為進(jìn)一步提升部門預(yù)算監(jiān)管工作成效,財政部寧波監(jiān)管局結(jié)合駐甬中央預(yù)算單位的實際情況,以授權(quán)支付資金監(jiān)控、直接支付審核、銀行賬戶管理、政府采購監(jiān)管等為抓手,創(chuàng)新思路,不斷做深做細(xì)做實部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管工作。
一、梳理工作流程,完善工作制度。財政部各地監(jiān)管局更名及處室職責(zé)調(diào)整后,部門預(yù)算監(jiān)管由原來的三個處室負(fù)責(zé)調(diào)整為由監(jiān)管二處統(tǒng)一負(fù)責(zé),以此為契機(jī),內(nèi)外聯(lián)動,進(jìn)一步完善財政預(yù)算監(jiān)管工作機(jī)制。一方面,內(nèi)部各處室按照工作職責(zé)范圍梳理所涉及工作操作規(guī)程、制度規(guī)定,或更新或調(diào)整或廢止原有的制度規(guī)定,為今后工作打好制度保障基礎(chǔ)。另一方面,授權(quán)支付監(jiān)控、銀行賬戶管理等工作事項與駐甬中央預(yù)算的日常工作聯(lián)系機(jī)制基本建成,節(jié)省了溝通協(xié)調(diào)的時間成本,每年組織駐甬中央預(yù)算單位開展培訓(xùn)、監(jiān)管會至少一次,發(fā)揮了財政部監(jiān)管局就地就近監(jiān)管、服務(wù)中央預(yù)算單位的作用。
二、豐富工作手段,擴(kuò)大監(jiān)管成效。積極探索有效途徑,結(jié)合以往授權(quán)支付監(jiān)控工作經(jīng)驗、各單位業(yè)務(wù)特點、監(jiān)控系統(tǒng)的查詢預(yù)警功能、重點會計科目、熱點焦點等不斷增強(qiáng)監(jiān)控的針對性,提升初篩的準(zhǔn)確性。針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的預(yù)算單位的違規(guī)問題,根據(jù)違規(guī)情節(jié)采取不同的處理方式,一般以電話告知或書面告知形式,對于具有一定代表性的問題,制發(fā)《監(jiān)管提示函》,并發(fā)放至所有駐甬中央預(yù)算單位,提請各單位對照自查,杜絕發(fā)生類似事件,以達(dá)到規(guī)范、糾偏、警示的作用。根據(jù)財政部《關(guān)于核實糾正國庫集中支付資金支付使用違規(guī)疑點問題并開展自查工作的通知》(財庫便函〔2019〕574號),歸納整理各單位違規(guī)問題,為今后開展授權(quán)支付監(jiān)控工作特別是初篩環(huán)節(jié)提供有力參考。
三、加強(qiáng)政策宣傳,做好服務(wù)指導(dǎo)工作。一是持續(xù)關(guān)注機(jī)構(gòu)改革涉及單位銀行賬戶管理工作,如督促原地稅、原出入境檢驗檢疫局做好撤戶工作,對消防、邊檢等新增中央預(yù)算單位做好政策指導(dǎo)工作,輔助其完成銀行賬戶的審批、備案等工作。二是做好走訪調(diào)研工作,針對部分預(yù)算單位在“不忘初心、牢記使命”主題教育征求服務(wù)對象意見環(huán)節(jié)中反映的問題及日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的典型問題,現(xiàn)場走訪了中國人民銀行寧波市中心支行、寧波證監(jiān)局、寧波市稅務(wù)局等單位,了解他們的實際情況和困難,聽取相關(guān)意見建議,并整理形成調(diào)研材料。
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