“六穩(wěn)”“六保”就業(yè)居首位,就業(yè)關乎國計民生,更關乎千家萬戶。在當前經(jīng)濟下行壓力加大、疊加疫情影響特別是國外疫情持續(xù)蔓延的背景下,省財政廳打出“組合拳”,穩(wěn)就業(yè)政策應出盡出,穩(wěn)崗、擴崗、保生活并舉,切實落實好相關財政政策,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)崗促就業(yè)良性互動。
保存量拓增量 多措并舉支持穩(wěn)崗促就業(yè)
穩(wěn)住就業(yè)基本盤,企業(yè)是關鍵。中央和省級財政聯(lián)動,資金握指成拳,用真金白銀助力企業(yè)發(fā)展。目前,省財政已統(tǒng)籌下達2020年就業(yè)補助資金21.66億元,其中中央資金9.51億元、省級資金12.15億元。
穩(wěn)就業(yè),在非常時期需要非常之策。省財政廳會同省人社廳印發(fā)《關于實施企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃的通知》,要求各地認真落實一般企業(yè)穩(wěn)崗返還、困難企業(yè)穩(wěn)崗返還、應急穩(wěn)崗返還政策。2020年1月1日至12月31日,對不裁員或少裁員的中小微企業(yè),穩(wěn)崗返還標準最高可提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%。截至7月底,全省穩(wěn)崗返還支出70.42億元,惠及64.28萬戶企業(yè)。
同時,進一步拓寬以工代訓補助范圍,將中小微企業(yè)面向部分新吸納勞動者開展以工代訓、受疫情影響經(jīng)營困難的中小微企業(yè)開展以工代訓、受疫情影響較重的行業(yè)企業(yè)開展以工代訓的納入補助范圍,穩(wěn)定工作崗位。補貼資金主要用于開展以工代訓、職工生活補助等支出。以工代訓補貼標準為每人每月500元,補貼期限最長不超過6個月。
失業(yè)保險擴圍 兜牢民生底線
不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員,可以申請領取失業(yè)補助金;對領取失業(yè)保險金和失業(yè)補助金人員發(fā)放的價格臨時補貼,補貼標準在現(xiàn)行標準基礎上提高1倍……在當前經(jīng)濟形勢下,失業(yè)保險牢牢兜住了民生底線。為貫徹落實《人力資源社會保障部 財政部關于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》,省財政廳會同省人社廳及時轉(zhuǎn)發(fā)通知,并結合江蘇實際,對政策進行細化和完善。
省財政廳、人社廳要求各地及時發(fā)放失業(yè)保險金、階段性失業(yè)補助金和價格臨時補貼,暢通失業(yè)保險待遇申領渠道,確保失業(yè)保險擴圍政策全面落實。同時要求各地要根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和基金結余情況,精準測算,科學制定失業(yè)補助金相關財政政策,合理確定補助標準,既要保障失業(yè)人員基本待遇,又要確保失業(yè)保險基金安全平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。
7月上旬我省文件出臺后,各地迅速落實,截至目前,已發(fā)放失業(yè)補助金1164萬元,惠及11487人。
優(yōu)化服務鏈 增強政策獲得感
好政策關鍵在落實。為規(guī)范高效使用財政資金,落實“放管服”要求,便利政策申辦對象享受政策,省財政廳會同省人社廳印發(fā)《關于進一步精簡優(yōu)化就業(yè)補貼政策證明材料和辦理流程的通知》,進一步精簡材料、優(yōu)化流程,減少不必要的證明材料和辦理流程,方便企業(yè)(單位)和個人,精準快捷落實就業(yè)補貼政策。就業(yè)補助資金申請、審核和撥付,除求職創(chuàng)業(yè)補貼須由畢業(yè)生向所在院校申請、院校初審并由當?shù)厝松绮块T復審外,其他各項補貼政策均由符合申請補貼條件的企業(yè)(單位)或個人向當?shù)厝松绮块T申請,并由當?shù)厝松绮块T組織審核。經(jīng)人社部門審核通過后,按規(guī)定將補貼資金支付至企業(yè)(單位)的銀行賬戶或申請者本人社會保障卡銀行賬戶(或其他銀行賬戶)。
同時,充分利用信息化手段提高工作效率,強化業(yè)務信息互聯(lián)互通,充分利用電子社會保障卡、門戶網(wǎng)站及手機APP,加快推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、聯(lián)網(wǎng)核查、結果反饋和待遇查詢機制,優(yōu)化業(yè)務辦理流程,方便企業(yè)(單位)或個人享受補貼。
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