隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商品流通的不斷擴(kuò)大,發(fā)票在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,特別是在稅收征管及財(cái)務(wù)管理中起的作用越來(lái)越大。因此,如何對(duì)發(fā)票進(jìn)行保管和處罰就成了財(cái)務(wù)人員需要重視的問題之一! 。1)發(fā)票的保管。 、賳挝缓蛡(gè)人應(yīng)當(dāng)建立發(fā)票使用登記制度,設(shè)置發(fā)票登記簿,并定期向主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告發(fā)票使用情況! 、趩挝缓蛡(gè)人應(yīng)當(dāng)在辦理變更或者注銷稅務(wù)登記的同時(shí),辦理發(fā)票和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的變更、繳銷手續(xù)。 、凼褂冒l(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票,不得丟失。發(fā)票丟失,應(yīng)當(dāng)于丟失當(dāng)日書面報(bào)告主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān),并在報(bào)刊和電視等傳播媒介上公開聲明作廢,并接受國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰! 、荛_具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定存放和保管發(fā)票,不得擅自損毀。已經(jīng)開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿,應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期滿,報(bào)經(jīng)主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀! 。2)違反發(fā)票管理的法律責(zé)任! ∵`反發(fā)票管理
法規(guī)的具體行為: ①未按規(guī)定印制發(fā)票! ?未經(jīng)省國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn),而私自印制發(fā)票! ?偽造、私刻發(fā)票監(jiān)制章,偽造、變?cè)彀l(fā)票防偽專用品。 ?印制發(fā)票的企業(yè)未按《發(fā)票印制通知書》印制發(fā)票,轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品! ?印制發(fā)票的企業(yè)未按規(guī)定保管發(fā)票成品、發(fā)票防偽專用品、發(fā)票監(jiān)制章,以及未按規(guī)定銷毀廢品而造成流失! ?用票單位私自印制發(fā)票! ?未按國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定制定印制發(fā)票管理制度。 ?其他未按規(guī)定印制發(fā)票的行為! 、谖窗匆(guī)定購(gòu)領(lǐng)發(fā)票! ?向國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)或國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)委托單位以外的單位和個(gè)人取得發(fā)票。 ?私售、倒買倒賣發(fā)票! ?販賣、窩藏假發(fā)票! ?借用他人發(fā)票! ?盜。ㄓ茫┌l(fā)票。 ?私自向未經(jīng)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人提供發(fā)票。 ?其他未按規(guī)定取得發(fā)票的行為! 、畚窗匆(guī)定填開發(fā)票! ?單聯(lián)填開或上下聯(lián)金額、內(nèi)容不一致! ?填寫項(xiàng)目不齊全! ?涂改、偽造、變?cè)彀l(fā)票! ?轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票! ?未經(jīng)批準(zhǔn)拆本使用發(fā)票! ?虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),虛填發(fā)票! ?填開票物不符發(fā)票! ?填開作廢發(fā)票! ?未經(jīng)批準(zhǔn),跨縣(市)填開發(fā)票! ?以其他票據(jù)或白條代替發(fā)票填開。 ?擴(kuò)大專用發(fā)票填開范圍。 ?未按規(guī)定填報(bào)《發(fā)票購(gòu)領(lǐng)用存申報(bào)表》! ?未按規(guī)定設(shè)置發(fā)票購(gòu)領(lǐng)用存登記簿! ?其他未按規(guī)定填開發(fā)票的行為! 、芪窗匆(guī)定取得發(fā)票。 ?應(yīng)取得而未取得發(fā)票! ?取得不符合規(guī)定的發(fā)票! ?專用發(fā)票只取得記賬聯(lián)或只取得抵扣聯(lián)的! ?取得發(fā)票時(shí),要求開票方或自行變更品名、金額或
增值稅稅款! ?擅自填開發(fā)票入賬! ?其他未按規(guī)定取得發(fā)票的行為! 、菸窗匆(guī)定保管發(fā)票! ?丟失發(fā)票! p(撕)毀發(fā)票! ?丟失或擅自銷毀發(fā)票存根聯(lián)! ?未按規(guī)定繳銷發(fā)票。 ?印制發(fā)票的企業(yè)丟失發(fā)票或發(fā)票監(jiān)制章及發(fā)票防偽專用品等! ?未按規(guī)定建立發(fā)票管理制度! ?未按國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定設(shè)專人保管專用發(fā)票! ?未按國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定設(shè)置專門存放專用發(fā)票的場(chǎng)所! ?未經(jīng)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)擅自銷毀專用發(fā)票的基本聯(lián)次! ?其他未按規(guī)定保管發(fā)票的行為! 、尬唇邮芏悇(wù)機(jī)關(guān)檢查! ?拒絕檢查、隱瞞真實(shí)情況! ?刁難、阻撓稅務(wù)人員進(jìn)行檢查! ?拒絕接受《發(fā)票換票證》! ?其他未按規(guī)定接受國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為! ∮猩鲜鏊行袨橹坏膯挝缓蛡(gè)人,由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,沒收非法所得,并處10 000元以下的罰款。有所列兩種或者兩種以上行為的,可以分別處罰! 》欠〝y帶、郵寄、運(yùn)輸或者存放空白發(fā)票的,由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)收繳發(fā)票,沒收非法所得,并處10 000元以下的罰款! ∷阶杂≈、偽造變?cè)臁⒌官I倒賣發(fā)票,私自制作發(fā)票監(jiān)制章,發(fā)票防偽專用品的,由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查封、扣押或者銷毀,沒收非法所得和作案工具,并處10 000元以上50 000元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任! ∵`反發(fā)票管理法規(guī),導(dǎo)致納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他單位或個(gè)人未繳、少繳或者騙取稅款的,由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收非法所得,并處未繳、少繳或者騙取稅款一倍以下的罰款外,還對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人以及其他單位或者個(gè)人進(jìn)行依法查處! 、邌挝换蛘邆(gè)人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任! ?虛開增值稅專用發(fā)票的(虛開是指為他人虛開、為自己虛開、讓他人自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票行為之一的。下同)。 ?偽造或出售偽造的增值稅專用發(fā)票的。 ?非法出售增值稅專用發(fā)票的。 ?非法購(gòu)買增值稅專用發(fā)票或者購(gòu)買偽造的增值稅專用發(fā)票的! ?虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的! ?偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,以及以營(yíng)利為目的,偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的上述規(guī)定以外的其他發(fā)票的! ?非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,以及以營(yíng)利為目的,非法出售上述規(guī)定以外的其他發(fā)票的! ?盜竊增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票的。