國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局2023年“便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，持續(xù)抓好中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》落實，國家稅務(wù)總局2023年以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題，連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”(以下簡稱“春風(fēng)行動”)。為深入推進“春風(fēng)行動”在我省稅務(wù)系統(tǒng)落地落實，不斷提升納稅人繳費人獲得感和滿意度，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻稅務(wù)力量，制定本年度“春風(fēng)行動”實施方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，堅持人民至上，堅持守正創(chuàng)新，堅持問題導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)觀念，聚焦落實深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，緊緊圍繞納稅人繳費人急難愁盼問題，深入開展“春風(fēng)行動”，打連發(fā)、呈遞進，分批接續(xù)推出系列改革創(chuàng)新舉措，持續(xù)推動訴求響應(yīng)提質(zhì)、政策落實提效、精細服務(wù)提檔、智能辦稅提速、精簡流程提級、規(guī)范執(zhí)法提升，為激發(fā)市場主體活力、維護法治公平稅收環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量，以稅收現(xiàn)代化的深入推進，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

　　二、行動內(nèi)容

　　第一批17條便民辦稅繳費措施包括以下6個方面：

　　(一)訴求響應(yīng)提質(zhì)。按照總局統(tǒng)一部署，開展2023年納稅人繳費人需求征集，深入分析征集意見，積極響應(yīng)合理訴求，解決納稅人繳費人急難愁盼問題，持續(xù)改進提升稅費服務(wù)工作。深入開展“稅直達”試點，根據(jù)本地納稅人繳費人行為習(xí)慣不斷優(yōu)化服務(wù)策略，探索推出相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品，有效改善納稅人繳費人服務(wù)體驗。

　　(二)政策落實提效。分類開展企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)，實施清單式服務(wù)，幫助納稅人充分享受政策紅利。拓寬個人所得稅匯算清繳優(yōu)先退稅人員范圍，做好政策宣傳和退稅輔導(dǎo)，進一步提升納稅人獲得感。結(jié)合山東實際，深入開展第32個全國稅收宣傳月活動，積極向納稅人繳費人宣傳輔導(dǎo)相關(guān)便民辦稅政策措施。

　　(三)精細服務(wù)提檔。制定補鏈助企工作方案，持續(xù)運用“全國納稅人供應(yīng)鏈查詢”功能，進一步發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用。重點抓好“篩、問、推、牽”四個環(huán)節(jié)，注重與外部門的溝通協(xié)調(diào)，積極拓展困難或需求企業(yè)“獲客”方式，增強補鏈助企工作的主動性。探索為自然人優(yōu)先提供智能應(yīng)答服務(wù)，不斷提高智能咨詢服務(wù)水平。結(jié)合數(shù)字化電子發(fā)票推廣，積極探索智能咨詢和辦稅服務(wù)新模式，拓展“遠程問辦”服務(wù)，為納稅人提供更加直觀、準確、高效的咨詢服務(wù)。

　　(四)智能辦稅提速。統(tǒng)籌調(diào)配資源使用，做好可信身份賬戶體系基礎(chǔ)環(huán)境準備各項工作，推進全國統(tǒng)一的稅務(wù)可信身份賬戶在山東的應(yīng)用和推廣。及時進行軟件升級，強化稅庫銀合作，做好系統(tǒng)保障，支持納稅人在境外通過網(wǎng)上申報方式，直接使用人民幣跨境繳納稅款。積極組織開展宣傳，提高公眾認知度。結(jié)合山東實際，推動試點城市實現(xiàn)數(shù)字人民幣繳納稅費，豐富數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，滿足試點城市納稅人繳費人多元化稅費繳納需求。

　　(五)精簡流程提級。完善政府部門數(shù)據(jù)交換機制，依托政府公共信息交換渠道，自動獲取市場監(jiān)管部門共享的變更信息，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照變更信息的實時交換與數(shù)據(jù)傳遞，探索實現(xiàn)登記變更信息的同步智能化辦理。優(yōu)化提醒告知服務(wù)，及時通過微信、電子稅務(wù)局APP、魯稅通征納互動平臺、短信等渠道精準告知納稅人及稅源管理單位有關(guān)辦理結(jié)果和相關(guān)后續(xù)業(yè)務(wù)提醒。為個人所得稅扣繳義務(wù)人注銷前申請當年度手續(xù)費退付提供便利。根據(jù)總局開發(fā)上線的個人養(yǎng)老金扣除填報功能，做好多渠道宣傳和輔導(dǎo)，便利試點城市納稅人填報享受個人養(yǎng)老金個人所得稅稅前扣除優(yōu)惠政策。配合總局推進全國車船稅繳納信息聯(lián)網(wǎng)查詢與核驗。做好數(shù)據(jù)的匯聚支持，規(guī)范開展數(shù)據(jù)共享，便利納稅人異地辦理保險及繳稅。

　　(六)規(guī)范執(zhí)法提升。編制企業(yè)所得稅政策風(fēng)險提示操作指引，幫助納稅人更好辦理企業(yè)所得稅匯算清繳。按照總局統(tǒng)一部署，落實新設(shè)立納稅人納稅信用復(fù)評機制。優(yōu)化納稅信用管理系統(tǒng)和電子稅務(wù)局系統(tǒng)功能，為不滿一個評價年度但已滿12個月的納稅人在2023年3月或9月提出納稅信用復(fù)評申請?zhí)峁┍憬�、高效的申請渠道。稅�?wù)機關(guān)于4月或10月依據(jù)其近12個月的納稅信用狀況，確定其納稅信用評價結(jié)果，并提供便利化查詢服務(wù)。擴大宣傳力度，精準推送提醒，幫助符合條件的納稅人及時申請納稅信用復(fù)評，提升納稅信用等級。

　　三、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“春風(fēng)行動”是稅務(wù)部門貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神的具體舉措，是不斷提升納稅人繳費人獲得感的內(nèi)在要求。各級稅務(wù)機關(guān)要始終把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“春風(fēng)行動”推進落實的全過程，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分調(diào)動廣大干部的積極性主動性創(chuàng)造性，有效激勵黨員干部擔(dān)當作為，努力在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。

　　(二)狠抓工作落實。各級稅務(wù)機關(guān)要全面把握連續(xù)第10年開展“春風(fēng)行動”的重要意義，堅持對標對表，推動各項措施及時出臺;省局相關(guān)處室要切實發(fā)揮職能作用，加強工作指導(dǎo)和督促，及時解決落實中的重大問題，促進各地交流互鑒;各地稅務(wù)機關(guān)要加強溝通協(xié)作，細化重點任務(wù)，確保“春風(fēng)行動”措施落實見效。

　　(三)積極探索創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層的創(chuàng)造性，鼓勵各地稅務(wù)機關(guān)在落實過程中探索創(chuàng)新，通過開展“春風(fēng)行動”，著力解決納稅人繳費人急難愁盼問題。對實踐證明行之有效、企業(yè)和群眾高度認可的改革措施及時進行總結(jié)提煉，積極為全國稅務(wù)系統(tǒng)積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。

　　(四)營造良好氛圍。各級稅務(wù)機關(guān)結(jié)合“春風(fēng)行動”開展成效，主動進行多種形式的宣傳報道，加大對“春風(fēng)行動”成功經(jīng)驗、有效做法的宣介力度，為進一步推進稅收現(xiàn)代化，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化營造良好社會氛圍。

國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

2023年1月18日