吉林省財(cái)政廳關(guān)于會計(jì)法修訂立法征集社會意見的通知

　　會計(jì)法修訂已經(jīng)列入財(cái)政部2020年立法計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目，財(cái)政部正在組織開展相關(guān)立法研究，為廣泛征集意見建議，提升法制建設(shè)水平，現(xiàn)面向社會征集意見。

　　請我省會計(jì)界同仁根據(jù)會計(jì)法修訂調(diào)研提綱有關(guān)內(nèi)容，提出具有針對性、建設(shè)性的修法建議和理由。

　　有關(guān)修法建議和理由請于6月20日前發(fā)至電子郵箱2320397166@qq.com并標(biāo)注本人聯(lián)系信息。

　　附件：會計(jì)法修訂調(diào)研提綱

吉林省財(cái)政廳

2020年6月2日

會計(jì)法修訂調(diào)研提綱

　　1.財(cái)務(wù)管理是財(cái)政傳統(tǒng)的職責(zé)，沒有專門的法律規(guī)范，是否應(yīng)當(dāng)納入會計(jì)法予以規(guī)范？如何作出規(guī)定。

　　2.依據(jù)現(xiàn)行會計(jì)法的規(guī)定，除了企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、政府會計(jì)主體的財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告、民間非營利組織財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)報(bào)表、農(nóng)民專業(yè)合作社會計(jì)報(bào)表、基金財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告外，實(shí)踐中財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的類型還有哪些？如何更準(zhǔn)確地對財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的定義和范圍作規(guī)定？

　　3.內(nèi)部控制建設(shè)對于規(guī)范會計(jì)核算行為、提高單位會計(jì)信息質(zhì)量具有重要的保障作用。會計(jì)法是否應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制作規(guī)定？會計(jì)內(nèi)部監(jiān)督與單位內(nèi)部控制是什么關(guān)系？實(shí)踐中，單位內(nèi)部控制由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)？會計(jì)機(jī)構(gòu)和人員發(fā)揮哪些作用？如何兼顧大中型企業(yè)和小微企業(yè)？

　　4.政府會計(jì)監(jiān)督工作中，財(cái)政部門監(jiān)管會計(jì)工作遇到了哪些問題亟需解決與規(guī)范？與海關(guān)、稅務(wù)、審計(jì)、人民銀行、證券監(jiān)管等部門如何開展分工協(xié)作監(jiān)管？會計(jì)法應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范？財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu)在會計(jì)監(jiān)督中的主要職能有哪些，應(yīng)當(dāng)如何完善以更好地發(fā)揮作用？

　　5.會計(jì)核算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)范圍有哪些新的變化？如何準(zhǔn)確規(guī)范？會計(jì)核算的規(guī)定如何兼顧政府會計(jì)主體、企業(yè)、非營利組織等不同類型的會計(jì)主體？

　　6.實(shí)踐中會計(jì)信息化對傳統(tǒng)會計(jì)核算管理帶來了哪些問題，亟需規(guī)范？如果對電子信息生成全過程予以規(guī)范，應(yīng)當(dāng)規(guī)范哪些內(nèi)容，以保證會計(jì)核算信息真實(shí)完整？

　　7.實(shí)踐中，存在部門內(nèi)部核算中心對所屬單位進(jìn)行會計(jì)核算管理，也有企業(yè)采用集團(tuán)信息化管理方式，還有“村財(cái)鄉(xiāng)管”“鄉(xiāng)財(cái)縣管”等情形，單位組織會計(jì)工作的形式還有哪些情形？會計(jì)法應(yīng)當(dāng)如何作規(guī)范？

　　8.代理記賬業(yè)務(wù)的審批是否有必要？根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？

　　9.總會計(jì)師制度執(zhí)行中存在哪些問題？如何規(guī)范總會計(jì)師設(shè)置的范圍？單位負(fù)責(zé)人在任用會計(jì)人員方面應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任？會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備哪些條件，法律是否有必要予以規(guī)定？

　　10.會計(jì)人員和會計(jì)工作的范圍如何確定？會計(jì)人員的權(quán)利和義務(wù)有哪些？會計(jì)法應(yīng)當(dāng)如何保障會計(jì)人員依法履職？會計(jì)人員、會計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的自律組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮哪些作用？

　　11.實(shí)踐中，有哪些新出現(xiàn)的會計(jì)違法情形需要予以規(guī)范？請?zhí)峁┑湫桶咐��?/p>

　　12.會計(jì)與注冊會計(jì)師的業(yè)務(wù)與責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何劃分，法律應(yīng)當(dāng)如何規(guī)定？

　　13.關(guān)于會計(jì)法修訂其他方面的意見和建議。