近年來(lái),在國(guó)家稅務(wù)總局、浙江省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,浙江地稅部門持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)”貢獻(xiàn)地稅力量,讓越來(lái)越多的納稅人切實(shí)享受到改革成果。在2017年全國(guó)納稅人滿意度專項(xiàng)調(diào)查中,浙江地稅繼2015年、2016年再次獲得全國(guó)地稅系統(tǒng)第一名的好成績(jī),也是全國(guó)71個(gè)省級(jí)國(guó)稅局、地稅局中唯一取得“三連冠”佳績(jī)的省局。
創(chuàng)新服務(wù)理念
增添“放權(quán)”含金量
最近,浙江佳寶聚酯有限公司的負(fù)責(zé)人樓寶良嘗到了稅收優(yōu)惠“征前減免”的“甜頭”。他的公司從去年起開始享受城鎮(zhèn)土地使用稅減免優(yōu)惠,按照以往辦理流程,需要先繳納140多萬(wàn)元的城鎮(zhèn)土地使用稅,等到年底稅務(wù)機(jī)關(guān)集中受理并確認(rèn)符合優(yōu)惠條件后再辦理退稅。如今,改變減免管理辦法后,符合減免優(yōu)惠條件的納稅人可在當(dāng)年首次申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅時(shí)辦理減免手續(xù),公司在繳納當(dāng)年城鎮(zhèn)土地使用稅前就先行享受優(yōu)惠。“征前減免的這筆錢可以用來(lái)及時(shí)更新設(shè)備,也可以用來(lái)引進(jìn)更多人才。”對(duì)于資金流較為緊張的工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),這項(xiàng)政策讓樓寶良很是“解渴”。
稅收優(yōu)惠“征前減免”是浙江地稅部門支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助企業(yè)輕裝上陣推出的服務(wù)之一。去年以來(lái),浙江省地稅局不斷深化“放管服”改革,在全面落實(shí)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清理和非行政許可審批取消,省級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“零審批”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新樹立對(duì)納稅人的“誠(chéng)信假設(shè)”和“大稅務(wù)管理理念”,讓稅務(wù)管理回歸納稅人“自主申報(bào)”的本質(zhì),還權(quán)還責(zé)于納稅人;同時(shí)積極拓展深化部門信息共享,進(jìn)一步減輕征納雙方負(fù)擔(dān),增添“簡(jiǎn)政放權(quán)”的含金量。
在“誠(chéng)信假設(shè)”和“大稅務(wù)管理理念”的指引下,浙江地稅部門進(jìn)一步采取了自動(dòng)法、網(wǎng)辦法、留存法、替代法、合并法、簡(jiǎn)化法、容缺法的改革“七法”,大力推行網(wǎng)上辦稅、企業(yè)留存?zhèn)洳、稅收?yōu)惠“以報(bào)代備”、優(yōu)惠備案“一備多年”等舉措。在2017年全國(guó)納稅人滿意度專項(xiàng)調(diào)查的六項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中,浙江地稅在“辦稅簡(jiǎn)便性”“自然人申報(bào)繳稅”等5個(gè)指標(biāo)上均位列全國(guó)地稅系統(tǒng)第一。
緊盯服務(wù)質(zhì)效
提升辦稅“獲得感”
在杭州,我愛我家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司權(quán)證部經(jīng)理嚴(yán)芳芳通過房地產(chǎn)交易網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)獲得了申報(bào)繳稅從“多頭跑”到“一次辦結(jié)”的高效;在金華,辦稅服務(wù)廳“五制”服務(wù)的“政務(wù)夜市制”讓晚上下班后前來(lái)辦稅的張先生體驗(yàn)到手續(xù)當(dāng)天辦結(jié)的便利;在舟山,“省內(nèi)通辦”服務(wù)讓公司注冊(cè)地和辦公地點(diǎn)分隔兩地的陳先生感受到15分鐘辦結(jié)業(yè)務(wù)的快捷……
去年以來(lái),越來(lái)越多的人得到了更快更優(yōu)的辦稅體驗(yàn)。在省委省政府“最多跑一次”重大改革引領(lǐng)下,省地稅局提出了納稅人辦理涉稅事項(xiàng)“‘最多跑一次’、爭(zhēng)取更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦、零上門”的工作要求。目前,浙江地稅系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)96%辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”、72%辦稅事項(xiàng)“零上門”,辦稅事項(xiàng)精簡(jiǎn)了73%,辦稅資料減少了36%。
“全天辦”成為現(xiàn)實(shí)。針對(duì)量大面廣的自然人稅費(fèi)服務(wù),省地稅局推出手機(jī)在線辦稅APP軟件——自去年3月正式上線至今,全省手機(jī)移動(dòng)端總服務(wù)人數(shù)達(dá)473萬(wàn)人次,有357萬(wàn)人次進(jìn)行個(gè)稅查詢;18.5萬(wàn)人次通過手機(jī)完成年所得12萬(wàn)元以上個(gè)稅申報(bào);靈活就業(yè)人員繳納社保費(fèi)金額6375萬(wàn)元。
“就近辦”基本覆蓋?赏ㄞk事項(xiàng)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,包括稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、證明辦理、優(yōu)惠辦理、納稅申報(bào)、稅費(fèi)征收、納稅服務(wù)等7大類共214個(gè)具體涉稅事項(xiàng),全省90%的辦稅服務(wù)廳可以辦理90%的納稅人申請(qǐng)事項(xiàng)。
“省心辦”逐步升級(jí)。對(duì)首次辦理涉稅事宜的新設(shè)立登記企業(yè),不再要求其填報(bào)《納稅人首次辦稅補(bǔ)充信息表》。優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷流程,由省工商部門主動(dòng)將簡(jiǎn)易注銷信息推送至省稅務(wù)部門,各級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)完成注銷后向工商部門反饋處理意見。
從“來(lái)回跑”到“跑一次”、再到“零上門”,持續(xù)提升的服務(wù)質(zhì)量和辦稅效率讓納稅人的“獲得感”不斷升級(jí)。在去年浙江省政府“最多跑一次”暨“放管服”改革第三方抽樣調(diào)查中,稅務(wù)事項(xiàng)的“實(shí)現(xiàn)率”“滿意率”均居第二名,其中實(shí)現(xiàn)率達(dá)到90.5%,超過全省平均近13個(gè)百分點(diǎn);滿意率達(dá)到90.6%,超過全省平均近4個(gè)百分點(diǎn),獲得了全社會(huì)的高度肯定。
瞄準(zhǔn)納稅人需求
營(yíng)造最優(yōu)“軟環(huán)境”
在浙江這片改革發(fā)展前沿和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主陣地上,浙江地稅部門始終致力于為浙江企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)高效的稅收環(huán)境,幫助更多市場(chǎng)主體在轉(zhuǎn)型升級(jí)的改革“競(jìng)賽”中早起步、跑得快。伴隨著一系列稅收優(yōu)惠政策的落地和便民辦稅舉措的推出,越來(lái)越多的市場(chǎng)主體正展現(xiàn)出蓬勃的活力。
萬(wàn)馬科技股份有限公司便是在這場(chǎng)“競(jìng)賽”中成功“加速”的企業(yè)之一。自2012年公司開始加大研發(fā)投入后,5年來(lái)已累計(jì)享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除3000余萬(wàn)元、高新技術(shù)企業(yè)減免稅額超過1000萬(wàn)元。“在地稅部門的幫助下,企業(yè)上市的‘研發(fā)投入—享受稅收優(yōu)惠—進(jìn)一步加大研發(fā)投入’的良性循環(huán)已然形成。”財(cái)務(wù)總監(jiān)白劍表示。如今,公司已成為集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的高新技術(shù)企業(yè),并成為國(guó)家首批兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)、省級(jí)專利示范企業(yè)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心。去年8月31日,萬(wàn)馬科技在深交所成功上市。
萬(wàn)馬科技的上市之路正是浙江企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中快速成長(zhǎng)的縮影。過去一年半時(shí)間里,浙江企業(yè)在A股市場(chǎng)的數(shù)量完成了從“300+”到“400+”的快速增長(zhǎng)。在助力浙企上市、做大做強(qiáng)的進(jìn)程中,浙江省地稅部門積極發(fā)揮稅收職能作用,通過開辟“綠色通道”,提供“馬上辦理”服務(wù),對(duì)擬掛牌上市企業(yè)變更登記、納稅申報(bào)、資格認(rèn)定等涉稅業(yè)務(wù)提供“一條龍”24小時(shí)全天候服務(wù),全力支持企業(yè)并購(gòu)重組、掛牌上市,為浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了源源不斷的新動(dòng)能。
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