根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十九條 銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人,對外發(fā)生經營業(yè)務收取款項,收款方應當向付款方開具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票。第二十條 所有單位和從事生產、經營活動的個人在購買商品、接受服務以及從事其他經營活動支付款項,應當向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時,不得要求變更品名和金額。第二十二條 開具發(fā)票應當按照規(guī)定的時限、順序、欄目,全部聯次一次性如實開具,并加蓋發(fā)票專用章。 任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為: 。ㄒ唬樗、為自己開具與實際經營業(yè)務情況不符的發(fā)票; 。ǘ┳屗藶樽约洪_具與實際經營業(yè)務情況不符的發(fā)票; 。ㄈ┙榻B他人開具與實際經營業(yè)務情況不符的發(fā)票。……。 綜合上述規(guī)定,在發(fā)生商品交換或者勞務服務過程中,收款方應當開具發(fā)票,而付款方應當向收款方索取發(fā)票。規(guī)定同時指出,必須如實按照實際經營業(yè)務開具及索取發(fā)票。如你確實在該商家有發(fā)生商品銷售交易,而商家以各種理由拒絕開具發(fā)票,則可提相關商品交易憑據到稅務機關舉報。