留得青山，贏得未來。減稅降費(fèi)是落實(shí)“積極的財(cái)政政策更加積極有為”的重要內(nèi)容，對于激發(fā)市場主體活力，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力具有重要意義。面對這場前所未有的疫情“大考”，我國出臺了一系列減稅降費(fèi)政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。江蘇稅務(wù)部門直面大戰(zhàn)、大考，將落實(shí)減稅降費(fèi)政策作為發(fā)揮稅收治理作用的重頭戲、當(dāng)頭炮，擺在全年各項(xiàng)工作首位、貫穿始終，確保減稅降費(fèi)政策“組合拳”實(shí)打?qū)�、硬碰硬落地生根，助力完成全年�?jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

政策直達(dá)一線“穩(wěn)”出市場信心

保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。只有政策精準(zhǔn)落地，才能實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)最大化，最大程度對沖疫情影響助力市場主體發(fā)展。

走進(jìn)江陰興澄特種鋼鐵有限公司，前來運(yùn)載產(chǎn)品的貨車絡(luò)繹不絕。就在今年7月1日，世界第一公鐵兩用斜拉橋——滬蘇通長江公鐵大橋正式通車，而拉起這座世界首座跨千米公鐵兩用大橋的，正是從這里生產(chǎn)出的高強(qiáng)纜索盤條。

“伴隨減稅降費(fèi)政策的迅速落地，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)新增減稅降費(fèi)超億元，其中減免稅收超6000萬元，階段性減免社保費(fèi)5000多萬元，為企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁信心。我們正著手升級裝備，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能，滿足市場需求。”中信泰富特鋼集團(tuán)總裁、興澄特鋼總經(jīng)理李國忠說。

為確保納稅人、繳費(fèi)人第一時(shí)間知政策、會操作、能享受，讓減稅降費(fèi)跑出“加速度”，江蘇稅務(wù)部門準(zhǔn)確把握政策特點(diǎn)和納稅人實(shí)際需求，建立健全政策落實(shí)快速響應(yīng)機(jī)制，積極拓展非接觸、智能化的辦稅新舉措，借助“云課堂”、微信交流群等渠道，打通稅企交流“快速通道”，同時(shí)運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)，“點(diǎn)對點(diǎn)”主動提醒、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切，確保優(yōu)惠政策直達(dá)市場主體。

在連云港，為支持港城企業(yè)渡過疫情“寒冬”，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門對疫情期間各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理并匯編成冊，詳細(xì)列明優(yōu)惠適用條件、辦理程序等，為納稅人享受稅收優(yōu)惠政策提供清晰路徑。同時(shí)，依托稅收大數(shù)據(jù)，推出稅收優(yōu)惠政策直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)的“稅務(wù)直通車”服務(wù)，以企業(yè)服務(wù)“專班+專員”的形式，幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

“沒想到優(yōu)惠來得這么及時(shí)，稅務(wù)部門將‘稅務(wù)直通車’開到了我們企業(yè)，重點(diǎn)對社保費(fèi)減征、年度虧損延長結(jié)轉(zhuǎn)年限等政策進(jìn)行宣傳解讀。2月份以來，我們每月都可以減征社保費(fèi)16.5萬元。”連云港自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的中哈國際物流公司總經(jīng)理劉斌感慨，有了稅收政策保障，企業(yè)后續(xù)發(fā)展更有底氣。

江蘇是外向型經(jīng)濟(jì)大省，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，對穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和就業(yè)大局至關(guān)重要。聚焦政策服務(wù)、涉稅難點(diǎn)、辦稅需求等，江蘇各地稅務(wù)部門迅速成立專家團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持線上溝通與實(shí)地走訪并重，為外資外貿(mào)企業(yè)提供個(gè)性化“菜單式”政策服務(wù)。不少外資外貿(mào)企業(yè)在稅收助力下迎難而上、勇開新局，實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。

位于南通開發(fā)區(qū)的精技電子（南通）有限公司一度籌劃追加投資，但受疫情影響，外方股東對加大投資猶豫不決。得知上述情況后，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門及時(shí)上門為企業(yè)深度解讀外企利潤再投資稅收優(yōu)惠政策，外方股東最終決定新增投資500萬元。該企業(yè)上半年經(jīng)營逆勢增長，銷售突破人民幣1億元，同比增長36.4%。作出再投資決策的新加坡精技有限公司董事長林國財(cái)頻頻點(diǎn)贊，“中國政府支持企業(yè)抗擊疫情的財(cái)稅政策力度很大，我們對在中國的發(fā)展更加有信心了。”

在全球疫情蔓延的大背景下，“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”成為外貿(mào)企業(yè)化危為機(jī)的重要方式。3月以來，揚(yáng)州金霞塑膠有限公司外貿(mào)訂單驟降超過三成，原材料堆積如山。面對困境，廠長屠新業(yè)決定將多出來的外貿(mào)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到內(nèi)銷市場，但開拓內(nèi)銷市場并不容易，員工培訓(xùn)、渠道鋪設(shè)等都需要資金。

為支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，揚(yáng)州市廣陵區(qū)稅務(wù)局通過線上、線下多平臺積極宣傳各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，迅速為企業(yè)辦理出口退稅180余萬元，幫助企業(yè)緩解了資金壓力，堅(jiān)定了發(fā)展信心。今年“618”網(wǎng)購節(jié)中，揚(yáng)州金霞塑膠有限公司一天就銷售了超過16萬支電動牙刷，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生存發(fā)展的“突圍”。

創(chuàng)新方式方法“簡”出辦稅效率

原先要到窗口辦理的業(yè)務(wù)，在手機(jī)上點(diǎn)點(diǎn)就搞定；申請的退稅款，當(dāng)天就能到賬……近期，多家企業(yè)表示辦稅有了新體驗(yàn)。

“3658萬元退稅款，一個(gè)工作日內(nèi)就完成了審批。政策支持給力，我們有信心迎難而上，把因疫情耽誤的時(shí)間補(bǔ)回來。”南通中集太平洋海洋工程有限公司負(fù)責(zé)人對此印象深刻。

抗擊疫情，復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，是一場與時(shí)間的賽跑。江蘇稅務(wù)部門先后出臺“無紙辦、網(wǎng)上辦、快速辦、容缺辦”等便利化出口退（免）稅措施，加快出口退稅審批速度，將平均辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)，通過及時(shí)兌現(xiàn)政策紅利，為企業(yè)提供了“真金白銀”的支持，傾心助力復(fù)工企業(yè)渡過戰(zhàn)“疫”關(guān)鍵期。

為保障稅收政策直達(dá)、紅包落袋，稅務(wù)部門利用大數(shù)據(jù)平臺加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)分析比對，精準(zhǔn)對接市場主體涉稅需求，通過簡化辦稅環(huán)節(jié)、簡便操作程序、精簡報(bào)送資料，既為市場主體“減”稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，又用細(xì)致入微的服務(wù)“簡”辦稅成本。

“企業(yè)非常盼望國家政策的支持，也亟需國家政策的支持。政策一公布，配套的政策征管辦法就第一時(shí)間鑲嵌在電子稅務(wù)局內(nèi)，直達(dá)基層稅務(wù)局，直達(dá)納稅人手中。”國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，所有最新的減稅降費(fèi)政策都集成在納稅申報(bào)表當(dāng)中，納稅人只需動動手指、點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以自動享受。

聚焦辦稅簡、享惠易，江蘇稅務(wù)部門著力簡化稅費(fèi)優(yōu)惠等辦理程序，持續(xù)推進(jìn)“備案改備查”，進(jìn)一步便利減稅降費(fèi)落地。數(shù)據(jù)顯示，目前江蘇已實(shí)現(xiàn)95%以上優(yōu)惠事項(xiàng)“免備案”，全省九成以上的稅費(fèi)業(yè)務(wù)都可以通過線上方式辦理。

在新經(jīng)濟(jì)的浪潮下，電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。全省各地稅務(wù)部門積極運(yùn)用新技術(shù)、新手段助力政策宣傳、輔導(dǎo)、操作、糾錯(cuò)各環(huán)節(jié)加速提效，第一時(shí)間為納稅人、繳費(fèi)人送去政策“及時(shí)雨”，確保應(yīng)享快享、應(yīng)享盡享。

在徐州，稅務(wù)部門在全市推廣集“精準(zhǔn)消息推送、即時(shí)互動交流、智能稅務(wù)咨詢、網(wǎng)上直播課堂”等多功能于一體的“徐稅通”智能互動服務(wù)平臺，為納稅人提供“如影隨行”的納稅服務(wù)。截至7月底，“徐稅通”已覆蓋全市96%的企業(yè)，開展視頻直播培訓(xùn)14場，上傳課件55個(gè)，學(xué)堂累計(jì)訪問19672次，觀看時(shí)長29982分鐘，智能咨詢量達(dá)17770次，有力解決了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的共性和個(gè)性涉稅問題。

政策落地見效“添”出發(fā)展后勁

稅收作為國家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)市場秩序、釋放改革紅利、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)，位列“六穩(wěn)”“六保”之首，而紡織業(yè)作為勞動密集型行業(yè)，正是吸納就業(yè)的重要支撐力量。面對疫情，全國紡織業(yè)重點(diǎn)企業(yè)江蘇陽光集團(tuán)第一時(shí)間轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服，加緊實(shí)施技術(shù)改造、設(shè)備引進(jìn)、面料采購，快速形成防護(hù)服有效產(chǎn)能。

“這些都得益于國家的減稅降費(fèi)政策，去年集團(tuán)總計(jì)減免稅費(fèi)7400萬元，為今年上半年全面復(fù)工提供了資金保障。”陽光集團(tuán)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉曉柯介紹，今年，國家以更空前的速度和力度出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)集團(tuán)還將新增減稅降費(fèi)紅利600余萬元，讓我們有底氣更好地發(fā)展。

近日獲得2019年度徐州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的江蘇四方鍋爐有限公司，正呈現(xiàn)出“蒸蒸日上”的高質(zhì)量發(fā)展勢頭。談到今年的減稅降費(fèi)政策，公司總經(jīng)理葉楓表示：“稅務(wù)部門為我們快速步入復(fù)工復(fù)產(chǎn)正軌起到了很大推動作用。僅社保費(fèi)階段性減免就讓我們省下200多萬元，今年我們將投入1500萬元用于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品核心競爭力，努力把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。”

資金是企業(yè)發(fā)展的血液。小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力整體較弱，資金“補(bǔ)血”的需求空前旺盛。江蘇稅務(wù)部門依托大數(shù)據(jù)分析梳理受疫情影響較大、復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難較大的小微企業(yè)，“一對一”電話服務(wù)、“點(diǎn)對點(diǎn)”送稅收政策的同時(shí)，主動協(xié)調(diào)銀行進(jìn)一步拓寬普惠金融服務(wù)客群，為納稅信用M級以上的小微企業(yè)打造適合的普惠金融產(chǎn)品。

數(shù)據(jù)顯示，江蘇稅務(wù)部門已與中國銀行、江蘇銀行等48家金融機(jī)構(gòu)簽訂了“銀稅互動”協(xié)議，聯(lián)合銀行先后推出了“稅e融”“稅貸通”等52款免擔(dān)保、免抵押的金融服務(wù)產(chǎn)品。今年以來累計(jì)幫助15萬戶企業(yè)和10多萬自然人，運(yùn)用稅務(wù)信用獲得貸款765億元，助力企業(yè)抗疫情渡難關(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正增長。

為確保已有政策百分百落地見效，江蘇稅務(wù)部門堅(jiān)持在問題收集反饋、效果分析評價(jià)上下真功。在常州，稅務(wù)部門與全市642家重點(diǎn)民營企業(yè)建立對口聯(lián)系制度，舉辦“民營企業(yè)大走訪”“聚焦聚力、同心同行”等活動，深入一線為企業(yè)解難紓困。截至7月底，常州稅務(wù)部門深入一線為企業(yè)解難紓困，累計(jì)走訪重點(diǎn)企業(yè)103家、“兩會”經(jīng)濟(jì)界別代表委員120余人次，收集意見建議200余條，幫助反映、協(xié)調(diào)、解決各類問題90余個(gè)。

今年1-6月，江蘇全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)1456.1億元，其中，落實(shí)今年新出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策914.2億元。一系列政策措施的落實(shí)，對激勵(lì)消費(fèi)需求回補(bǔ)、投資恢復(fù)、重大項(xiàng)目開復(fù)工發(fā)揮了重要作用，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升。今年上半年，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值增幅已由負(fù)轉(zhuǎn)正，GDP同比增長0.9%。 

下一步，江蘇稅務(wù)部門將扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，在落實(shí)好2019年實(shí)施的更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，落實(shí)好今年支持新冠肺炎疫情防控相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力和信心，為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、奪取“雙勝利”貢獻(xiàn)江蘇稅務(wù)力量。