組成因素的復(fù)雜和數(shù)據(jù)收集測(cè)量的不易。從目前研究發(fā)展進(jìn)程看,稅收服從成本主要應(yīng)包括以下幾類:
l、貨幣成本(money costs),即納稅人在納稅過(guò)程中向稅務(wù)顧問(wèn)進(jìn)行咨詢所支付的咨詢費(fèi)用或者交由稅務(wù)代理等中升機(jī)構(gòu)辦理納稅事宜所支付的費(fèi)用等。發(fā)達(dá)國(guó)家的稅制往往是相當(dāng)復(fù)雜的,納稅人如果不聘請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)師或律師,是根難正確填寫納稅申報(bào)表的。因此稅收服從活動(dòng)必然會(huì)產(chǎn)生直接的貨幣成本,這類成本是可以通過(guò)調(diào)查計(jì)算測(cè)定的。
2、時(shí)間成本(time costs)時(shí),即納稅人收集、保存必要資料和收據(jù)、填寫納稅申報(bào)表所耗費(fèi)的時(shí)間價(jià)值。時(shí)間成本計(jì)量分為兩類:(1)個(gè)人納稅人的時(shí)間成本,表現(xiàn)為個(gè)人納稅人和無(wú)償援助者在辦理納稅事宜時(shí)所花費(fèi)的時(shí)間和單位時(shí)間價(jià)值的乘積。實(shí)踐中,我們認(rèn)為稅收服從活動(dòng)代替了閑暇,所以我們可以用平均稅后工資率來(lái)表示單位時(shí)間價(jià)值。(2)公司納稅人的時(shí)間成本表現(xiàn)為公司雇員辦理納稅事宜耗費(fèi)的時(shí)間和單位時(shí)間價(jià)值的乘積。由于公司部門機(jī)構(gòu)眾多,并且工資可以在稅前列支,所以我們通常用特定部門(如財(cái)會(huì)部門)的稅前工資率來(lái)表示單位時(shí)間價(jià)值。時(shí)間成本通過(guò)細(xì)化分類也是完全可以計(jì)算測(cè)定的。
3、非勞務(wù)成本(non-latmr eosls),即納稅活動(dòng)發(fā)生的如計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話、傳真、信箋、郵票等通訊設(shè)備和辦公用品的成本以及專門拜訪稅務(wù)機(jī)關(guān)所花費(fèi)的交通費(fèi)用等。非勞務(wù)成本是稅收服從成本研究中的難點(diǎn),也是被經(jīng)常遺忘的角落。因?yàn)檫@類成本的數(shù)據(jù)收集和計(jì)算比較困難,所以在實(shí)踐中我們對(duì)個(gè)人納稅人和小型企業(yè)發(fā)生的該類成本忽略不計(jì),但對(duì)大型企業(yè)的稅收非勞務(wù)成本研究已經(jīng)逐步展開,它是我們深化研究的重要方向。
4、心理成本(psychological costs),即納稅人認(rèn)為自己納稅并投有得到相應(yīng)報(bào)酬而產(chǎn)生不滿情緒或者擔(dān)心誤解稅收規(guī)定可能遭受處罰而產(chǎn)生的焦慮情緒。心理成本根難測(cè)量,但這并不意味著心理成本不重要。在稅收征管由源泉扣繳向主動(dòng)納稅申報(bào)轉(zhuǎn)變過(guò)程中,心理成本表現(xiàn)得比較明顯。很多人由于以前沒(méi)有辦理納稅申報(bào),所以他們感到處理納稅事宜非常困難,因此產(chǎn)生的焦慮情緒也就愈發(fā)嚴(yán)重 在發(fā)達(dá)國(guó)家,這種心理成本尤其發(fā)生在老年人、退休人員、離婚或獨(dú)身女人身上。當(dāng)心理成本變得報(bào)大時(shí),納稅人就會(huì)雇用代理人,這時(shí)心理成本就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿懦杀。心理成本也是稅收服從成本研究中尚需深入研究的領(lǐng)域。
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