稅收服從成本的分類標(biāo)準(zhǔn)如下所示:
稅收服從成本按不同的標(biāo)準(zhǔn),可以進(jìn)行如下的分類:
l、社會(huì)服從成本(SCC)和納稅人服從成本(TCC)
社會(huì)服從成本表示整個(gè)社會(huì)為稅收服從所付出的代價(jià),稅收的社會(huì)服從成本=納稅人直接的貨幣開支+納稅人辦理納稅事務(wù)所花費(fèi)的時(shí)間和資源成本一納稅人的管理收益。這里稅收服從的管理收益是指納稅人保存完整的賬簿記錄可以幫助納稅人減少壞帳損失、改善存貨控制以及節(jié)省資金等,它意味著社會(huì)資源的真實(shí)節(jié)約,所以應(yīng) 社會(huì)總成本中給予扣除。而納稅人稅收服從成本表示納稅主體為稅收服從所付出的代價(jià),納稅人服從成本=社會(huì)服從成本一現(xiàn)金流量收益和稅收扣除收益 現(xiàn)金流量收益是指納稅人在提取稅款后繳納給稅務(wù)機(jī)關(guān)前占有稅款所產(chǎn)生的收益,稅收扣除收益是指納稅人進(jìn)行稅收服從活動(dòng)可享受到的應(yīng)稅所得扣除優(yōu)惠。這兩種收益表示利益在公菇部門與私人部門之間的轉(zhuǎn)移,因?yàn)榧{稅人得到的收益就是政府損失的稅收收入,所以它們對(duì)社會(huì)服從成本沒有影響,但可以降低納稅主體的服從成本。這兩類服成本內(nèi)涵有所差別,應(yīng)根據(jù)分析對(duì)象選擇運(yùn)用。
2、初始服從成本和經(jīng)常服從成本。
初始成本是指因開征新稅或稅制結(jié)構(gòu)變動(dòng)或稅法變動(dòng)而引起的成本。稅制變化越頻繁,納稅人為適應(yīng)新的稅收法規(guī)所花費(fèi)的成本也就越大。這種初始成本對(duì)不同的納稅人來說其份量是不相同的。對(duì)稅收法規(guī)越不熟悉,納稅經(jīng)驗(yàn)越不豐富的納稅人學(xué)習(xí)適應(yīng)新稅收法艦的時(shí)間也就越長,他們的初始成本也就越大 經(jīng)常成本是納稅人處理必要的記錄和填制納稅申報(bào)表格等納稅事項(xiàng)發(fā)生的成本。經(jīng)常成本的高低主要涉及稅制起征點(diǎn)高低、稅率檔次多少、以及申報(bào)表格設(shè)計(jì)的復(fù)雜程度等等,如果稅制設(shè)計(jì)越簡(jiǎn)化,申報(bào)表格越苘短,那么納稅人處理納稅事宜所發(fā)生的經(jīng)常成本也就越小。
3、可計(jì)算成本與稅收計(jì)劃成本。
可計(jì)算成本是我們測(cè)量納稅人表面服從成本時(shí)所用的成本概念,稅收計(jì)劃成本是指納稅人為減輕納稅義務(wù)進(jìn)行稅收籌劃以后實(shí)際發(fā)生的服從成本。從社會(huì)角度看,因?yàn)榧{稅人得到的稅收籌劃的服從利益就是政府稅收收入的損失。所以社會(huì)服從成本不受稅收籌劃的影響,但納稅人服從成本會(huì)由于稅收籌劃增加服 收益而相應(yīng)降低。實(shí)踐中我們報(bào)難測(cè)定納稅人稅收籌劃增加的服從收益,因此我們總是運(yùn)用可計(jì)算成本來測(cè)量稅收服從成本。但我們應(yīng)明確認(rèn)識(shí)到,運(yùn)用可計(jì)算成本摜博的納稅人服從成本可能會(huì)高估納稅人實(shí)際發(fā)生的服從成本。
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