中國
注冊會計(jì)師協(xié)會發(fā)布《會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查通告(第十七號)》(以下簡稱《檢查通告》),公布2017年會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,2017年,各省級注協(xié)按有關(guān)規(guī)定對存在問題的98家事務(wù)所和210名注冊會計(jì)師實(shí)施了行業(yè)懲戒。
《檢查通告》指出,根據(jù)《會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》(會協(xié)〔2011〕39號)和《關(guān)于開展2017年全國會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》(會協(xié)〔2017〕23號)要求,各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱各省級注協(xié))組織實(shí)施并完成了2017年會計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。
2017年,各省級注協(xié)共組織檢查人員773名,檢查事務(wù)所1262家,抽查業(yè)務(wù)項(xiàng)目9925個(gè),其中,
財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目8149個(gè),驗(yàn)資業(yè)務(wù)項(xiàng)目911個(gè),其他專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目865個(gè)。
在被檢查事務(wù)所的選取上,各省級注協(xié)以周期性檢查為基礎(chǔ),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,將業(yè)務(wù)規(guī)模及社會影響較大的事務(wù)所,發(fā)生重大合并、分立、重組或新批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所,涉嫌不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭或承接業(yè)務(wù)數(shù)量與事務(wù)所人力資源、規(guī)模明顯不匹配的事務(wù)所,在以往年度檢查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)質(zhì)量較差或受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰及收到投訴舉報(bào)較多的事務(wù)所,與境外事務(wù)所和國內(nèi)
證券資格會計(jì)師事務(wù)所合作項(xiàng)目較多的事務(wù)所作為檢查重點(diǎn)。部分省級注協(xié)還將其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交處理的事務(wù)所作為檢查重點(diǎn),并對上年度被懲戒事務(wù)所進(jìn)行復(fù)查。
在被檢查業(yè)務(wù)項(xiàng)目的選取上,各省級注協(xié)根據(jù)事務(wù)所質(zhì)量控制體系的初步評估及業(yè)務(wù)特點(diǎn),聚焦高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。此外,部分省級注協(xié)在檢查中還關(guān)注了事務(wù)所內(nèi)部收費(fèi)管理政策的制定和執(zhí)行情況,對涉嫌不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
從檢查總體情況看,多數(shù)事務(wù)所針對第一輪檢查中需要整改或改進(jìn)的問題,完善了相關(guān)的質(zhì)量控制政策和程序,風(fēng)險(xiǎn)防范意識有所提升,執(zhí)業(yè)行為有所規(guī)范。
檢查也發(fā)現(xiàn),部分中小事務(wù)所質(zhì)量控制體系設(shè)計(jì)不適當(dāng)或未得到有效執(zhí)行。在業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中,一些中小事務(wù)所未認(rèn)真貫徹風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念,未保持合理的職業(yè)懷疑態(tài)度,存在對重大的交易、賬戶余額及列報(bào)實(shí)施的審計(jì)程序?qū)嵤┎坏轿,獲取的審計(jì)證據(jù)不夠充分、適當(dāng),審計(jì)證據(jù)不能有效支持審計(jì)報(bào)告的意見類型,審計(jì)報(bào)告格式不規(guī)范等問題。
2017年,各省級注協(xié)按有關(guān)規(guī)定對存在問題的98家事務(wù)所和210名注冊會計(jì)師實(shí)施了行業(yè)懲戒。其中,給予23家事務(wù)所和41名注冊會計(jì)師公開譴責(zé);給予49家事務(wù)所和86名注冊會計(jì)師通報(bào)批評;給予26家事務(wù)所和83名注冊會計(jì)師訓(xùn)誡。
2018年,各級注協(xié)將鞏固拓展行業(yè)質(zhì)量提升成果,深入開展“質(zhì)量提升年”主題活動(dòng),圍繞“重質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)”對行業(yè)提出的新要求,創(chuàng)新推進(jìn)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作,完善行業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)管工作機(jī)制和制度,深入實(shí)施執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革方案,強(qiáng)化執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,加大對違規(guī)事務(wù)所及注冊會計(jì)師的懲戒力度,促進(jìn)行業(yè)進(jìn)一步提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。