國(guó)家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十五條措施

　　為全面提高青島市對(duì)外開(kāi)放水平，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，持續(xù)深化商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，支持我市外貿(mào)、外資和外經(jīng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外經(jīng)貿(mào)企業(yè)”)發(fā)展，現(xiàn)提出便利化服務(wù)措施如下：

　　一、推動(dòng)辦稅繳費(fèi)智能化升級(jí)。綜合運(yùn)用多語(yǔ)種線(xiàn)上人機(jī)互動(dòng)、人工互動(dòng)、音視頻互動(dòng)、同屏共享等智能互動(dòng)功能，實(shí)時(shí)輔導(dǎo)企業(yè)辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)，打造“精準(zhǔn)推送、智能交互、辦問(wèn)協(xié)同、全程互動(dòng)”的征納互動(dòng)服務(wù)新模式。

　　二、優(yōu)化報(bào)表填報(bào)方式。完善增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表(一般納稅人適用)“一表集成”功能以及增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)表(小規(guī)模納稅人適用)“引導(dǎo)式辦稅”功能，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)進(jìn)入申報(bào)表系統(tǒng)可自動(dòng)歸集其發(fā)票信息并填入申報(bào)表相關(guān)欄次;簡(jiǎn)并外經(jīng)貿(mào)企業(yè)報(bào)告境外投資和所得信息有關(guān)報(bào)表，減少報(bào)送頻次，進(jìn)一步降低企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)。

　　三、優(yōu)化銀稅信用信息共享方式。在保障數(shù)據(jù)安全維護(hù)納稅人合法權(quán)益的前提下，幫助更多外經(jīng)貿(mào)企業(yè)憑借良好納稅信用通過(guò)“銀稅互動(dòng)”獲得融資支持。

　　四、強(qiáng)化出口信用保險(xiǎn)與出口退稅政策銜接。外經(jīng)貿(mào)企業(yè)申報(bào)退(免)稅的出口貨物，因無(wú)法收匯而取得出口信用保險(xiǎn)賠款的，留存相關(guān)資料即可視同收匯予以辦理出口退稅。

　　五、提高出口退稅效率。推行出口退(免)稅實(shí)地核查“容缺辦理”，推廣出口退(免)稅證明電子化開(kāi)具和使用，推行出口退稅發(fā)票及出口報(bào)關(guān)單信息“免填報(bào)”，進(jìn)一步提高外經(jīng)貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅便利度;確保2023年全年一類(lèi)、二類(lèi)出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均辦理時(shí)間保持在3個(gè)工作日之內(nèi)，進(jìn)一步激發(fā)出口企業(yè)活力，支持外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

　　六、加大對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)的政策支持力度。在有效監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，積極配合落實(shí)青島港作為離境港實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策;幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)用足用好出口退稅政策，指導(dǎo)符合條件的跨境電商零售出口企業(yè)享受所得稅核定征收政策。

　　七、優(yōu)化雙向投資辦稅流程。在電子稅務(wù)局國(guó)際稅收集成模塊增加引導(dǎo)式辦稅提示、計(jì)稅依據(jù)換算、網(wǎng)上申請(qǐng)單邊預(yù)約定價(jià)安排等功能，提升外經(jīng)貿(mào)企業(yè)辦稅便捷度。

　　八、支持外商投資企業(yè)提高研發(fā)水平。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)加大研發(fā)投入、設(shè)立研發(fā)創(chuàng)新中心，依法享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收減免、科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收等優(yōu)惠待遇。

　　九、幫助企業(yè)解決跨境涉稅爭(zhēng)議。深化運(yùn)用稅收協(xié)定相互協(xié)商程序、預(yù)約定價(jià)安排等國(guó)際稅收法律工具，更大力度地幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)解決跨境涉稅爭(zhēng)議，提高跨境經(jīng)營(yíng)的稅收確定性。

　　十、指導(dǎo)“走出去”企業(yè)規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)做好我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)簽訂的稅收協(xié)定、《國(guó)別投資稅收指南》的研究解讀更新，輔導(dǎo)好“走出去”企業(yè)了解東道國(guó)稅收政策，幫助企業(yè)防范跨境投資經(jīng)營(yíng)稅收風(fēng)險(xiǎn)。

　　十一、支持重點(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)推出特色化服務(wù)。依托我市自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)等重點(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)，試點(diǎn)特色涉稅服務(wù)，待相關(guān)舉措成熟后在全市推廣。具體包含以下舉措：

　　一是在青島自貿(mào)片區(qū)推出誠(chéng)信企業(yè)“優(yōu)享單”服務(wù)機(jī)制，通過(guò)信用賦能，建立“出口退稅資金池”，緩解企業(yè)資金壓力。

　　二是在上合示范區(qū)建立稅收合作辦公室，選派外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)人才作為上合成員國(guó)稅收合作國(guó)別服務(wù)專(zhuān)員，為企業(yè)提供貼近式服務(wù)，“定制化”提供“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”稅務(wù)策劃。

　　三是在RCEP企業(yè)服務(wù)中心設(shè)立出口退稅服務(wù)專(zhuān)窗，多部門(mén)協(xié)同發(fā)揮集約優(yōu)勢(shì)，推行“一站式辦理”服務(wù)舉措。

　　十二、建立外經(jīng)貿(mào)涉稅政策宣傳機(jī)制。在互聯(lián)網(wǎng)站和公眾號(hào)等多渠道分類(lèi)制作有針對(duì)性的宣傳輔導(dǎo)產(chǎn)品，幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)用好、用活、用足政策;常態(tài)化開(kāi)展“三進(jìn)三促”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，及時(shí)發(fā)布、宣傳有關(guān)扶持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)走訪(fǎng)，做好利潤(rùn)再投資暫不征收預(yù)提所得稅等優(yōu)惠政策的宣傳解讀，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。

　　十三、精準(zhǔn)高效落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。建立外經(jīng)貿(mào)企業(yè)政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，細(xì)化優(yōu)化推送策略，通過(guò)征納互動(dòng)服務(wù)和電子稅務(wù)局向外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、外籍個(gè)人精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)“政策找人”;落實(shí)好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，助力外經(jīng)貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　十四、拓寬外經(jīng)貿(mào)企業(yè)解疑釋惑渠道。設(shè)立12366跨境服務(wù)咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)，加強(qiáng)跨境經(jīng)營(yíng)高頻疑難涉稅問(wèn)題的收集整理，推出并不斷完善“跨境納稅人疑難問(wèn)題解答”，提高外經(jīng)貿(mào)企業(yè)咨詢(xún)答疑效率。

　　十五、完善訴求處理機(jī)制。建立健全外經(jīng)貿(mào)企業(yè)涉稅訴求建議快速響應(yīng)機(jī)制，壓縮各環(huán)節(jié)處理時(shí)限，定期梳理可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì);加強(qiáng)稅務(wù)爭(zhēng)議援助機(jī)制推廣力度，協(xié)助“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)化解涉稅矛盾，提高稅費(fèi)爭(zhēng)議解決效率，降低權(quán)利救濟(jì)成本。

國(guó)家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局

2023年8月29日