各市州、縣市區(qū)財(cái)政局,湖南省代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)：
為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于“轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”工作部署，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)行政審批領(lǐng)域“放管服”改革,做好2019年代理記賬行業(yè)管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、組織做好2019年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案工作
各市州、縣市區(qū)財(cái)政局要嚴(yán)格按照《代理記賬管理辦法》（財(cái)政部令第80號(hào)）第十七條“代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年的4月30日之前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表、專職從業(yè)人員變動(dòng)情況”的有關(guān)規(guī)定，組織本地區(qū)財(cái)政部門(mén)代理記賬資格管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān)）認(rèn)真做好2019年代理記賬機(jī)構(gòu)網(wǎng)上年度備案審核工作。
（一）備案范圍
截至2018年12月31日前，在湖南省境內(nèi)經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)以及跨省遷入湖南省境內(nèi)的代理記賬機(jī)構(gòu)。
（二）備案形式與時(shí)間
各代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)于2019年4月30日前通過(guò)“全國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”向其審批機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)向其所在地審批機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。代理記賬機(jī)構(gòu)于2018年12月31日前跨原審批機(jī)關(guān)管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，應(yīng)向其遷入地審批機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。
（三）備案材料
1.代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表（附表1），
2.專職從業(yè)人員變動(dòng)情況。
（四）備案要求
對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)提交的備案材料不符合要求的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)予以退回，并一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)于未按要求進(jìn)行年度備案的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期整改，拒不整改的，列入重點(diǎn)關(guān)注名單并向社會(huì)公示，提醒其履行有關(guān)義務(wù)；對(duì)于未能持續(xù)符合代理記賬資格條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在60日內(nèi)整改，逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由審批機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其代理記賬資格。
二、持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)和日常監(jiān)管 
各市州、縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革要求，扎實(shí)推進(jìn)代理記賬行政審批制度改革，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào)）和湖南省《中介機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)審批優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)實(shí)施辦法》要求，在現(xiàn)有網(wǎng)上辦理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高網(wǎng)上代理記賬業(yè)務(wù)資格申請(qǐng)和備案的普及率，能網(wǎng)上辦理的一概通過(guò)網(wǎng)上辦理，進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)審批材料，細(xì)化優(yōu)化辦事指南，公開(kāi)審批程序和辦理進(jìn)度。 
要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管理念和方式，加快建立以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信息監(jiān)管為核心的新型行業(yè)監(jiān)管模式。要切實(shí)貫徹“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”以及“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的原則，強(qiáng)化對(duì)本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的檢查力度，健全跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，建立統(tǒng)一“黑名單”制度，切實(shí)維護(hù)代理記賬服務(wù)市場(chǎng)秩序。
三、加強(qiáng)代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管和備案工作 
各市州、縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照《代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)依法成立的代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)督，建立健全工作聯(lián)系機(jī)制，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)行為，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)誠(chéng)信自律和服務(wù)會(huì)員的作用。要加強(qiáng)代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)的報(bào)備工作，通過(guò)全國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)的基本情況，依法依規(guī)進(jìn)行公示公告，促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康有序發(fā)展。
2018年12月31日前已經(jīng)依法成立的代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)于2019年4月30日前登錄“全國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”，通過(guò)代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)備模塊向同級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行備案，湖南省代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)向省財(cái)政廳進(jìn)行備案。
四、加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)代理記賬管理工作的總結(jié)和分析
各市州、縣市區(qū)財(cái)政局要根據(jù)2018年開(kāi)展代理記賬管理工作以及代理記賬機(jī)構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)備案的情況，認(rèn)真填報(bào)本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)信息一覽表（附表2）和代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況匯總表（附表3-1、附表3-2、附表3-3）。通過(guò)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況、行業(yè)發(fā)展的前瞻性研究和數(shù)據(jù)分析,形成本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)發(fā)展分析總結(jié)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)至少包括本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)和代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)的基本情況和主要特點(diǎn)、本地區(qū)代理記賬行業(yè)存在的主要問(wèn)題及有關(guān)工作建議，以及圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)所做的主要工作等。
各縣市區(qū)財(cái)政局應(yīng)于6月1日將本地區(qū)備案材料報(bào)送至市州財(cái)政局，各市州財(cái)政局要認(rèn)真做好市本級(jí)和縣市區(qū)代理記賬備案情況的匯總工作，于6月15日前將以下材料的紙質(zhì)檔和電子檔報(bào)省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處。
1、代理記賬機(jī)構(gòu)信息一覽表（附表2），
2、代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況匯總表（附表3-1、附表3-2、附表3-3），
3、本地區(qū)代理記賬行業(yè)發(fā)展分析總結(jié)報(bào)告。
聯(lián)系人：湖南省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處  王國(guó)璽 
聯(lián)系電話：0731-85165157
電子郵箱：hnkjc1211@163.com
通訊地址：長(zhǎng)沙市天心區(qū)城南西路1號(hào)，410015。
 
附件：1、代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表；
2、代理記賬機(jī)構(gòu)信息一覽表；
3、代理記賬基本情況匯總表（表3-1、表3-2、表3-3）
 
   

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點(diǎn)擊下載附件1代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表.doc
點(diǎn)擊下載附件3代理記賬基本情況匯總表.xls