國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局對市十六屆人大三次會議第207號建議的答復

國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局                    2019-4-18

您提出的“關(guān)于取消股權(quán)變更稅源監(jiān)控的建議”收悉�，F(xiàn)答復如下：

　　一、關(guān)于依法查驗股權(quán)交易問題

　　根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》第十五條之規(guī)定，個人轉(zhuǎn)讓股權(quán)辦理變更登記的，市場主體登記機關(guān)應(yīng)當查驗與該股權(quán)交易相關(guān)的個人所得稅的完稅憑證。

　　近年來，青島市稅務(wù)部門深入貫徹國務(wù)院深化“放管服”改革要求，進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，不斷改進股權(quán)變更的個人所得稅監(jiān)管，精簡辦稅資料，方便納稅人，目前對95%以上的股權(quán)變更事項已實現(xiàn)一次性辦結(jié)。

　　二、關(guān)于優(yōu)化執(zhí)法方式、簡化股權(quán)變更流程問題

　　為簡化股權(quán)變更流程，2018年12月青島市財政局印發(fā)《關(guān)于進一步完善股東股權(quán)變更稅源管理工作的通知》（青財源〔2018〕4號），同時廢止《關(guān)于完善股東股權(quán)變更稅源管理工作的通知》（青財源〔2014〕7號），要求各級政務(wù)服務(wù)大廳簡化變更辦理流程，對法人股權(quán)轉(zhuǎn)讓取消了稅源監(jiān)控登記程序；對自然人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，企業(yè)登記機關(guān)依據(jù)稅務(wù)部門開具的《自然人股東股權(quán)變更稅源監(jiān)控登記表》（完稅憑證）即時辦理登記手續(xù)。2019年3月，青島市稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于實施“三抓三求”工程深入推進減稅降費工作的若干意見》（青稅發(fā)〔2019〕32號），決定自2019年7月1日起進一步簡化自然人股權(quán)變更個人所得稅申報辦理流程。同時，建立股權(quán)變更全程網(wǎng)上辦理機制，股權(quán)變更價格事先核實改為事后風險管理，依法優(yōu)化個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅源管理環(huán)境。

　　您提到的《市財政局、市國稅局、市地稅局、市工商局關(guān)于進一步明確股東股權(quán)變更稅源監(jiān)控登記制度的補充通知》（青財源〔2012〕2號）已經(jīng)廢止。《青島市人民政府辦公廳關(guān)于建立股東股權(quán)變更稅源監(jiān)控登記制度的意見》（青政辦字〔2009〕122號）也已列入廢止計劃。

　　再次感謝您對稅收工作的支持！

國家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局

2019年4月18日