電子專票全國推進，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

2021年1月21日起,北京、山西、內(nèi)蒙古、青島等25個地區(qū)將在新辦納稅人中實行專票電子化,受票方范圍為全國。

這是上個月國家稅務(wù)總局發(fā)布在《關(guān)于在新辦納稅人中實行增值稅專用發(fā)票電子化有關(guān)事項的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第22號,以下簡稱公告)中官宣的進一步深化專篇電子化的相關(guān)舉措。

據(jù)公告,從2020年12月21日開始,天津、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶、四川、寧波和深圳等11個地區(qū)的新辦納稅人中以開始實行專票電子化,受票范圍為全國。

公告體現(xiàn)了國家稅務(wù)總局將要全面推行專票電子化和稅收現(xiàn)代化建設(shè)的堅定決心。事實上,早自2015年起,稅務(wù)總局就開始分步推行增值稅電子普通發(fā)票(以下簡稱“電子普票”)。而此次政策的發(fā)布,則進一步體現(xiàn)了稅務(wù)總局穩(wěn)中求進推行電子專票的行動力。

對于實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)而言,此次專票電子化新政的發(fā)布,只是一個起點,它吹響了電子化專票大規(guī)模推廣使用的號角。而專票電子化的浪潮來臨,勢必也將推進企業(yè)財稅的數(shù)智化轉(zhuǎn)型,而企業(yè)財稅的數(shù)智化轉(zhuǎn)型,勢必促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的升級。

從專票電子化到企業(yè)數(shù)智化

世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人克勞斯·施瓦布所著的《后疫情時代:大重構(gòu)》中總結(jié),疫情之后微觀層面的大重構(gòu)呈現(xiàn)兩種重要趨勢:不斷加速的數(shù)字化,具有韌性的供應(yīng)鏈。

“專票電子化是稅收現(xiàn)代化建設(shè)必須踏出的一步,也是企業(yè)財稅數(shù)智化轉(zhuǎn)型的一個關(guān)鍵節(jié)點,加速了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐。”中國供應(yīng)鏈、財務(wù)、稅務(wù)信息化專家吳云說。作為“G20青年企業(yè)家聯(lián)盟項目中國理事會常務(wù)理事”之一,他長期關(guān)注中國企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2016年,全國范圍內(nèi)實行營改增,吳云帶領(lǐng)團隊第一時間相應(yīng)國家政策,開發(fā)了符合稅局建設(shè)標準規(guī)范的票易通產(chǎn)品,幫助企業(yè)進行財稅數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。如今,他創(chuàng)立的上海云礪信息科技有限公司,作為專業(yè)的供應(yīng)鏈信息協(xié)同及增值稅發(fā)票管理云平臺解決方案提供商,在加快中國企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中扮演著重要角色。

隨著專、普票均以電子化形式應(yīng)用于企業(yè)財稅實踐,國家和政府可以采用數(shù)字化手段全面實現(xiàn)發(fā)票監(jiān)管,以票查稅、以票控賬、以票審計,讓減稅降費措施惠及企業(yè),加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。對企業(yè)而言,專票電子化的到來是加強財稅合規(guī)管控的良好契機。

在發(fā)票全面電子化的背景下,無論是采購、銷售業(yè)務(wù),還是報銷業(yè)務(wù),發(fā)票的領(lǐng)用、開具、傳遞、收集、管理均可以在線上進行,這讓企業(yè)有機會實現(xiàn)應(yīng)收應(yīng)付財務(wù)管理流程充分共享或統(tǒng)一規(guī)制,大大降低財稅合規(guī)風險和管理成本。

“發(fā)票電子化能夠通過數(shù)字化把企業(yè)供應(yīng)鏈上下游和內(nèi)部的業(yè)務(wù)交易、財務(wù)核算、計稅納稅的全流程串聯(lián)打通,從而使得企業(yè)可以對數(shù)據(jù)進行管理,進一步獲得數(shù)據(jù)增值服務(wù)。”原SAP副總裁、具有二十余年企業(yè)信息化管理經(jīng)驗,并出版了多本專著的專家王紋先生則認為,“企業(yè)財稅系統(tǒng)化的數(shù)字化,能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)與銀行、稅局等公共服務(wù)的連接。用發(fā)票作交易鏈接,既能幫助稅局于企業(yè)之間形成數(shù)字化的監(jiān)管關(guān)系,又能夠幫助企業(yè)與企業(yè)之間形成連接,最后打造成監(jiān)管單位、企業(yè)與上下游供應(yīng)商、企業(yè)與企業(yè)之間互聯(lián)的生態(tài),最后才能實現(xiàn)’萬企互聯(lián)’的數(shù)字化生態(tài),實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈的轉(zhuǎn)變。”

為深入實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,2020年4月,國家發(fā)展改革委和中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于推進“上云用數(shù)賦智”行動;培育新經(jīng)濟發(fā)展實施方案》。目的是深入推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈,以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)物資流、人才流、技術(shù)流、資金流,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的數(shù)字化生態(tài)體系。而財稅數(shù)智化,正是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的數(shù)字化生態(tài)體系的一個切口。

而去年疫情的發(fā)生,也提升了企業(yè)的數(shù)字化意識,越來越多經(jīng)營者發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)運營的數(shù)字化有助于在疫情沖擊下實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。“當前的外部環(huán)境下,企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是增收提效,降低成本,提升經(jīng)營管理水平。供給端和需求端的數(shù)字化連接能力是企業(yè)提升經(jīng)驗管理的重要的手段和工具。如何優(yōu)化成本,改進供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu),打造更敏捷的供應(yīng)鏈反應(yīng)體系和資源整合能力?專票電子化推動企業(yè)連接級的財稅數(shù)智化,有利于上下游企業(yè)用戶實現(xiàn)數(shù)字化改造,提升產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同能力及用戶粘性。”吳云認為,數(shù)字化建設(shè)是未來中國企業(yè)發(fā)展的主競技場。

長期目標,分步推進

此次公共的發(fā)布既表現(xiàn)了政府對于實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化這一長期目標的堅定;也從另一個角度體現(xiàn)出政府對于推行專票電子化進程的安排,一方面有其時間規(guī)劃,一方面也給企業(yè)留出了迎接變革的窗口期。    
       首先,公告中明確表示:先在新辦納稅人中實行專票電子化;其次,公告中同時指出,如受票方索要紙質(zhì)專票,開票方應(yīng)當開具紙質(zhì)專票;這意味著稅務(wù)總局允許且認可在未來一段時間內(nèi),紙、電發(fā)票將同時并存。最后,從9月份及近日陸續(xù)發(fā)布的條款中,稅務(wù)專員和財務(wù)專員們不難解讀到:對于新辦納稅人,2020年9月1日起先逐步在寧波、石家莊和杭州開展專票電子化試點,在此基礎(chǔ)上再分兩步在全國實行:第一步,自2020年12月21日起,在天津等11個地區(qū)的新辦納稅人中實行專票電子化,受票方范圍為全國;第二步,自2021年1月21日起,在北京等25個地區(qū)的新辦納稅人中實行專票電子化,受票方范圍為全國。

“稅務(wù)總局本著積極穩(wěn)妥的原則,決定采用先在部分地區(qū)新設(shè)立登記的納稅人中實行專票電子化,此后逐步擴大地區(qū)和納稅人范圍的工作策略,這表明稅務(wù)總局為企業(yè)應(yīng)對專票電子化這一要求,留下了進行部署和應(yīng)對的時間。但毋庸置疑的是,這個寶貴的窗口期不可能是無限長的,對于企業(yè)而言,應(yīng)該充分利用這段珍貴的時間,快速行動起來,為必將到來的電子化專票進程進行系統(tǒng)準備,并站在全生命周期管理的角度上完善和提升系統(tǒng)建設(shè)。”王紋先生表示。

財稅數(shù)智化,企業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)?           

對于稅務(wù)總局而言,專票電子化將帶來顯而易見的好處:以票控賬,以票審計,以票查稅。對企業(yè)而言:降低企業(yè)成本,提升企業(yè)財務(wù)的數(shù)據(jù)化。而對于企業(yè)來說,發(fā)票電子化,能實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)等等智能連接,申報、認證抵扣等財稅相關(guān)操作均會得到簡化。財務(wù)數(shù)字化后,會計工作量減少,企業(yè)上下游數(shù)據(jù)打通,實現(xiàn)自動對賬。但在這些顯性的優(yōu)點背后,是對于企業(yè)財務(wù)流程、發(fā)票硬件的嚴峻考驗。尚有許多企業(yè)未能完成相應(yīng)的系統(tǒng)布局,這也是稅務(wù)總局決定分步驟推行專票電子化的主要原因。

“全方位的專票電子化準備,意味著企業(yè)需要快速建立適應(yīng)不同業(yè)務(wù)場景的多元化發(fā)票開具、收集、管理方案,完成企業(yè)發(fā)票服務(wù)平臺與已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連接,建立符合合規(guī)管理要求的配套影像及電子檔案系統(tǒng),適應(yīng)紙電票混合時期的業(yè)務(wù)管理要求,實現(xiàn)業(yè)財稅一體化的管理閉環(huán)。”上海云礪信息科技有限公司創(chuàng)始人及CEO吳云先生認為。

對于已經(jīng)完成進項管理系統(tǒng)準備的企業(yè)來說,這無疑能夠進一步壓縮企業(yè)專用發(fā)票管理、處理時間,降低發(fā)票管理成本和系統(tǒng)成本,提升工作效率;但對于尚未實現(xiàn)系統(tǒng)準備的企業(yè)來說,如何處理電子專票的查驗、查重、存儲等合規(guī)要求將成為核心挑戰(zhàn)。此外,根據(jù)目前的條款,未來一段時間內(nèi),企業(yè)將面臨紙電發(fā)票混合的情況,財務(wù)審核的流程就會變得更復(fù)雜。而電子發(fā)票、紙質(zhì)發(fā)票、影像數(shù)據(jù)和各種紙質(zhì)單據(jù)的歸檔整理和管理,也將對企業(yè)的財務(wù)管理系統(tǒng)帶來不小的考驗。    
       全面實施電子專票時代已經(jīng)到來,它不僅是財務(wù)數(shù)字化改革必須踏出的一步,更關(guān)系到企業(yè)財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、信息化平臺化服務(wù)整合以及企業(yè)社會信用算法的構(gòu)建,勢必加速全國范圍內(nèi)的企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。