減稅降費的紅利效應，不是幾年來減稅降費紅利的簡單疊加，而是一個“復利”過程，會對企業(yè)乃至整個社會經濟產生由量變到質變的持續(xù)影響。企業(yè)稅后利潤增加是量變，企業(yè)由大到強是質變；企業(yè)研發(fā)投入增加是量變，產品競爭力提升是質變。

國家統(tǒng)計局最新數(shù)據顯示，11月我國制造業(yè)采購經理指數(shù)（PMI）升至50.2，這是自今年4月以來該指數(shù)首次超過50，說明制造業(yè)產出正在增加。業(yè)內人士分析，我國制造業(yè)呈現(xiàn)出復蘇跡象，減稅降費功不可沒。近日，本報記者走進多家制造企業(yè)采訪，發(fā)現(xiàn)企業(yè)普遍對研發(fā)的認識發(fā)生轉變，研發(fā)管理的方式也得到進一步優(yōu)化，更加重視“人”在研發(fā)過程中的價值。

“稅收優(yōu)惠是國家給企業(yè)的‘研發(fā)種子基金’”

“嘀，支付成功。”隨著移動支付的興起，手機付款越來越常見，智能POS機進入更多商戶，消費者只要將付款碼輕輕一掃，就可以完成付款，省去了支付紙幣找零的麻煩。便捷支付興起的背后，減稅降費正悄然影響著企業(yè)相關技術的研發(fā)。

福建聯(lián)迪商用設備有限公司（以下簡稱聯(lián)迪商用），是POS機領域連續(xù)十年市場占有率第一的企業(yè)，公司連續(xù)多年研發(fā)投入達到營業(yè)收入的10%，2018年研發(fā)總投入約2.34億元。“2019年的研發(fā)投入數(shù)據還沒有統(tǒng)計出來，但肯定比2018年更多”。聯(lián)迪商用技術總監(jiān)林英說。

在林英的帶領下，記者在聯(lián)迪商用的實驗室看到，一臺臺智能POS機正接受批量投產前的檢驗——有的智能POS機正在從不同的角度，掃描型號各異的人臉模型；有的智能POS機正在接受環(huán)境測試，以保證其在極高溫、極低溫等惡劣環(huán)境下的正常使用；還有的智能POS機在進行摔打測試……

“別看這智能POS機身材小巧，技術含量卻很高。”林英介紹，除了常用的掃碼支付技術、手機藍牙兼容性技術外，一些可以實現(xiàn)人臉支付的智能POS機還會涉及機器視覺技術、人臉識別及檢測技術、制造機器人視覺技術等。目前，聯(lián)迪商用正考慮將5G技術、人工智能技術和區(qū)塊鏈技術等先進技術融合到智能POS機的現(xiàn)有功能中，以保持公司在行業(yè)內的持續(xù)領先地位。

“其實，我們公司曾經面臨過一次重大危機。”林英說，當時二維碼支付問世后，公司領導層一度擔心POS機將因此成為歷史。沒有想到的是，在減稅降費政策的支持下，他們將二維碼支付技術融入到傳統(tǒng)POS機中，智能POS終端由此誕生，不僅保住了原有的市場，而且開辟了一片新天地，市場占有率持續(xù)擴大。

“打這以后，公司上下對研發(fā)的認識逐漸發(fā)生了根本改變。”林英告訴記者，在很長一段時間以來，他們始終認為，不管國家是否出臺稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)都要研發(fā)，因此對減稅降費政策“沒有特別的感覺”。但是，一年近千萬元的減稅量，讓公司領導層意識到，企業(yè)面臨的巨大研發(fā)壓力，其實是國家和自己一起在扛。企業(yè)在研發(fā)過程中把稅收優(yōu)惠政策用足了，國家的決策意圖也能更好地得到實現(xiàn)。

廈門市蒙發(fā)利電子有限公司（以下簡稱蒙發(fā)利）專業(yè)研發(fā)、生產按摩椅，目前是國內按摩器械的龍頭企業(yè)。在國內的機場、高鐵站的候機（車）廳，相當一部分按摩椅就是他們生產的。走進廠區(qū)，隨處可見帶有“創(chuàng)新”字樣的標識。而一串串數(shù)據，也印證了這家企業(yè)對創(chuàng)新的重視，以及在稅收方面沉甸甸的獲得感。

財務部經理黃富林發(fā)現(xiàn)，2010年-2018年這9年間，企業(yè)營業(yè)收入增幅達325%，研發(fā)投入增幅約370%，但是繳納的企業(yè)所得稅增幅卻只有170%左右。更重要的是，企業(yè)研發(fā)投入增加，可以享受到的優(yōu)惠也相應增加。粗略估算，享受國家和地方提供的與研發(fā)相關的各項優(yōu)惠政策后，企業(yè)1000萬元的研發(fā)投入，實際只需支付800萬元左右。黃富林說，現(xiàn)在，企業(yè)在技術研發(fā)方面更舍得花錢了，也更加注重研發(fā)的質量。公司2019年已經申請的50項專利中，就有12項是發(fā)明專利。“創(chuàng)新，正給企業(yè)帶來前所未有的發(fā)展加速度。”黃富林說。

國家稅務總局公布數(shù)據顯示，前三季度，45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費紅利用于增加研發(fā)投入。稅務部門監(jiān)測的10萬戶重點稅源企業(yè)前三季度研發(fā)費用同比增長19.3%，增幅較2018年全年提高3.4個百分點。采訪中，一些企業(yè)的管理層真切地認識到，減稅降費帶來的真金白銀，其實就是國家給企業(yè)的“研發(fā)種子基金”，用不好這筆錢，既是企業(yè)的損失，也是國家的損失。

德勤中國稅務合伙人宮濱表示，減稅降費的紅利效應，不是幾年來減稅降費紅利的簡單疊加，而是一個“復利”過程，會對企業(yè)乃至整個社會經濟產生由量變到質變的持續(xù)影響。企業(yè)稅后利潤增加是量變，企業(yè)由大到強是質變；企業(yè)研發(fā)投入增加是量變，產品競爭力提升是質變。

“享受優(yōu)惠，是財務和研發(fā)兩部門共同的事”

福州龍騰簡合網絡技術有限公司財務經理余財告訴記者，原來他和研發(fā)部門的人接觸少，一些人的名字都叫不出來。今年以來，由于要頻繁在一起研究如何更好地用好稅收優(yōu)惠政策，他們彼此熟絡了很多，有些還成了他的好朋友。

記者了解到，福州龍騰簡合網絡技術有限公司是一家手游開發(fā)公司，主要研究與手游開發(fā)、數(shù)據分析和動漫制作等相關的技術。余財說，公司大部分高級管理人員都是做研發(fā)出身。在他們眼里，財務部門的工作就要由財務人員自己完成，與研發(fā)人員沒有什么關系。但是，隨著近年來，特別是今年以來減稅降費措施的持續(xù)落地，越來越多的節(jié)稅資金變成了企業(yè)的研發(fā)費用和研發(fā)人員的獎金福利，公司領導層和研發(fā)部門逐漸認識到：研發(fā)可以創(chuàng)造價值，稅務管理同樣可以創(chuàng)造價值。

在福州智永信息科技有限公司，原來也存在類似的情況。最近兩年，減稅降費力度持續(xù)加碼，今年更是力度、廣度空前。為更好地享受稅收優(yōu)惠政策，福州智永信息科技有限公司高層要求，研發(fā)部門必須專門安排人員，負責與財務部門溝通研發(fā)項目的相關事宜。在研發(fā)項目的立項預算、人員安排、產品規(guī)劃和項目結項等環(huán)節(jié)，財務部門都會全程參與。“在熟知研發(fā)項目的具體事宜后，財務人員對優(yōu)惠政策的理解更加深入，稅收優(yōu)惠政策的享受也更加順利了。”公司財務副經理唐麗芳說。

廈門美科安防科技有限公司是一家集研發(fā)、生產和銷售工業(yè)及商業(yè)鎖具于一體的企業(yè)，也是華為、富士康和聯(lián)想等多家知名企業(yè)的主要供應商之一。公司財務總監(jiān)許高宗告訴記者，在一撥撥減稅紅利的刺激下，今年，公司財務部門與研發(fā)部門建成了十分完善的溝通機制。

許高宗說，年初，財務部門和研發(fā)部門會聯(lián)合召開研發(fā)費用使用計劃會議；年底，共同舉行研發(fā)項目效益評價會議。由于部分研發(fā)項目具有很大不確定性，針對此類項目，研發(fā)部門還會在每一季度向財務部門回饋項目進程，使財務部門了解研發(fā)費用使用情況。在兩部門相互配合的管理模式下，財務部門有底氣做好研發(fā)費用管理和歸集，充分享受稅收優(yōu)惠政策。研發(fā)部門也能及時了解項目資金情況，合理安排進程。“要不是今年國家持續(xù)減稅降費，我們的研發(fā)管理可能做不到這么細致。”許高宗說。

為了更好地享受到稅收優(yōu)惠政策，聯(lián)迪商用還成立了研發(fā)管理部。就在記者采訪當天，聯(lián)迪商用技術總監(jiān)林英收到政府通知，企業(yè)被評為福建省科技成果產業(yè)化基地。林英欣喜地告訴記者，這是研發(fā)部門、財務部門和研發(fā)管理部共同努力的結果。“多虧了研發(fā)管理部這個橋梁，研發(fā)部門和財務部門的溝通更加順暢。研發(fā)部門了解財務政策，財務部門熟悉研發(fā)流程，企業(yè)才能更加充分地享受到稅收優(yōu)惠政策，研發(fā)水平也得以進一步提升。”林英說。

“研發(fā)表面上是錢的事，根本上是人的事”

從提高生產效率，到提升產品質量，再到提升產品附加值，這是全球制造業(yè)轉型升級的必由之路。減稅降費持續(xù)加碼的節(jié)奏，讓不少學者和企業(yè)不約而同地嗅到變化：軟性制造或將成為未來制造業(yè)發(fā)展的大方向，這就需要加強頂層設計，對稅收優(yōu)惠政策作出相應的調整。“研發(fā)，表面上是錢的事，根本上是人的事，這在軟性制造時代會體現(xiàn)得愈發(fā)明顯。”廈門美科安防科技有限公司技術總監(jiān)欒光輝說。

所謂軟性制造，是指以滿足消費者軟需求為主要目的，產品研發(fā)、設計和品牌價值等軟投入在產品總價值占比超過50%的制造模式。技術含量越高、審美因素和時尚元素越豐富的產品，能給消費者帶來更多基本功能以外的精神滿足的產品，其軟價值也就越高。正如奔馳汽車前總設計師所言：奔馳賣的不是汽車，而是一件藝術品，只是碰巧它會跑而已。

新供給主義經濟學和軟價值理論創(chuàng)立者滕泰認為，農業(yè)時代、工業(yè)時代，財富源泉都是依靠地球的物質資源，但是地球資源是有限的，因此創(chuàng)造的財富總量也是有限的，主要依靠資源、資本和勞動力要素投入支撐經濟增長和規(guī)模擴張的方式已不可持續(xù)。已經到來的新時代，財富的源泉不再是地球的物質資源，而是人的思維，特別是創(chuàng)造性思維。這就要求稅收政策也要與之匹配，要有利于發(fā)揮創(chuàng)造性思維的價值。

在軟價值創(chuàng)造階段，最鮮明的特點之一是：大部分勞動投入和資源投入很可能都是無效的。欒光輝就告訴記者，在一項研發(fā)技術正式立項前，研發(fā)人員可能需要數(shù)月，甚至數(shù)年的思考、設計和反復驗證，在這個過程中會出現(xiàn)認識錯誤的情況、設計被全盤推翻的情況，產生許多無效投入。如何激發(fā)、把握有效投入，減少無效投入，是企業(yè)技術研發(fā)須解決的首要問題。“稅收政策的調整和完善，應該關注到這一點。”欒光輝說。

記者了解到，現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策，已經關注到了人在價值創(chuàng)造過程中的作用。比如，企業(yè)發(fā)生符合條件的股權激勵支出，可在企業(yè)所得稅前扣除；比如，企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出稅前扣除比例也由2.5%提高至8%，超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除；再比如，符合條件的非營利性研究開發(fā)機構和高等學校，從職務科技成果轉化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎勵，可減按50%計入科技人員當月“工資、薪金所得”繳納個人所得稅等。“從這些稅收優(yōu)惠政策看，國家已經關注到了人的價值，但是還需要全局性的頂層設計，特別是在降低企業(yè)人才成本支出、鼓勵企業(yè)人才培養(yǎng)方面，有更多的傾斜。”采訪中，多位企業(yè)負責人如此表示。

國家間的競爭，更多地體現(xiàn)在企業(yè)間的競爭，而企業(yè)間的競爭，更集中體現(xiàn)在人才之間的競爭。記者調查發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)的研發(fā)過程中，“重物輕人”的思想觀念已經悄然改變。有關專家表示，如何建立起以人為核心的稅收優(yōu)惠體系，應該是未來國家有關部門和專家學者研究的重要方向——這既是企業(yè)的需要，也是社會的需要。