6月15日，全國各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級以及計劃單列市國稅局、地稅局合并且統(tǒng)一掛牌，標志著國稅地稅征管體制改革邁出階段性關(guān)鍵一步。
　　近日，山東省稅務局從納稅人、征稅人、學術(shù)人“三個維度”組織了調(diào)查調(diào)研，多視角展現(xiàn)了社會對國稅地稅征管體制改革帶來的利好。

納稅人：成本降了，效率提了

　　“我們真是希望國稅和地稅合并的，以后就不需要再到國稅、地稅兩個稅務機關(guān)進行稅務登記、繳納稅款等，可以進一家門，辦理所有涉稅事宜，既節(jié)省時間成本和資金成本，又方便了納稅人”。山東力創(chuàng)科技股份有限公司財務人員魏新娟說。
　　隨著山東省稅務局掛牌成立，山東省內(nèi)各市縣新稅務機構(gòu)將按照統(tǒng)一部署，逐步分級掛牌，改革紅利將進一步釋放，惠及更多的納稅人、繳費人。
　　一路見證稅務機構(gòu)改革變遷的曹國中深有感觸地說：“如今國地稅合并了，從根本上解決了辦稅‘多頭跑’‘跑多次’的現(xiàn)象。我25年前就從事會計工作，雖然今年53歲了，可是我感覺這兼職會計越干越輕松了！”
　　東阿阿膠股份有限公司作為山東省著名的上市公司之一，一直關(guān)注國地稅合并的進展，其財務經(jīng)理孔祥川說：“我們還應看到，國地稅合并在給企業(yè)帶來獲得感的同時，也對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提出了更高的要求，國地稅合并后稅務機關(guān)的執(zhí)法專業(yè)水平更高，對不守法經(jīng)營的單位敲響了警鐘，因此，加強企業(yè)稅收風險管理愈顯重要，誠信守法經(jīng)營將成為企業(yè)唯一的正確選擇。”
　　據(jù)悉，截至目前，山東省“一廳通辦”范圍覆蓋全省，共設(shè)“一窗通辦”的辦稅服務廳398個，實現(xiàn)了納稅人“進一個廳、叫一個號”，同時，實現(xiàn)了“撥一個號碼，咨詢所有涉稅業(yè)務”的深度服務融合，納稅人享受更優(yōu)質(zhì)、更便利、更快捷的稅收服務。
 

征稅人：“瘦身”與“健身”并舉，職能更優(yōu)化

　　“國地稅合并大大提高了征管效率和服務質(zhì)量，降低了征納成本。身處改革的最前沿，我們堅決支持改革，做到‘瘦身’與‘健身’并舉，身體力行，提高自身業(yè)務能力，努力成為機構(gòu)改革中微小卻堅實的螺絲釘。”寧津縣稅務部門工作人員劉璐說。
　　“系好鞋帶，準備沖刺”。機構(gòu)改革之后，能力素質(zhì)“升級擴容”是我的首要任務，努力為合并后的工作盡一份力量。威海市稅務部門工作人員延杰信心滿滿地說。
　　陽谷縣稅務部門負責人申偉表示，新稅務機構(gòu)的成立，很好地體現(xiàn)了合二為一的聚合效應。對內(nèi)，改變了原來相同資源重復配置的情況，統(tǒng)一了執(zhí)法標準、共享了涉稅信息，提升了稅收征管效率；對外，辦稅系統(tǒng)、辦稅服務的整合，使辦稅流程更加明晰、辦稅渠道更加順暢，這樣征稅成本和納稅成本得到同時降低，真正實現(xiàn)了征納雙贏。
　　據(jù)了解，近日，山東省稅務局印發(fā)了辦稅服務廳整合工作方案和12366納稅服務整合工作方案，通過辦稅服務廳整合，納稅人進一個廳、在一個窗口、面對一個稅務人辦理所有涉稅業(yè)務，實現(xiàn)辦稅服務廳線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一廳通辦”、業(yè)務“一次辦結(jié)”，打造統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一辦稅流程、統(tǒng)一網(wǎng)上辦稅平臺、統(tǒng)一執(zhí)法標準等“十統(tǒng)一”辦稅新模式，展示新時代新稅貌。

學術(shù)人：國地稅合并對經(jīng)濟和稅收法治建設(shè)意義重大

　　煙臺大學法學院教授、應用法學研究中心主任金福海表示，國稅地稅機構(gòu)合并，不僅具有重要的經(jīng)濟意義，也具有重要的法治意義，將在加強稅收執(zhí)法尺度統(tǒng)一、提升稅收執(zhí)法效率和促進稅收執(zhí)法公平方面發(fā)揮重要作用。
　　金福海認為，從稅收法治的角度看改革，有三個方面的重要意義。一是有利于統(tǒng)一稅收執(zhí)法標準和政策。避免以往稅收執(zhí)法尺度不一致所導致的執(zhí)法差別，提升稅法的尊嚴和稅務執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法信用度，有利于稅法的有效實施。二是有利于提高稅收執(zhí)法的效率。機構(gòu)合并除了可以降低稅務機關(guān)的執(zhí)法成本，還可以促進稅務機關(guān)執(zhí)法的效率。統(tǒng)一的稅務執(zhí)法機關(guān)，職責明確、管理統(tǒng)一、執(zhí)法力量可以統(tǒng)一調(diào)配和使用，必然有助于提高稅務執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法效率。三是有利于促進稅收執(zhí)法的公平。稅收執(zhí)法機構(gòu)統(tǒng)一，執(zhí)法標準和政策統(tǒng)一、執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督的統(tǒng)一，都有助于稅收執(zhí)法機關(guān)對納稅人的稅收征收及管理上的公平。
　　山東財經(jīng)大學財稅研究中心主任、教授潘明星認為，國稅地稅合并是國家財稅體制改革的重大戰(zhàn)略決策，構(gòu)建以共享稅為主體、稅權(quán)集中、機構(gòu)統(tǒng)一的具有鮮明中國特色的財稅體制，為推進稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了機制、制度基礎(chǔ)。