各區(qū)財(cái)政局，市財(cái)政監(jiān)督局，市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)財(cái)政部《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》（財(cái)會(huì)〔2010〕19號(hào)）精神，加強(qiáng)本市會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高層次會(huì)計(jì)人才，根據(jù)《關(guān)于開展2020年上海領(lǐng)軍人才選拔工作的通知》（滬人社專〔2020〕295號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)就開展本市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、選拔對(duì)象的范圍

在本市行政區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位中的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才，以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估師，近2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿12個(gè)月，均可參加選拔。

二、選拔條件

（一）基本條件

會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才須遵守《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等相關(guān)法律法規(guī)，誠實(shí)守信，在業(yè)內(nèi)具有較高聲望，并符合以下條件：

1. 品德素質(zhì)優(yōu)秀：具有堅(jiān)定的政治品德、優(yōu)秀的學(xué)術(shù)道德、良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德；

2. 專業(yè)貢獻(xiàn)重大：在會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域已取得較突出的創(chuàng)新成果，為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)；

3. 團(tuán)隊(duì)效應(yīng)突出：具有一支結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新創(chuàng)造能力較強(qiáng)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)核心成員一般不少于5人，其中45歲以下成員一般不少于2人；

4. 引領(lǐng)作用顯著：能夠在本市、全國乃至世界范圍內(nèi)引領(lǐng)本專業(yè)、本學(xué)科、本領(lǐng)域的發(fā)展方向，起到良好的示范引領(lǐng)作用；

5. 發(fā)展?jié)摿�較大：本人在會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域顯示出明顯的創(chuàng)新能力、理論優(yōu)勢(shì)、實(shí)踐成效和發(fā)展?jié)摿�；團(tuán)隊(duì)成員具有較大發(fā)展?jié)摿Γ?/p>

6．距法定退休年齡5年以上，即1965年1月1日以后出生（企業(yè)女性1970年1月1日以后出生）；

7．下列人員不在申報(bào)范圍：

（1）已入選國家“萬人計(jì)劃”、國家海外高層次人才計(jì)劃的人員；

（2）已入選上海海外高層次人才計(jì)劃和上海領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃的人員；

（3）已入選外省市省級(jí)高層次人才計(jì)劃的人員；

（4）已入選“長(zhǎng)江學(xué)者”、國家杰出青年科學(xué)基金，國家、省部級(jí)青年人才計(jì)劃，且尚在培養(yǎng)期內(nèi)的人員；

（5）擔(dān)任局級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，且不再直接從事專業(yè)技術(shù)工作的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)（市管干部）；

（6）連續(xù)2年申報(bào)未入選，在本年度內(nèi)無新的重大專業(yè)成果的人員；

（7）同一年度申報(bào)上海海外高層次人才計(jì)劃和上海青年英才開發(fā)計(jì)劃人員。

（二）在本市企業(yè)工作符合基本條件的人員，且同時(shí)符合以下條件：

1．具備高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格5年以上或全國高端會(huì)計(jì)人才資格；

2．所在企業(yè)為大中型企業(yè)，且年度利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)保值增值率連續(xù)三年保持較快增長(zhǎng)，在同行業(yè)中名列前茅；

3．創(chuàng)新能力強(qiáng)，運(yùn)用財(cái)務(wù)管理新方法、新技術(shù)取得顯著效果，產(chǎn)生可觀經(jīng)濟(jì)效益，并具有推廣和普及價(jià)值；

4．所在企業(yè)能夠依法和誠信經(jīng)營(yíng)，積極履行社會(huì)責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)取得良好社會(huì)效益。

（三）在本市事業(yè)單位工作符合基本條件的人員，且同時(shí)符合以下條件：

1．具備高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格5年以上或全國高端會(huì)計(jì)人才資格；

2．在本市事業(yè)單位分管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作或者擔(dān)任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人5年以上；

3．具有開拓創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)的政策駕馭能力、組織協(xié)調(diào)能力和分析研究能力；

4．在加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、規(guī)范財(cái)政預(yù)算資金使用、強(qiáng)化資產(chǎn)管理等方面積極探索、勇于實(shí)踐、成效顯著、貢獻(xiàn)突出。

（四）在本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作符合基本條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，且同時(shí)符合以下條件：

1．具有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德記錄；

2．所在單位為大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所且具備高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格5年以上或全國高端會(huì)計(jì)人才資格；

3．取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證書后專職在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從業(yè)滿5年；

4．積極推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步且成效顯著。

（五）在本市資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)工作符合基本條件的資產(chǎn)評(píng)估師，且同時(shí)符合以下條件：

1．具有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德記錄；

2．所在單位為大中型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)且具備相關(guān)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格5年以上；

3．取得資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)證書后專職在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從業(yè)滿5年；

4．積極推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步且成效顯著。

三、推薦途徑及時(shí)間安排

（一）單位推薦。各有關(guān)用人單位應(yīng)嚴(yán)格按領(lǐng)軍人才選拔條件，組織開展本單位推薦工作。單位登錄“上海國際人才網(wǎng)”——“上海領(lǐng)軍人才申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行單位注冊(cè)和網(wǎng)上材料上報(bào)推薦。

（二）行業(yè)推薦。本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估師，由所在單位通過登錄“上海國際人才網(wǎng)”——“上海領(lǐng)軍人才申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行單位注冊(cè)和網(wǎng)上材料上報(bào)后，分別由市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)向市財(cái)政局推薦。

（三）個(gè)人自薦。符合申報(bào)條件的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才，可通過自薦參加本單位上海會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的推薦選拔。

（四）相關(guān)流程及時(shí)間安排

1．單位注冊(cè)及資格審核（8月25日—9月4日）

（1）各有關(guān)用人單位通過登錄“上海國際人才網(wǎng)”——“上海領(lǐng)軍人才申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行單位注冊(cè)。

（2）各有關(guān)用人單位派專人持本人身份證、介紹信、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、企業(yè)上年度納稅證明等原件及復(fù)印件至市財(cái)政局受理點(diǎn)進(jìn)行單位資格審核。

（3）歷年已注冊(cè)的單位，應(yīng)對(duì)申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)的單位信息進(jìn)行更新維護(hù)，保證信息準(zhǔn)確。如需修改企業(yè)注冊(cè)資金、法人代表、單位正式職工人數(shù)、上年度納稅額、單位注冊(cè)區(qū)等關(guān)鍵字段，需到原受理點(diǎn)重新進(jìn)行資格審核。

2．個(gè)人填寫信息、單位審核申報(bào)（8月25日—9月11日）

（1）已完成資格審核的單位，用單位賬號(hào)登錄“上海領(lǐng)軍人才申報(bào)系統(tǒng)”為本單位擬申報(bào)人員進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)，取得個(gè)人賬號(hào)和密碼，由個(gè)人網(wǎng)上填寫《上海領(lǐng)軍人才申報(bào)表》，所填寫考核業(yè)績(jī)均應(yīng)上傳佐證的附件材料。非領(lǐng)軍人才本人承擔(dān)或主要參與，以及非近五年取得的業(yè)績(jī)不得作為申報(bào)材料。社會(huì)團(tuán)體舉薦的申報(bào)對(duì)象還需填寫《社會(huì)團(tuán)體推薦表》。實(shí)行申報(bào)人誠信承諾，對(duì)申報(bào)材料弄虛作假實(shí)行“一票否決制”。

（2）個(gè)人將材料提交單位審核。單位對(duì)照附件材料原件進(jìn)行審核，對(duì)與實(shí)際情況不符的材料退回個(gè)人重新填寫。審核無誤后，在系統(tǒng)內(nèi)點(diǎn)擊“上報(bào)”，完成網(wǎng)上上報(bào)。

（3）單位打印《上海領(lǐng)軍人才申報(bào)表》，并按要求進(jìn)行裝訂（附件材料要求見附件）。加蓋單位公章后（附件材料復(fù)印件蓋騎縫章），將《上海領(lǐng)軍人才申報(bào)表》、附件材料復(fù)印件及原件，送交市財(cái)政局受理點(diǎn)進(jìn)行初審。

所有申報(bào)材料不予退回。

3．受理點(diǎn)審核（8月25日—9月23日） 　　

市財(cái)政局受理點(diǎn)通過“上海領(lǐng)軍人才申辦系統(tǒng)”對(duì)申報(bào)材料按申報(bào)要求進(jìn)行初審。系統(tǒng)內(nèi)提交的所有附件材料均須驗(yàn)證原件，如無法提供原件，或原件與系統(tǒng)內(nèi)提交的附件材料不一致，退回修改；并通過上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行信用核查，有列入《上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法》（市府令38號(hào)）規(guī)定的失信信息的，審核不予通過。申請(qǐng)人所在單位及受理點(diǎn)共同對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（五）組織召開專家評(píng)審會(huì)，確定推薦人選。10月16日前，市財(cái)政局組織召開專家評(píng)審會(huì)，遴選出會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的推薦人選。對(duì)通過初評(píng)的推薦人選，通過金融領(lǐng)軍人才選拔推薦平臺(tái)，上報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。

四、資助辦法

（一）本市對(duì)入選本市2020年培養(yǎng)計(jì)劃的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才按有關(guān)規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目資助服務(wù)。

（二）對(duì)獲得本市項(xiàng)目資助的企事業(yè)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，由其所在單位按規(guī)定的比例匹配相應(yīng)的資金。

（三）對(duì)獲得本市項(xiàng)目資助的中介行業(yè)領(lǐng)軍人才（注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師），由市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)按規(guī)定的比例匹配相應(yīng)的資金。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的工作，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立“第一把手抓第一資源”的思想，增強(qiáng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔和培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）廣泛發(fā)動(dòng)，積極推薦。各單位、各部門要積極做好政策宣傳、考核和推薦工作，樹立會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)品牌，大力宣傳本市會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，努力營(yíng)造有利于會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才脫穎而出的社會(huì)環(huán)境。

（三）嚴(yán)格程序，公開透明。選拔遴選會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，必須嚴(yán)格選拔程序，做到公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保選拔結(jié)果的權(quán)威和公正。

特此通知。

聯(lián)系方式：上海市財(cái)政局會(huì)計(jì)處

聯(lián)系地址：肇嘉浜路800號(hào)1704室

聯(lián)系電話：54679568*17041或17116  

附件：附件材料要求

上海市財(cái)政局

2020年8月25日

附件

附件材料要求

一、所有填寫申報(bào)材料時(shí)需上傳電子文件的，均需提供相應(yīng)的復(fù)印件（所有材料原件均需在遞交申報(bào)材料時(shí)提交受理點(diǎn)驗(yàn)證）。

二、附件材料按身份證、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)證書、近年來發(fā)表的主要論文、論著（封面、封底）、參與重大項(xiàng)目立項(xiàng)批件、主要內(nèi)容及驗(yàn)收材料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料、企業(yè)單位及個(gè)人納稅證明材料、股權(quán)證明材料、其它的順序進(jìn)行裝訂，并編制目錄。

三、附件材料用A4紙張制作、訂書機(jī)裝訂，不得使用文件夾、塑封等方式。

四、申報(bào)表和附件材料分開裝訂。

五、材料用信封或檔案袋裝袋，信封上用簽字筆寫清單位和姓名。