國家稅務總局山東省稅務局關于轉發(fā)《國家稅務總局關于優(yōu)化納稅繳費服務配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》的通知

魯稅函[2020]6號                                           2020-01-31

國家稅務總局山東省各市稅務局，國家稅務總局山東省黃河三角洲農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)稅務局，局內各單位：

　　為堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，切實加強納稅人、繳費人辦稅繳費的安全防護，確保疫情防控期間納稅繳費服務平穩(wěn)有序開展，現(xiàn)將《國家稅務總局關于優(yōu)化納稅繳費服務配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（稅總函〔2020〕19號）轉發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并貫徹落實。

　　一、切實提高思想認識，把疫情防控作為當前首要任務

　　疫情就是命令，防控就是責任。各級稅務機關要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，提高思想認識，切實加強黨的領導，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用，認清肩負的責任使命，將疫情防控要求和措施落實到位。辦稅服務廳是稅務部門直接面向納稅人的窗口，也是疫情防控的重點區(qū)域。春節(jié)假期結束后，納稅人辦稅需求逐步上升，疫情防控態(tài)勢依然嚴峻。各級稅務機關要時刻保持疫情防控警惕性，尤其對轄區(qū)內各辦稅服務廳要做好重點防控工作。

　　二、積極采取有效措施，最大限度避免辦稅廳疫情發(fā)生

　�。ㄒ唬┓e極采取科學有效的防控防護措施。各級稅務機關負責管理的辦稅服務廳，要按照《國家稅務總局山東省稅務局辦公室關于在辦稅服務廳做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》（魯稅辦發(fā)〔2020〕8號）要求，主動聯(lián)系當?shù)丶部夭块T，根據(jù)專業(yè)指導，科學有效采取辦稅服務廳消毒、進廳人員體溫監(jiān)測控制、工作人員個人防護等措施。凡是在辦稅服務廳一線工作人員，必須配備充足防護用品，做好人身防護。設置在政府服務中心的，根據(jù)政府服務中心統(tǒng)一安排做好防范工作。

　�。ǘ�）進一步加強“非接觸”辦稅方式引導。一是利用微信、微博、魯稅通等多種渠道向納稅人轉發(fā)推送《國家稅務總局山東省稅務局致全省納稅人、繳費人的一封信》，積極引導納稅人選擇非接觸式服務方式辦稅。二是辦稅服務廳要在入口顯著位置、電子顯示屏、公告欄等區(qū)域公布辦稅提示，引導其運用電子稅務局等網(wǎng)上“非接觸”方式辦理相關業(yè)務。對必須到廳的納稅人，優(yōu)先引導至自助辦稅區(qū)，由納稅人自行辦理涉稅業(yè)務。三是各級主管稅務機關要加強對納稅人錯峰申報引導，采取主動預約方式，引導納稅人錯峰申報。必要時，啟動辦稅服務廳限流措施，控制到廳辦稅人數(shù)。要嚴格執(zhí)行局領導值班制度，落實好導稅服務、首問責任等制度，方便納稅人、繳費人快捷辦理相關業(yè)務。四是各級主管稅務機關要暢通業(yè)務辦理電話咨詢、網(wǎng)絡咨詢、魯稅通征納溝通平臺咨詢等渠道，安排業(yè)務骨干和專職咨詢人員值守，引導納稅人通過電話等非接觸方式咨詢業(yè)務問題，減少納稅人到廳咨詢次數(shù)。

　　（三）合理安排辦稅服務廳業(yè)務辦理時間和人員。疫情防控期間，各辦稅服務廳上班時間應與當?shù)卣�務服務中心保持一致。若政務服務中心上班時間早于企業(yè)復工時間，各縣（市、區(qū)）要保證一個主要辦稅服務廳正常上班。在2020年2月9日省內各類企業(yè)復工之前，各縣（市、區(qū)）除主辦稅服務廳外，其他廳的人工窗口暫不開放。各地要根據(jù)業(yè)務量，合理安排人員輪班、輪崗，在滿足到廳納稅人業(yè)務辦理需求前提下，盡量精簡辦稅服務廳工作人員，防止交叉感染。對于入駐辦稅服務廳的服務廠商運維人員，也要根據(jù)業(yè)務辦理需求盡量精簡，并對其上崗安排提前做好通知。辦稅服務廳不開放時，要做好納稅人網(wǎng)上申請業(yè)務的后臺辦理和業(yè)務銜接工作。疫情防控期間，各辦稅服務廳上班時間和業(yè)務辦理安排要及時告知納稅人。

　　三、嚴格落實工作要求，進一步提升疫情防控應對水平

　�。ㄒ唬┘訌娙粘Ｑ矙z管理。省局將依托納稅服務監(jiān)控指揮平臺，每日對辦稅服務廳運行情況進行視頻監(jiān)控和電話連線調度，輪巡全省辦稅服務廳落實各項防控工作要求情況，對不落實、落實不到位的情況隨時通報全省。市局也要通過視頻監(jiān)控、電話監(jiān)測等方式，加強日常監(jiān)控。各縣（市、區(qū)）要嚴格落實辦稅服務廳領導帶班值班制度，辦稅服務廳負責人要落實管理責任，強化日常監(jiān)控管理。要配足、配強導稅人員等關鍵崗位人員。

　�。ǘ�）實行每日報告制度。以縣為單位，逐級報送各辦稅服務廳疫情防控情況，各市局匯總本地情況后每日17：00前報送省局（納稅服務處）。報送內容包括：各辦稅場所開放情況（廳數(shù)量、窗口數(shù)、上崗人數(shù)）、是否有疫情發(fā)生、每日防護用品投放情況、消毒情況、突發(fā)事件（辦稅服務廳擁堵、辦稅系統(tǒng)故障）等情況。與辦稅服務廳有關疫情，無論涉及稅務機關工作人員或是納稅人、繳費人，都要第一時間報告省局。

　�。ㄈ�）完善應急處置預案。結合這次疫情防控的特殊性，充分考慮可能發(fā)生的人員感染、廳內擁堵等突發(fā)情況，省局研究制定了《山東省稅務系統(tǒng)辦稅服務廳重大疫情應急處置預案》，明確疫情預防、應對、處置流程及要求。各地要根據(jù)自身情況，細化本地應急處置方案，進一步明確各流程、各環(huán)節(jié)責任分工及責任單位、責任人員，確保納稅人、繳費人和辦稅服務人員健康安全、辦稅服務廳穩(wěn)定有序。

國家稅務總局山東省稅務局

2020年1月31日