今天(26日),稅收支持和服務長三角一體化發(fā)展第一次聯(lián)席會議在上海青浦召開,三省兩市稅務局(滬蘇浙皖甬)簽訂《關于共同推進稅收支持和服務長三角一體化發(fā)展合作協(xié)議》,審議通過《稅收支持和服務長三角一體化發(fā)展聯(lián)席會議工作制度》《關于稅收支持和服務長三角一體化發(fā)展的工作方案》,標志著稅收支持和服務長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略邁出實質(zhì)性一步。

滬蘇浙皖甬簽訂稅收協(xié)議(央廣網(wǎng)發(fā) 國家稅務總局上海市稅務局供圖)
據(jù)介紹,按照稅務總局部署,三省兩市稅務局聚焦區(qū)域“征管一體化、辦稅便利化”,以納稅人和基層稅務機關的實際需求與問題為導向,不拘泥于稅收征管和信息化現(xiàn)狀,突出協(xié)調(diào)性,兼顧差異性,多次開展集中深度調(diào)研,進行了充分的溝通交流。
《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)后,國家稅務總局緊跟出臺了支持和服務長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展16項措施,聚焦“融入一體化、服務一體化、推進一體化”的要求,形成了跨區(qū)域稅收征管服務的新思路和新體系。
聚焦“融入一體化”,圍繞促進區(qū)域間經(jīng)濟協(xié)同融合,推出便利企業(yè)跨省遷移業(yè)務辦理、跨省涉稅事項報驗業(yè)務辦理、跨省房產(chǎn)土地稅源管理業(yè)務辦理等措施,制定長三角區(qū)域通辦清單,這4項措施將使長三角納稅人跨省辦稅更加便利。
聚焦“服務一體化”,圍繞優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境,推出實現(xiàn)智慧辦稅、統(tǒng)一納稅咨詢、優(yōu)化大企業(yè)納稅服務、擴大稅收優(yōu)惠備案改備查范圍等措施,制定長三角區(qū)域“最多跑一次”清單,并以上海優(yōu)化稅收營商環(huán)境舉措為基礎提升區(qū)域納稅服務水平,這6項措施將有效提升納稅人的獲得感和滿意度。
聚焦“推進一體化”,圍繞信息共享,推出動態(tài)信用積分、共認納稅信用評價結果、共推風險預警提醒、聯(lián)合開展稅收經(jīng)濟分析等措施,并推進法治規(guī)范,統(tǒng)一稅務行政處罰裁量權行使標準,制定長三角區(qū)域“首違不罰”清單,這6項措施將有效促進納稅人誠信自律、提高納稅人稅法遵從度。
此次會議,除簽署協(xié)議、審議制度和方案外,還審議通過了任務分解表,三省兩市稅務局逐項認領16措施的責任單位與部門,通過制定目標、質(zhì)量對接、行動對表,確保各項工作不折不扣落實到位。
“五地稅務部門將相互支持、密切協(xié)作,規(guī)范落實合作協(xié)議,不斷完善聯(lián)席會議機制,共同做好長三角一體化稅收征管服務‘3+2>5’這篇大文章。”國家稅務總局上海市稅務局總經(jīng)濟師蔣旭濤表示,“此次會議后,各項措施會陸續(xù)推進落地,將更好推動長三角率先實現(xiàn)稅收管理和服務現(xiàn)代化,也將為今后全國推廣提供成功樣本和可行經(jīng)驗。”
此外,16項措施也受到了納稅人的廣泛關注。震坤行工業(yè)超市(上海)有限公司公共事務總監(jiān)仲燕對長三角“區(qū)域通辦”充滿期待:“今后,長三角各類涉稅服務實現(xiàn)區(qū)域通辦,我們在上海就可以辦理多地涉稅業(yè)務,稅務管理成本將有效降低。”而上海索菲瑪汽車濾清器有限公司財務經(jīng)理從海鷹則對“長三角最多跑一次清單”比較感興趣:“聽說清單將以領跑者為標桿,按照資料最少、流程最優(yōu)、實現(xiàn)最短的原則設計,我們長三角企業(yè)辦稅將更加便利。”
16項措施中關于納稅服務的提法也很亮眼。在辦稅服務層面,制定長三角區(qū)域辦稅事項“最多跑一次”通行清單的同時,針對清單列舉事項制定區(qū)域統(tǒng)一的辦理指南;同時,在實現(xiàn)電子稅務局線上自助辦理基礎上,編制跨。ㄊ校┺k理信息報告、涉稅信息查詢、稅收證明開具等線下區(qū)域通辦事項清單,開設長三角區(qū)域通辦專窗,實行異地受理、內(nèi)部流轉、屬地辦理、限時反饋,納稅人可就近在辦稅服務廳辦理相關業(yè)務。在納稅咨詢方面,三省兩市稅務局緊跟人工智能發(fā)展趨勢,共建一體化稅收知識庫,為區(qū)域內(nèi)納稅人提供全時段、多渠道的智慧咨詢服務。
可以預見,隨著16項措施的陸續(xù)落地,長三角企業(yè)將享受到越來越優(yōu)質(zhì)的稅收征管服務,稅收支持和服務長三角一體化發(fā)展的同心圓將越畫越大,為提升長三角在世界經(jīng)濟格局中的能級和水平提供更好助力。
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