上海市財(cái)政局 國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化調(diào)整本市個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)有關(guān)政策的通知

滬財(cái)發(fā)[2025]5號(hào)       2025-09-16

各區(qū)財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局上海市各區(qū)稅務(wù)局，市財(cái)政監(jiān)督局，國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局各稅務(wù)分局：

　　為更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求，促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法〉的通知》(滬府發(fā)〔2011〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“暫行辦法”)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)政策措施的通知》(滬建房管聯(lián)〔2025〕417號(hào))的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)本市個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)有關(guān)政策優(yōu)化調(diào)整如下：

　　一、持有本市居住證并在本市工作生活的符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定引進(jìn)的高層次人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才，和持有本市居住證滿3年并在本市工作生活的購(gòu)房人：

　　(一)在本市新購(gòu)住房，且該住房屬于家庭第一套住房的，暫免征收房產(chǎn)稅。

　　(二)在本市新購(gòu)且屬于家庭第二套及以上住房的，合并計(jì)算的家庭全部住房面積(指住房建筑面積，下同)人均不超過60平方米(即免稅住房面積，含60平方米)的，新購(gòu)的住房暫免征收房產(chǎn)稅；人均超過60平方米的，對(duì)屬新購(gòu)住房超出部分的面積，按暫行辦法的規(guī)定計(jì)算征收房產(chǎn)稅。

　　二、持有本市居住證但不滿3年的購(gòu)房人，其上述住房先按暫行辦法的規(guī)定計(jì)算征收房產(chǎn)稅，待持有本市居住證滿3年并在本市工作生活的，其符合第一條規(guī)定的免稅住房和面積在本市居住證持證期間已征收的房產(chǎn)稅，可予退還。

　　三、以上政策自2025年1月1日起執(zhí)行。購(gòu)房人已購(gòu)應(yīng)稅住房符合上述暫免征收規(guī)定的，可向應(yīng)稅住房所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，并重新辦理房產(chǎn)稅納稅信息的申報(bào)、認(rèn)定，對(duì)所屬期在2025年1月1日以后多征收的稅款可予退還。

上海市財(cái)政局

國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局

2025年9月16日

關(guān)于《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整本市個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)有關(guān)政策的通知》的解讀材料

　　一、符合條件的非本市戶籍居民家庭包括哪些?

　　1. 持有本市居住證并在本市工作生活的符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定引進(jìn)的高層次人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才;

　　2. 持有本市居住證滿3年并在本市工作生活的購(gòu)房人。

　　二、享受稅收減免的住房和面積如何計(jì)算?

　　符合條件的非本市戶籍居民家庭在本市新購(gòu)住房，且該住房屬于家庭第一套住房的，暫免征收房產(chǎn)稅。在本市新購(gòu)且屬于家庭第二套及以上住房的，合并計(jì)算的家庭全部住房面積(指住房建筑面積，下同)人均不超過60平方米(即免稅住房面積，含60平方米)的，新購(gòu)的住房暫免征收房產(chǎn)稅;人均超過60平方米的，對(duì)屬新購(gòu)住房超出部分的面積，按《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈上海市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法〉的通知》(滬府發(fā)〔2011〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“暫行辦法”)的規(guī)定計(jì)算征收房產(chǎn)稅。

　　三、購(gòu)房人持有上海市居住證不滿3年，如何享受稅收減免?

　　持有本市居住證但不滿3年的購(gòu)房人，其上述住房先按暫行辦法的規(guī)定計(jì)算征收房產(chǎn)稅，待持有本市居住證滿3年并在本市工作生活的，其新購(gòu)的家庭第一套住房在本市居住證持證期間已征收的房產(chǎn)稅、新購(gòu)的家庭第二套及以上住房中人均不超過60平方米部分在本市居住證持證期間已征收的房產(chǎn)稅，可予退還。

　　四、符合條件的已購(gòu)應(yīng)稅住房的納稅人如何申請(qǐng)個(gè)人住房房產(chǎn)稅減免?

　　購(gòu)房人已購(gòu)應(yīng)稅住房符合上述暫免征收規(guī)定的，可向應(yīng)稅住房所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，并重新辦理房產(chǎn)稅納稅信息的申報(bào)、認(rèn)定，對(duì)所屬期在2025年1月1日以后多征收的稅款可予退還。

　　五、本通知的執(zhí)行時(shí)間從何時(shí)開始?

　　由于個(gè)人住房房產(chǎn)稅按年征收，因此本通知自2025年1月1日起執(zhí)行。