陜西省財政廳發(fā)布《會計監(jiān)督檢查公告》。

 

　　公告稱，為切實履行《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國注冊會計師法》賦予財政部門的會計監(jiān)督職責(zé)，提升會計信息質(zhì)量和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量，根據(jù)財政部統(tǒng)一部署，2017年，陜西省財政廳組織全省各級財政部門，對鋼鐵煤炭行業(yè)、行政事業(yè)單位和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)會計信息質(zhì)量開展了重點檢查；組織全省中小會計師事務(wù)所開展了專項整治工作。同時，按照財政部安排，對大華會計師事務(wù)所陜西分所2016年執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行了檢查。各級財政部門共投入檢查力量797人，重點檢查單位932戶，其中，企業(yè)和行政事業(yè)單位912戶、會計師事務(wù)所20戶。

 

　　全省各級財政部門緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益和財政資金重點扶持的領(lǐng)域，認(rèn)真組織開展會計監(jiān)督檢查，取得了明顯效果。一是統(tǒng)一部署，精心安排，層層落實檢查責(zé)任。按照財政部的部署研究提出陜西省檢查方案，向市、縣財政部門下發(fā)了檢查工作通知，明確了目標(biāo)任務(wù)，層層夯實責(zé)任。全省各級財政部門共對64戶涉及鋼鐵煤炭和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)的國有及國有控股企業(yè)、24戶民營企業(yè)、809戶行政事業(yè)單位等開展了檢查。二是查研結(jié)合，公示公告，增強監(jiān)督影響力。各級財政部門在確定被查對象時做了大量調(diào)研，加強內(nèi)外溝通與協(xié)調(diào)，認(rèn)真分析研究行業(yè)特點，寓調(diào)研于檢查中，做到檢查工作有的放矢。2017年，陜西省在相關(guān)媒體、網(wǎng)站上共發(fā)布會計監(jiān)督檢查公示信息117條、公示被查單位932戶，發(fā)布檢查結(jié)果公告93條。三是上下聯(lián)動，巡查督導(dǎo)，檢查指導(dǎo)同步推進。各級財政部門采取上下聯(lián)動檢查和省、市聯(lián)合檢查的方式開展檢查工作。檢查期間對延安、銅川、漢中、寶雞、韓城市及其省管縣開展了巡查指導(dǎo)，督促市縣做好檢查工作。四是加強培訓(xùn)，規(guī)范檢查，提升業(yè)務(wù)水平。通過舉辦全省會計監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，規(guī)范檢查程序，提高檢查業(yè)務(wù)水平。五是分類監(jiān)管，隨機抽查，不斷推進“雙隨機一公開”制度落實。組織全省中小會計師事務(wù)所圍繞財政監(jiān)管部門前期檢查指出問題是否整改、有無注冊會計師掛名執(zhí)業(yè)、有無審計收費低于審計成本現(xiàn)象、事務(wù)所變更事項是否過于頻繁、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)報備是否符合規(guī)定等內(nèi)容集中開展專項整治工作，并按照“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，隨機抽取19家會計師事務(wù)所，8名參檢注師，在各事務(wù)所自查的基礎(chǔ)上，開展了重點檢查。

 

　　從檢查的總體情況看，多數(shù)企業(yè)、行政事業(yè)單位會計核算較為規(guī)范，內(nèi)控制度比較健全，較好地執(zhí)行了《中華人民共和國會計法》和會計準(zhǔn)則等規(guī)章制度，會計信息質(zhì)量有所提高。各行政事業(yè)單位及國有企業(yè)基本能夠貫徹落實中央“八項規(guī)定”，“三公”經(jīng)費支出有所下降。大部分會計師事務(wù)所能較好地執(zhí)行《中華人民共和國注冊會計師法》和審計準(zhǔn)則，風(fēng)險意識和規(guī)范化執(zhí)業(yè)意識逐步增強，質(zhì)量控制和內(nèi)部管理不斷強化，執(zhí)業(yè)質(zhì)量不斷提升。但檢查中發(fā)現(xiàn)，部分單位和會計師事務(wù)所在會計信息質(zhì)量和執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面仍然存在一些問題。

 

　　會計信息質(zhì)量方面，存在人員素質(zhì)不高，崗位設(shè)置不規(guī)范；會計基礎(chǔ)工作薄弱；會計核算不規(guī)范；財務(wù)管理不規(guī)范。存在大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。部分單位在購買設(shè)備、支付工程款時用現(xiàn)金支付；貨幣資金管理不規(guī)范，盤查；固定資產(chǎn)管理不規(guī)范；內(nèi)部控制不完善；財政資金管理不規(guī)范等問題。

 

　　會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面，存在內(nèi)部質(zhì)量控制制度不夠完善；風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫓y試?yán)砟畈粡�；會計師事�?wù)所內(nèi)部核算和財務(wù)管理比較薄弱；整改工作落實不到位等問題。

 

　　全省各級財政部門對相關(guān)企事業(yè)單位分別采取下達整改通知、責(zé)令調(diào)賬、補繳稅款、罰款等措施，依法進行了處理處罰。截至2018年4月底，全省共處理處罰企事業(yè)單位162戶，其中督促11戶企業(yè)補繳各項稅款共計1,132.31萬元，追繳財政資金1,010.49萬元，對87戶企業(yè)罰款共計83.28萬元。

 

　　對會計師事務(wù)所檢查發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)過審理，依照財政部《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》(財政部令第89號)對陜西嘉和有限責(zé)任會計師事務(wù)所和陜西秦誠會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司作出行政警告處罰，對6名注冊會計師作出行政警告處罰；對5家會計師事務(wù)所下達財政關(guān)注函，對其2018年執(zhí)業(yè)質(zhì)量實施持續(xù)關(guān)注，以督促其做好整改工作。