今年以來(lái)，上海監(jiān)管局以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài)，扎根駐地實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督思路，充分拓展實(shí)踐，綜合治理會(huì)計(jì)信息失真，不斷提高財(cái)會(huì)監(jiān)督影響力，助力財(cái)政治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　一、集思廣益，優(yōu)化監(jiān)督思路

　　一是高效完成財(cái)會(huì)監(jiān)督調(diào)研。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記有關(guān)財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要指示列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，迅速落實(shí)財(cái)政部黨組對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的工作要求，采取“聚全局之力，處室協(xié)同作戰(zhàn)”的策略，發(fā)動(dòng)全局力量參與和討論財(cái)會(huì)監(jiān)督，廣泛向行政事業(yè)單位、企業(yè)、事務(wù)所、教授專家等征求有關(guān)財(cái)會(huì)監(jiān)督的建議，通過(guò)學(xué)習(xí)和調(diào)研進(jìn)一步堅(jiān)定了做好財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的信心和決心。二是主動(dòng)謀劃，快速厘清重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。根據(jù)政策變化，重新梳理監(jiān)督思路，調(diào)整監(jiān)督切入點(diǎn)，在堅(jiān)持“由所到企”和“由企到所”兩條基本路徑的同時(shí)，結(jié)合上海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，逐戶建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施分類監(jiān)管，提升監(jiān)督成效。三是量化監(jiān)督任務(wù)。把年度監(jiān)督任務(wù)進(jìn)行分解量化，制定人均監(jiān)督計(jì)劃，采取“短平快”的監(jiān)管方式，以一定的監(jiān)督數(shù)量為基礎(chǔ)，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，提高財(cái)會(huì)監(jiān)督的影響力。

　　二、突出重點(diǎn)，深化監(jiān)督內(nèi)容

　　一是立足于監(jiān)管局的職能定位，將財(cái)會(huì)監(jiān)督與預(yù)算審核、轉(zhuǎn)移支付、績(jī)效評(píng)價(jià)、國(guó)有資本收益等相結(jié)合，通過(guò)事前參與和引導(dǎo)，事中跟蹤和控制以及事后反饋和提升，助力強(qiáng)化預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督服務(wù)財(cái)政中心工作的積極作用。二是植根于區(qū)域?qū)嶋H情況，從“三個(gè)關(guān)系”入手把握監(jiān)督重點(diǎn)。借助上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，從監(jiān)督對(duì)象和政府、社會(huì)、銀行三者之間的關(guān)系出發(fā)，牢牢把握會(huì)計(jì)信息失真的主要矛盾和突出問(wèn)題，聚焦財(cái)政政策、稅收政策、準(zhǔn)則制度等在駐地的執(zhí)行情況，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，注重規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、因地制宜，豐富監(jiān)督手段

　　一是自查與抽查相結(jié)合，按各時(shí)期監(jiān)督重點(diǎn)先在一定范圍內(nèi)布置自查，再擇機(jī)選擇部分單位開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，以自查強(qiáng)化被監(jiān)督對(duì)象的自律意識(shí)，推動(dòng)形成自覺(jué)遵守法規(guī)準(zhǔn)則的氛圍，以抽查保證自查效果。二是約談和回訪相結(jié)合，根據(jù)專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的嚴(yán)重程度，分別采取約談、定期報(bào)送專門報(bào)告、按時(shí)提交相關(guān)資料等方式，督促和提醒被監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行整改，結(jié)合不定期的回訪，確保問(wèn)題事項(xiàng)整改到位，保證財(cái)會(huì)監(jiān)督取得實(shí)效。三是定期分析和通報(bào)相結(jié)合，定期開展財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析工作，把握關(guān)鍵指標(biāo)和重要參數(shù)，同時(shí)注意從主管部門、網(wǎng)絡(luò)媒體等其他渠道收集相關(guān)情況，完善分析指標(biāo)體系，及時(shí)將分析發(fā)現(xiàn)的趨勢(shì)性、苗頭性的情況進(jìn)行通報(bào)并給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，得到被監(jiān)督對(duì)象的充分認(rèn)可。

　　四、多措并舉，培養(yǎng)監(jiān)督人才

　　一是對(duì)內(nèi)采取“主輔制+網(wǎng)格化”的分工培養(yǎng)模式，讓每個(gè)同志都有機(jī)會(huì)參與到各個(gè)工作大項(xiàng)，有主負(fù)責(zé)、有輔助者，互相之間既有配合又有監(jiān)督，既有細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)培養(yǎng)也提供更多業(yè)務(wù)參與的機(jī)會(huì)。二是開展自我上課培訓(xùn)，每年抽取專門時(shí)間組織各級(jí)干部自我上課，在精深業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，也交流經(jīng)驗(yàn)、互鑒啟發(fā)，每位干部都獲得長(zhǎng)足進(jìn)步。三是堅(jiān)持注重政治思想建設(shè)和業(yè)務(wù)能力齊頭并進(jìn)，主動(dòng)壓擔(dān)子，讓年輕人自主帶隊(duì)，在實(shí)踐中鍛煉綜合能力，同時(shí)注重加強(qiáng)政治思想教育，增強(qiáng)黨性錘煉，努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精細(xì)、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)監(jiān)督隊(duì)伍。