近讀海大師帖子 “增值稅專用發(fā)票——收款方和開票方不一致企業(yè)違規(guī)抵扣被處罰”，感想頗多。既為企業(yè)受到處罰而不平，又為企業(yè)可能存在的違法行為而慨嘆；既為稅務(wù)機(jī)關(guān)的生搬硬套而憤怒，也為稅務(wù)機(jī)關(guān)可能存在的無奈而無奈。也許，眼見的并不是真相�！　∫弧⑹虑檎嫦嗟牟聹y　　此案起因吉林省大安市東方風(fēng)電公司（以下簡稱東方風(fēng)電）從大安風(fēng)電設(shè)備有限公司（以下簡稱風(fēng)電設(shè)備）取得增值稅專用發(fā)票，但是貨款分別付給風(fēng)電設(shè)備和天津某風(fēng)電葉片工程有限公司（以下簡稱風(fēng)葉工程），而且小部分付給開票方風(fēng)電設(shè)備，大部分付給風(fēng)葉工程。為什么會(huì)將巨額款項(xiàng)2376萬元付給不相干企業(yè)風(fēng)葉工程呢？猜測如下：　　1、如本案材料所列，東方風(fēng)電欠風(fēng)電設(shè)備的錢，風(fēng)電設(shè)備欠風(fēng)葉工程的錢，三方之間并無其他關(guān)系。因此，三方抵債協(xié)議，風(fēng)電設(shè)備將自己對(duì)東方風(fēng)電的債權(quán)轉(zhuǎn)給風(fēng)葉工程抵債�？梢话闱闆r下，風(fēng)電設(shè)備作為制造企業(yè)應(yīng)該是風(fēng)葉工程這類企業(yè)的上游，上游可怎么欠下游的錢哪，難道是預(yù)付？即使是預(yù)付，那也應(yīng)該交付產(chǎn)品而不是還錢。　　2、東方風(fēng)電工程建設(shè)招標(biāo)，風(fēng)葉工程中標(biāo)（畢竟東方風(fēng)電不能自己直接買設(shè)備來安裝，要有專業(yè)企業(yè)安裝）；風(fēng)葉工程向風(fēng)電設(shè)備采購相關(guān)設(shè)備。但是，東方風(fēng)電要求中標(biāo)方風(fēng)葉工程提供增值稅專票；風(fēng)葉工程提供不了專票，于是要求自己的設(shè)備供應(yīng)商風(fēng)電設(shè)備直接將專票開給東方風(fēng)電。市場上，中間商要求制造廠家直接開票給最終用戶的事兒多著呢。　　二、稅務(wù)祭出的古劍　　如文中所述，“稅務(wù)稽查人員發(fā)現(xiàn)該公司銀行存款和應(yīng)付賬款均較上年大幅增加。既然資金狀況較好，為何不及時(shí)支付貨款？”，于是針對(duì)資金收付展開稽查，最后發(fā)現(xiàn)此案。只是我等不知，為什么資金狀況較好，就需要及時(shí)支付貨款？不及時(shí)支付貨款和本案重要問題“貨款支付給第三方”又有什么必要的聯(lián)系？　　此時(shí)，稅務(wù)祭出了一把古色斑斕的寶劍——《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問題的通知》（國稅發(fā)〔1995〕192號(hào)），此劍已絕跡江湖十余年，真?zhèn)�是倚天一出誰與爭鋒，企業(yè)立馬任由宰割！　　根據(jù)該文第一條第三款規(guī)定，納稅人購進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)，支付運(yùn)輸費(fèi)用，所支付款項(xiàng)的單位，必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務(wù)的單位一致，才能夠申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，否則不予抵扣。于是，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)大安市國稅局稽查局確定東方風(fēng)電該筆進(jìn)項(xiàng)抵扣違規(guī)，追繳了該公司少繳的稅款及滯納金�！　∪�、依法治稅該如何　　只是，這柄古劍真的無敵？此文發(fā)于1995年，增值稅剛剛改制，正處于各種問題百花齊放之時(shí)�；�于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)交易支付情況和增值稅剛剛改制的混亂情況，此項(xiàng)規(guī)定和當(dāng)年要求商業(yè)企業(yè)付款、工業(yè)企業(yè)入庫一樣，都在當(dāng)時(shí)起到了很大的作用，但實(shí)為權(quán)宜之計(jì)，入庫和付款的要求隨后取消，只有票、貨、款一致的這個(gè)規(guī)定至今猶存。只不過，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)交易支付方式和手段日新月異，已經(jīng)很少有稅務(wù)機(jī)關(guān)祭出此文了。（此段描述，也許我等孤陋寡聞，請(qǐng)稅官們指教）四中全會(huì)依法治國之聲方出，依法治稅自然也包含在其中。所以，試著探討一下法律框架下的該文件�！　�1、此文要求收款單位和開票單位、發(fā)貨單位一致。但是，沒有付款的是否可以抵扣，答案不言而喻。那么，不付款可以抵扣，付了款反而不可以？　　2、經(jīng)濟(jì)交易所需支付的是對(duì)價(jià)，這個(gè)對(duì)價(jià)的支付可以是貨幣，也可以是債權(quán)和其他非貨幣資產(chǎn)。那么，非貨幣資產(chǎn)支付對(duì)價(jià)是否可以抵扣？答案也很明了，完全可以。債權(quán)為什么不可以呢？　　3、也許稅官們會(huì)說，此案中東方風(fēng)電實(shí)際支付貨款給非開票單位了，有三方協(xié)議為證。可是，三方支付協(xié)議和該筆貨物的付款實(shí)際是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)行為。其一，風(fēng)電設(shè)備與東方風(fēng)電之間的貨物交易；其二，風(fēng)電設(shè)備、東方風(fēng)電和風(fēng)葉工程之間的債權(quán)債務(wù)三方抵債�！　『唵未�起來說，東方風(fēng)電如果不對(duì)任何人付款，這筆交易的進(jìn)項(xiàng)稅完全可以抵扣；對(duì)開票人風(fēng)電設(shè)備付款一部分，其余款項(xiàng)掛賬欠款，依舊可以抵扣；然后把掛賬的欠款按照債權(quán)人風(fēng)電設(shè)備的要求，轉(zhuǎn)給債權(quán)承繼人風(fēng)葉工程，難道就不可以抵扣了？　　說的遠(yuǎn)一點(diǎn)，一直有動(dòng)議要對(duì)淘寶等網(wǎng)絡(luò)交易征稅，那么用支付寶支付的行為符合票、款、物三流一致的規(guī)定嗎？難��！　　四、一切難道是和諧　　繼續(xù)猜測。　　1、如果是簡單的三方抵債，稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有理由不讓抵扣。你要摳文字說文件規(guī)定所支付款項(xiàng)的單位必須和開票單位一致，那此案中付款給開票人的完全符合，剩余部分沒有支付款項(xiàng)，自然不能套用此條�！　�2、如果是風(fēng)電設(shè)備代風(fēng)葉工程開票，那一者東方風(fēng)電估計(jì)應(yīng)該有和風(fēng)葉工程的安裝協(xié)議，二者該適用虛開和接受虛開的規(guī)定處罰。為什么稅官們舍重武器不用而祭出老古董文件呢？　　3、再有，即使按照此案中稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)定，違規(guī)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，難道不構(gòu)成偷稅，不需要處罰，只需要交納滯納金就好了？　　4、也許一切都是和諧的結(jié)果？任務(wù)壓頭，稅官們總要找點(diǎn)東西交差；企業(yè)本身有毛病，不管是現(xiàn)實(shí)的問題還是將來的憂慮，都不敢硬起腰桿跟稅官們講法律；任務(wù)問題解決了，企業(yè)要求不認(rèn)定偷稅不處罰，稅官們估計(jì)也見好就收了。