湖北省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局關(guān)于《湖北省契稅具體適用稅率及免征減征辦法的決定[草案征求意見(jiàn)稿]》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)契稅法》，按照省人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃安排，省財(cái)政廳聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局研究起草了《湖北省契稅具體適用稅率及免征減征辦法的決定(草案征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界人士于2021年5月6日前通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：

　　1.來(lái)信請(qǐng)郵寄至：武漢市武昌區(qū)中北路8號(hào)省財(cái)政廳法規(guī)稅政處(郵編430071)或武漢市武昌區(qū)姚家?guī)X231號(hào)國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局財(cái)產(chǎn)和行為處(郵編430071)，信封上注明：湖北省契稅法地方配套立法征求意見(jiàn);

　　2.電子郵件請(qǐng)發(fā)送至：hbczfgszc@163.com或hbswcxc@126.com;

　　3.電話(huà)及傳真：027-67818679/67818756(傳真)或027-87328681。

　　附件:

　　1.湖北省契稅具體適用稅率及免征減征辦法的決定(草案征求意見(jiàn)稿)

　　2.(草案征求意見(jiàn)稿)起草說(shuō)明

湖北省財(cái)政廳

國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局

2021年4月6日

　　附件1

湖北省契稅具體適用稅率及免征減征辦法的決定(草案征求意見(jiàn)稿)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅法》，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)契稅具體適用稅率及免征減征辦法決定如下：

　　一、我省契稅具體適用稅率為百分之四。

　　國(guó)務(wù)院對(duì)居民住房需求保障等情形規(guī)定免征或減征契稅的，從其規(guī)定。

　　二、符合《中華人民共和國(guó)契稅法》第七條規(guī)定情形的，按照以下規(guī)定免征契稅：

　　(一)因土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征收、征用，選擇貨幣補(bǔ)償且重新購(gòu)置土地、房屋的，成交價(jià)格不超過(guò)貨幣補(bǔ)償部分免征契稅，對(duì)超出部分征收契稅;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、土地使用權(quán)置換且不支付差價(jià)的免征契稅，支付差價(jià)的，對(duì)差價(jià)部分征收契稅。

　　(二)因不可抗力滅失住房，重新承受住房權(quán)屬的，免征契稅。不可抗力滅失住房由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)認(rèn)定。

　　三、本決定自2021年9月1日起施行。

　　附件2

起草說(shuō)明

　　現(xiàn)將《關(guān)于契稅具體適用稅率及免征減征辦法的決定(草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案征求意見(jiàn)稿》)起草情況說(shuō)明如下：

　　一、制定依據(jù)

　　2020年8月11日，《中華人民共和國(guó)契稅法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《契稅法》)經(jīng)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過(guò)對(duì)外公布，自2021年9月1日起施行。

　　《契稅法》第三條規(guī)定，契稅稅率為百分之三至百分之五。契稅的具體適用稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。省、自治區(qū)、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌�主體、不同地區(qū)、不同類(lèi)型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。

　　《契稅法》第七條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市可以決定對(duì)下列情形免征或者減征契稅：(一)因土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征收、征用，重新承受土地、房屋權(quán)屬;(二)因不可抗力滅失住房，重新承受住房權(quán)屬。前款規(guī)定的免征或者減征契稅的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

　　二、《草案征求意見(jiàn)稿》主要內(nèi)容

　　《契稅法》立法說(shuō)明指出“從實(shí)際執(zhí)行情況看，契稅稅制要素基本合理，運(yùn)行比較平穩(wěn)。制定契稅法，可按照稅制平移的思路，保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變，將《暫行條例》上升為法律”。我省按照總體稅制平移的思路并根據(jù)實(shí)際情況擬定了稅率和免征減征辦法。

　　(一)關(guān)于我省契稅稅率。為保持稅收政策連續(xù)性，維護(hù)稅制統(tǒng)一、確保稅負(fù)公平、簡(jiǎn)化稅率設(shè)置，我省平移百分之四的現(xiàn)行稅率。

　　(二)關(guān)于契稅免征減征辦法。為保持政策執(zhí)行穩(wěn)定性提高可操作性，進(jìn)一步降低納稅人負(fù)擔(dān)、維護(hù)居民合法權(quán)益和社會(huì)安定，《草案征求意見(jiàn)稿》一是明確因土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征收、征用，選擇貨幣補(bǔ)償且重新購(gòu)置土地、房屋的，成交價(jià)格不超過(guò)貨幣補(bǔ)償部分免征契稅，對(duì)超出部分征收契稅;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、土地使用權(quán)置換且不支付差價(jià)的免征契稅，支付差價(jià)的，對(duì)差價(jià)部分征收契稅。二是根據(jù)我省實(shí)際，明確因不可抗力滅失住房，重新承受住房權(quán)屬的，免征契稅;三是明確不可抗力滅失住房由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)認(rèn)定。

　　(三)關(guān)于《草案征求意見(jiàn)稿》的執(zhí)行時(shí)間。為與《契稅法》施行時(shí)間保持一致，《草案征求意見(jiàn)稿》明確自2021年9月1日起施行。

　　(四)需要說(shuō)明的是，《契稅法》第六條規(guī)定，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，國(guó)務(wù)院可以對(duì)居民住房需求保障等情形規(guī)定免征或者減征契稅。如未來(lái)國(guó)家針對(duì)上述情形規(guī)定優(yōu)惠稅率的，我省按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。目前，涉及房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠政策仍按《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕23號(hào))執(zhí)行，即對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同)，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。我省平移現(xiàn)行適用稅率，不影響個(gè)人享受購(gòu)買(mǎi)住房契稅優(yōu)惠政策，符合條件的個(gè)人購(gòu)買(mǎi)住房的契稅優(yōu)惠稅率整體基本不變。