商投資企業(yè)使用外國(guó)母公司的統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件,既未經(jīng)過我國(guó)財(cái)政部門驗(yàn)收認(rèn)定,也未向財(cái)政部門申報(bào)備案,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算軟件這個(gè)問題實(shí)際上已經(jīng)失控—— 國(guó)際在線報(bào)道:24日,記者從上海立信長(zhǎng)江會(huì)計(jì)師事務(wù)所(下稱“立信長(zhǎng)江”)獲悉,立信長(zhǎng)江受財(cái)政部委托所做的一份《關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的調(diào)查報(bào)告》已經(jīng)出爐,其中關(guān)于外商投資企業(yè)在會(huì)計(jì)核算軟件上的合法性問題引起業(yè)界的高度關(guān)注! ≡撜{(diào)查報(bào)告指出:外商投資企業(yè)大多使用外國(guó)母公司的統(tǒng)一會(huì)計(jì)軟件,
會(huì)計(jì)科目未按我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置,平時(shí)不打印總賬明細(xì)賬,有的記賬憑證不用中文,且無摘要,會(huì)計(jì)科目用自己的代號(hào),只有公司財(cái)務(wù)人員自己看得懂! ∵@些外商投資企業(yè)使用外國(guó)母公司的統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件,既未經(jīng)過我國(guó)財(cái)政部門驗(yàn)收認(rèn)定,也未向財(cái)政部門申報(bào)備案,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算軟件這個(gè)問題實(shí)際上已經(jīng)失控! (bào)告指出:外商企業(yè)的這套會(huì)計(jì)核算體系不符合我國(guó)的會(huì)計(jì)
法規(guī)定,也不利于我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查和正常的會(huì)計(jì)報(bào)表
審計(jì)! ∮浾吡私獾剑1999年開始的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作已進(jìn)行了多次,2004年4月,財(cái)政部還專門下發(fā)了《改進(jìn)和完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作指導(dǎo)意見》的通知! 2005年起,經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委制訂的《會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口規(guī)范》也已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。目的就是為了規(guī)范當(dāng)前
財(cái)務(wù)軟件眾多、自成體系的問題,使政府監(jiān)管部門和社會(huì)財(cái)務(wù)信息使用者獲取企事業(yè)真實(shí)的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)! ×⑿砰L(zhǎng)江所長(zhǎng)李德淵對(duì)記者說,“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,對(duì)整個(gè)《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)法檢查是否達(dá)到預(yù)期目的具有舉足輕重的作用,這次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我們已經(jīng)連同針對(duì)該問題的建議,已經(jīng)一并上交到了相關(guān)主管單位,目前還沒有得到反饋。” 上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的鄧傳洲博士對(duì)記者說,“對(duì)于外商投資企業(yè)的會(huì)計(jì)核算軟件進(jìn)入中國(guó),財(cái)政部曾經(jīng)專門成立了一個(gè)處進(jìn)行認(rèn)定,但現(xiàn)在這一認(rèn)定已經(jīng)取消了。” 那么如何對(duì)國(guó)外的會(huì)計(jì)核算軟件進(jìn)行監(jiān)管,財(cái)政部會(huì)計(jì)司的一位官員表示,“財(cái)政部現(xiàn)在在管理方式上進(jìn)行了調(diào)整,就是不論企業(yè)使用哪種軟件,都必須按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求,設(shè)置會(huì)計(jì)科目。否則,就不符合規(guī)定。” 上海財(cái)會(huì)信息技術(shù)研究會(huì)的胡向陽(yáng)曾撰文指出,目前在中國(guó)的外商投資企業(yè)很多是跨國(guó)集團(tuán)公司的分支,它們的信息系統(tǒng)是在中國(guó)內(nèi)地地區(qū)以外研制的,而且應(yīng)用目的首先是為集團(tuán)公司服務(wù),因此軟件系統(tǒng)內(nèi)部采用的一般是西方的會(huì)計(jì)制度,與國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)制度相比存在差異。 他同時(shí)表示,由于外商投資企業(yè)的特殊性,一些企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)政府主管部門的要求采取敷衍態(tài)度,而由于技術(shù)上的限制,政府相關(guān)部門也無法進(jìn)行有效的監(jiān)督、核實(shí),所以這些問題大多沒有被發(fā)現(xiàn)和糾正! ∧ν辛_拉(中國(guó))有限公司的新聞發(fā)言人陳雷對(duì)記者說,“摩托羅拉在全球統(tǒng)一使用甲骨文財(cái)務(wù)軟件,作為跨國(guó)公司,每年的
財(cái)務(wù)報(bào)表都由美國(guó)總部統(tǒng)一制訂,中國(guó)公司只提供一些像生產(chǎn)、出口、采購(gòu)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)給總部。” 鄧傳洲博士對(duì)記者表示,“現(xiàn)在跨國(guó)企業(yè)都是使用ERP軟件,要讓他們把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)單獨(dú)用別的,根本不現(xiàn)實(shí),不可能到每個(gè)國(guó)家都重新開發(fā)另一套新的軟件。今后中國(guó)也勢(shì)必要像國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌,現(xiàn)在我們考慮得更多的應(yīng)該是向國(guó)際成熟核算體系學(xué)習(xí)。” 德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一位
注冊(cè)會(huì)計(jì)師則認(rèn)為,跨國(guó)公司在這方面的確和國(guó)內(nèi)的做法不同,但最后表現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)表上是不會(huì)產(chǎn)生不同結(jié)果的! 〉畹聹Y在報(bào)告中表示,“作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家,政府有權(quán)要求在華的外商投資企業(yè)按照中國(guó)的法律法規(guī)辦事,不能姑息遷就,聽之任之,不能在會(huì)計(jì)核算問題上喪失主權(quán)。” 財(cái)政部會(huì)計(jì)司的官員也表示,“如果不符合我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定,比如,不用中文出具報(bào)表,那肯定是不行的。財(cái)政部開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,就是為了發(fā)現(xiàn)這些問題,并加以研究解決。”