2019年12月13日 來源：陜西省財政廳辦公室

　　2019年以來，陜西省銅川市財政局深入貫徹落實全市優(yōu)化提升營商環(huán)境《十大行動方案》和《三年行動計劃》，聚焦促投資穩(wěn)增長和減稅降費(fèi)工作，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，做實做細(xì)“為民服務(wù)解難題”，多措并舉優(yōu)化提升營商環(huán)境，全力助推銅川經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、整合資金降低成本，積極促投資穩(wěn)增長

　　推出優(yōu)化營商環(huán)境組合拳，多渠道整合資金，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促投資穩(wěn)增長。通過產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展基金支持新豐禾制藥、達(dá)美輪轂、澳威激光等重點項目落地。通過預(yù)算安排政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)助，確保政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率不超過1.5%。撥付市融鑫公司3.8億元，用于董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、耀州窯文化基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，為招商項目落地提供基礎(chǔ)保障。撥付南部產(chǎn)業(yè)園區(qū)4戶企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房租賃補(bǔ)貼148.68萬元，對租賃園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，免收三年租金。同時成功申報省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造專項資金4583萬元，支持方舟制藥、新豐禾、興盛德等企業(yè)新建項目及企業(yè)技術(shù)改造。截至10月底，通過財政金融創(chuàng)新幫扶企業(yè)24家，轉(zhuǎn)貸金額1.27億元，按國家政策退付增值稅1167萬元。

　　二、深化“放管服”改革，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　及時公開《銅川市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》《政府性基金目錄清單》《涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》，2019年市本級行政事業(yè)性收費(fèi)45項、較上年減少2項，涉企行政事業(yè)性收費(fèi)22項、較上年減少5項。以非稅征繳系統(tǒng)為依托，加大涉企收費(fèi)檢查稽查力度，今年以來共檢查單位61個，未發(fā)現(xiàn)拖延或拒絕執(zhí)行、變換名目或者變相繼續(xù)收取的現(xiàn)象。依托網(wǎng)絡(luò)平臺、舉報電話、信函等，及時受理涉企收費(fèi)投訴舉報，做到有疑必答、有錯必究。通過銅川財政信息網(wǎng)公布“銅川市行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)”目錄清單，宣傳政策，提高社會公眾知曉率。

　　三、簡化政府采購審批，推行采購業(yè)務(wù)線上審批

　　按照深化“放管服”改革要求，將采購審批變?yōu)椴少弬浒�，減少了采購審批環(huán)節(jié)，大大縮短了采購時間。從2018年11月1日起，將市本級政府采購標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到5萬元，對5萬元以下的小型貨物和服務(wù)采購交于部門自行采購，財政部門不再審核備案，節(jié)約了采購時間，提高了工作效率。同時大力推行網(wǎng)上采購，從今年10月1日起，全市行政事業(yè)單位政府采購統(tǒng)一通過“政府采購信息管理平臺”運(yùn)行，實現(xiàn)無紙化操作。

　　四、聚焦減稅降費(fèi)工作，確保政策落地見效

　　系統(tǒng)歸類梳理2018年以來中央和省級稅收優(yōu)惠政策，編制《減稅降費(fèi)政策匯編》，制作“減稅降費(fèi)明白卡”，深入企業(yè)開展上門送政策活動。利用線上“財政官網(wǎng)”、微信平臺定期推送減稅降費(fèi)熱點問題解答和工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面。在各辦稅服務(wù)廳設(shè)置“減稅降費(fèi)咨詢崗”，選派業(yè)務(wù)骨干、業(yè)務(wù)團(tuán)隊進(jìn)駐大廳，及時解答減稅降費(fèi)各項政策問題，累計開展納稅人政策解讀輔導(dǎo)培訓(xùn)5000多人次。開展減稅降費(fèi)政策實施效果調(diào)研評估，從評估的37戶企業(yè)看，各項減稅降費(fèi)政策已經(jīng)在銅川落地生根，企業(yè)的獲得感普遍增強(qiáng)。積極組織做好全國減稅降費(fèi)知識競賽工作，全市3800多人參與答題。截至10月底，全市累計新增各項稅費(fèi)減免4.81億元，減稅降費(fèi)政策的實施，具有疊加效應(yīng)，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，明顯增強(qiáng)了市場主體活力，對促進(jìn)全市實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。

　　五、優(yōu)化企業(yè)辦稅服務(wù)，營造良好營商環(huán)境

　　在市財稅服務(wù)大廳推行“四個辦”。通過整合3大類16個“綜合服務(wù)窗口”，實現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)一廳“一窗辦”。完善“最多跑一次”服務(wù)措施，公示“最多跑一次”清單，涉及9大類264個辦稅事項，制作150項二維碼辦稅指南，解決納稅人“記不清”的問題，最終只需“一次辦”。經(jīng)過梳理電子稅務(wù)局辦稅事項，從網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報到網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋全流程在線，實現(xiàn)了292個事項全程“網(wǎng)上辦”。增加自助辦稅設(shè)備，擴(kuò)大辦稅“自助辦”，有效緩解征期人流量大等問題。經(jīng)過整合簡化，申報材料精簡67.4%，辦理流程簡化56.4%、辦理時限壓縮75.9%，納稅人平均完成一次納稅所需時間降到了0.13小時。截至10月底，完成稅收收入和社保基金收入12.44億元。服務(wù)群眾和納稅人11.3萬人次，提供延時服務(wù)達(dá)110小時，提供咨詢服務(wù)11.23萬人次。