非經(jīng)常性損益這一概念是證監(jiān)會(huì)在1999年首次提出的，當(dāng)時(shí)將其定義為：公司正常經(jīng)營(yíng)損益之外的一次性或偶發(fā)性損益�！秵�(wèn)答第1號(hào)》則指出：非經(jīng)常性損益是公司發(fā)生的與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)直接關(guān)系的收支；以及雖與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)，但由于其性質(zhì)、金額或發(fā)生頻率等方面的原因，影響了真實(shí)公允地反映公司正常盈利能力的各項(xiàng)收支。

　　新概念放大了非經(jīng)常性損益的外延：即使不是公司“一次性或偶發(fā)性”的收支，但只要被中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定“影響了真實(shí)公允地反映公司的盈利能力”，均可歸為非經(jīng)常性損益。相應(yīng)地，新標(biāo)準(zhǔn)中增加了不少新項(xiàng)目，如短期投資損益、資產(chǎn)置換損益等。相信通過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)的具體落實(shí)，上市公司盈余管理的現(xiàn)象將進(jìn)一步得到遏制。但《問(wèn)答第1號(hào)》中并未給出一個(gè)界定是否“影響了真實(shí)公允反映公司盈利能力”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于哪些該算非經(jīng)常性損益項(xiàng)目，難以進(jìn)行窮舉，只能依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行實(shí)質(zhì)性判斷。在中國(guó)證監(jiān)會(huì)將扣除非經(jīng)常性損益后的盈利作為發(fā)行新股、再融資及ST公司摘帽的考核標(biāo)準(zhǔn)后，非經(jīng)常性損益的界定問(wèn)題已成為制約相關(guān)會(huì)計(jì)監(jiān)管的瓶頸。

　　非經(jīng)常性損益的界定規(guī)定

　　公司在界定非經(jīng)常性損益時(shí)，應(yīng)遵循如下規(guī)定：

　　規(guī)定1.

　　非經(jīng)常性損益是指公司發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)直接關(guān)系，以及雖與生產(chǎn)

　　經(jīng)營(yíng)相關(guān)，但由于其性質(zhì)、金額或發(fā)生頻率，影響了真實(shí)、公允地評(píng)價(jià)公司當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成果和獲利能力的各項(xiàng)收入、支出。

　　規(guī)定2.

　　非經(jīng)常性損益應(yīng)包括以下項(xiàng)目：

　　（一）處置長(zhǎng)期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、其他長(zhǎng)期資產(chǎn)產(chǎn)生的損益；

　　（二）越權(quán)審批或無(wú)正式批準(zhǔn)文件的稅收返還、減免；

　　（三）各種形式的政府補(bǔ)貼；

　�。ㄋ模┯�(jì)入當(dāng)期損益的對(duì)非金融企業(yè)收取的資金占用費(fèi)；

　�。ㄎ澹┒唐谕顿Y損益，但經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的有經(jīng)營(yíng)資格的金融機(jī)構(gòu)獲得的短期投資損益除外；

　�。�六）委托投資損益；

　�。ㄆ撸┛鄢�公司日常根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備后的其他各項(xiàng)營(yíng)業(yè)外收入、支出；

　　（八）因不可抗力因素，如遭受自然災(zāi)害而計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備；

　�。ň牛┮郧澳甓纫呀�(jīng)計(jì)提各項(xiàng)減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回；

　�。ㄊ�）債務(wù)重組損益；

　�。ㄊ�一）資產(chǎn)置換損益；

　�。ㄊ�二）交易價(jià)格顯失公允的交易產(chǎn)生的超過(guò)公允價(jià)值部分的損益；

　�。ㄊ�三）比較財(cái)務(wù)報(bào)表中會(huì)計(jì)政策變更對(duì)以前期間凈利潤(rùn)的追溯調(diào)整數(shù)；

　�。ㄊ�四）中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的符合定義規(guī)定的其他非經(jīng)常性損益項(xiàng)目。

　　規(guī)定3.

　　中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告

　�。ā�2008〕43號(hào)）

　　為保證上市公司、擬首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的公司和其他公開(kāi)發(fā)行證券的公司的財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量，我會(huì)對(duì)《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問(wèn)答第1號(hào)--非經(jīng)常性損益》（2007修訂）進(jìn)行了修訂，并改稱(chēng)“公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露解釋性公告”，現(xiàn)予公告。上市公司自2008年12月1日起執(zhí)行，在編制2008年度財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)應(yīng)按照本公告要求披露非經(jīng)常性損益。擬上市公司自公告之日起執(zhí)行。

　　這次公告把之前的14條非經(jīng)常性損益擴(kuò)大到21條，具體內(nèi)容如下：

　�。ㄒ唬┓橇鲃�(dòng)性資產(chǎn)處置損益，包括已計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的沖銷(xiāo)部分；

　�。ǘ�）越權(quán)審批，或無(wú)正式批準(zhǔn)文件，或偶發(fā)性的稅收返還、減免；

　　（三）計(jì)入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助，但與公司正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)密切相關(guān)，符合國(guó)家政策規(guī)定、按照一定標(biāo)準(zhǔn)定額或定量持續(xù)享受的政府補(bǔ)助除外；

　�。ㄋ模┯�(jì)入當(dāng)期損益的對(duì)非金融企業(yè)收取的資金占用費(fèi)；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)取得子公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)及合營(yíng)企業(yè)的投資成本小于取得投資時(shí)應(yīng)享有被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值產(chǎn)生的收益；

　　（六）非貨幣性資產(chǎn)交換損益；

　�。ㄆ撸┪�托他人投資或管理資產(chǎn)的損益；

　�。ò耍┮虿豢煽沽σ蛩�，如遭受自然災(zāi)害而計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備；

　�。ň牛﹤鶆�(wù)重組損益；

　�。ㄊ�）企業(yè)重組費(fèi)用，如安置職工的支出、整合費(fèi)用等；

　�。ㄊ�一）交易價(jià)格顯失公允的交易產(chǎn)生的超過(guò)公允價(jià)值部分的損益；

　�。ㄊ�二）同一控制下企業(yè)合并產(chǎn)生的子公司期初至合并日的當(dāng)期凈損益；

　�。ㄊ�三）與公司正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的或有事項(xiàng)產(chǎn)生的損益；

　　（十四）除同公司正常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的有效套期保值業(yè)務(wù)外，持有交易性金融資產(chǎn)、交易性金融負(fù)債產(chǎn)生的公允價(jià)值變動(dòng)損益，以及處置交易性金融資產(chǎn)、交易性金融負(fù)債和可供出售金融資產(chǎn)取得的投資收益；

　�。ㄊ�五）單獨(dú)進(jìn)行減值測(cè)試的應(yīng)收款項(xiàng)減值準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回；

　�。ㄊ�六）對(duì)外委托貸款取得的損益；

　�。ㄊ�七）采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的投資性房地產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)產(chǎn)生的損益；

　�。ㄊ�八）根據(jù)稅收、會(huì)計(jì)等法律、法規(guī)的要求對(duì)當(dāng)期損益進(jìn)行一次性調(diào)整對(duì)當(dāng)期損益的影響；

　�。ㄊ�九）受托經(jīng)營(yíng)取得的托管費(fèi)收入；

　�。ǘ�十）除上述各項(xiàng)之外的其他營(yíng)業(yè)外收入和支出；

　�。ǘ�十一）其他符合非經(jīng)常性損益定義的損益項(xiàng)目。

　　非經(jīng)常性損益的理解要點(diǎn)

　　在理解非經(jīng)常性損益時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

　　利得和損失

　　1.非經(jīng)常性損益即國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中所提到的利得和損失

　　公司如果發(fā)生非經(jīng)常性收益，則會(huì)導(dǎo)致公司經(jīng)常性活動(dòng)產(chǎn)生的凈利潤(rùn)要低于利潤(rùn)表中所反映的當(dāng)期凈利潤(rùn)，從而在扣除非經(jīng)常性損益后，公司的凈資產(chǎn)收益率和每股收益等盈利指標(biāo)就會(huì)小于按照當(dāng)期凈利潤(rùn)計(jì)算所得出的結(jié)果；如果發(fā)生非經(jīng)常性損失，則會(huì)導(dǎo)致公司經(jīng)常性活動(dòng)產(chǎn)生的凈利潤(rùn)要高于利潤(rùn)表中所反映的當(dāng)期凈利潤(rùn)，公司的凈資產(chǎn)收益率和每股收益等盈利指標(biāo)就會(huì)高于按照當(dāng)期凈利潤(rùn)計(jì)算所得出的結(jié)果。