財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱:《實(shí)施意見》),強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳預(yù)算法及其實(shí)施條例、政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、會(huì)計(jì)法、
注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、資產(chǎn)評(píng)估法、各單行稅法、財(cái)政違法行為處罰處分條例等財(cái)稅法律制度,以及國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等重大財(cái)政制度政策。
公告稱,實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,是深入貫徹落實(shí)黨中央全面依法治國(guó)決策部署的重要舉措。財(cái)政部門是財(cái)稅法律
法規(guī)的起草者和執(zhí)行者,肩負(fù)著普法的重要職責(zé)。為健全財(cái)政法治宣傳教育機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)財(cái)政部門全面履行財(cái)政普法責(zé)任,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的意見>的通知》要求,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,制定實(shí)施意見。
《實(shí)施意見》明確,主要任務(wù)和具體措施,建立普法責(zé)任制,明確財(cái)政普法內(nèi)容,切實(shí)做好財(cái)政系統(tǒng)普法,充分利用財(cái)稅立法過(guò)程開展普法,圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題向社會(huì)開展普法,圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題向社會(huì)開展普法,建立健全以案釋法制度,創(chuàng)新財(cái)政普法方式方法。
深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,學(xué)習(xí)宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,強(qiáng)化立法法、行政許可法、行政處罰法、政府信息公開條例等規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)。
《實(shí)施意見》要求,強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳預(yù)算法及其實(shí)施條例、政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、會(huì)計(jì)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、資產(chǎn)評(píng)估法、各單行稅法、財(cái)政違法行為處罰處分條例等財(cái)稅法律制度,以及國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等重大財(cái)政制度政策。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。
《實(shí)施意見》要求,充分利用財(cái)稅立法過(guò)程開展普法。在財(cái)稅法律法規(guī)規(guī)章起草制(修)訂過(guò)程中,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、涉及公眾切身利益的重大事項(xiàng),要采取座談會(huì)、聽證會(huì)等多種形式,廣泛聽取社會(huì)公眾意見。除依法需要保密的外,法律法規(guī)規(guī)章草案要向社會(huì)公開征求意見,并說(shuō)明相關(guān)制度設(shè)計(jì),動(dòng)員社會(huì)各方面廣泛參與。法律法規(guī)規(guī)章出臺(tái)后,要及時(shí)通過(guò)本部門官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)進(jìn)行公布,并在相關(guān)新聞媒體或其他渠道,以通俗易懂的語(yǔ)言進(jìn)行解讀或者釋義,方便社會(huì)公眾理解掌握和執(zhí)行。
《實(shí)施意見》明確,圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題向社會(huì)開展普法。各級(jí)財(cái)政部門在處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、扶貧資金監(jiān)管、政府采購(gòu)?fù)对V處理、政府和社會(huì)資本合作規(guī)范管理、稅制改革等財(cái)政難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)地方黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解,把矛盾糾紛排查化解與法治宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)。針對(duì)財(cái)政領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問(wèn)題和事件,組織專家學(xué)者和執(zhí)法人員進(jìn)行權(quán)威的法律解讀,正確引導(dǎo)輿論。
建立健全以案釋法制度。財(cái)政普法要堅(jiān)持與財(cái)政管理實(shí)踐相結(jié)合,使預(yù)算管理和財(cái)政執(zhí)法的過(guò)程成為向?qū)诜⻊?wù)單位和群眾弘揚(yáng)財(cái)政法治精神的過(guò)程。建立健全以案釋法制度,建設(shè)財(cái)政領(lǐng)域案例庫(kù),充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防和教育功能。針對(duì)影響面廣、適用性強(qiáng)的財(cái)政領(lǐng)域典型案例,部?jī)?nèi)各單位、各地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)組織開展收集、整理、研究和發(fā)布工作。
創(chuàng)新財(cái)政普法方式方法。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)實(shí)際情況,不斷創(chuàng)新財(cái)政法治宣傳教育方式方法和平臺(tái)載體,積極探索微視頻、一圖讀懂××法、H5等新媒體新技術(shù)在財(cái)政法治宣傳教育中的深度運(yùn)用,善于通過(guò)網(wǎng)站、微信、微博等途徑廣泛傳播財(cái)稅法律和政策。同時(shí),充分利用國(guó)家憲法日、法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開展集中普法活動(dòng),不斷增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效。