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國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局稅務(wù)行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南

2022-06-16 22:14     來源:中國會(huì)計(jì)網(wǎng)     

國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局稅務(wù)行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南

  稅務(wù)行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南目錄

  1.企業(yè)印制發(fā)票審批

  2.對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)

  3.對(duì)納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)

  4.對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)

  5.增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批

  6.對(duì)采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定

  1.企業(yè)印制發(fā)票審批

  一、適用范圍

  本指南適用于企業(yè)印制發(fā)票審批申請(qǐng)和辦理。

  二、項(xiàng)目信息

項(xiàng)目編碼 項(xiàng)目名稱 子項(xiàng)名稱 審批類別
24001 企業(yè)印制發(fā)票審批 行政許可

  
  三、辦理依據(jù)

  1.《中華人民共和國稅收征收管理法》第22條:“增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制;其他發(fā)票,按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定,分別由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。未經(jīng)前款規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)指定,不得印制發(fā)票。”

  2.《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第7條:“增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門確定的企業(yè)印制;其他發(fā)票,按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定,分別由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的企業(yè)印制。禁止私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票。”

  3.《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第8條:“印制發(fā)票的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(二)設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印刷發(fā)票的需要;(三)有健全的財(cái)務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式確定印制發(fā)票的企業(yè),并發(fā)給發(fā)票準(zhǔn)印證。”

  4.《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第14條:“各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的單位和個(gè)人使用的發(fā)票,除增值稅專用發(fā)票外,應(yīng)當(dāng)在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)印制;確有必要到外省、自治區(qū)、直轄市印制的,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)商印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)同意,由印制地省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的印制發(fā)票的企業(yè)印制。禁止在境外印制發(fā)票。”

  5.《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào))全文。

  6.《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布已取消稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第11號(hào))全文。

  四、受理機(jī)構(gòu)

  增值稅專用發(fā)票的印制由國家稅務(wù)總局受理。

  增值稅專用發(fā)票以外的其他發(fā)票受理機(jī)構(gòu):

  1.國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局。

  2.通過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代辦轉(zhuǎn)報(bào)。

  五、決定機(jī)構(gòu)

  增值稅專用發(fā)票的印制由國家稅務(wù)總局決定。

  其他發(fā)票由國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局決定。

  六、審批數(shù)量

  具體審批數(shù)量,根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)公布的相關(guān)公告確定。

  七、辦事條件

  (一)申請(qǐng)人條件

  1.取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

  2.設(shè)備、技術(shù)水平能夠滿足印刷發(fā)票的需要;

  3.有健全的財(cái)務(wù)制度和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、保密制度。

  (二)具備或符合如下條件的,準(zhǔn)予批準(zhǔn):

  具備或符合上述申請(qǐng)條件,提交資料齊全且符合法定形式的,增值稅專用發(fā)票以外的其他發(fā)票通過國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局招標(biāo)方式確定。

  (三)有如下情形之一的,不予批準(zhǔn):

  不符合印制發(fā)票企業(yè)條件或未通過招標(biāo)。

  八、申請(qǐng)材料

  (一)申請(qǐng)材料清單

序號(hào) 資料名稱 份數(shù) 報(bào)送類型 報(bào)送條件 資料處理方式
(適用于辦稅服務(wù)廳辦理)
電子資料上傳
(適用于電子稅務(wù)局辦理)
1 《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》 1 必報(bào) 必報(bào) 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
2 印刷經(jīng)營(yíng)許可證或其他印刷品印制許可證復(fù)印件 1 必報(bào) 必報(bào) 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
3 生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)流程及安全管理制度復(fù)印件 1 必報(bào) 必報(bào) 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
4 生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品檢驗(yàn)制度復(fù)印件 1 必報(bào) 必報(bào) 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
5 保存、運(yùn)輸及交付相關(guān)制度復(fù)印件 1 必報(bào) 必報(bào) 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
6 經(jīng)辦人身份證件 1 必報(bào) 必報(bào) 查驗(yàn)后返還
7 代理人身份證件 1 條件報(bào)送 代理人代為辦理的 查驗(yàn)后返還
8 代理委托書 1 條件報(bào)送 代理人代為辦理的 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
 

  注:1.報(bào)送條件為未標(biāo)注的,表示申請(qǐng)材料必須報(bào)送。電子資料上傳(適用于電子稅務(wù)局辦理)為未標(biāo)注的,表示申請(qǐng)材料不通過電子稅務(wù)局報(bào)送。

  2.納稅人使用符合電子簽名法規(guī)定條件的電子簽名,與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

  3.納稅人提供的各項(xiàng)資料為復(fù)印件的,均需注明“與原件一致”并簽章。

  (二)申請(qǐng)材料提交

  1.申請(qǐng)人可通過窗口報(bào)送、網(wǎng)上提交等方式提交材料。

  2.通過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代辦轉(zhuǎn)報(bào)。

  九、申請(qǐng)接收

  (一)接收方式

  1.窗口接收:國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局納稅服務(wù)處。

  2.代辦轉(zhuǎn)報(bào):申請(qǐng)人可選擇由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在核對(duì)申請(qǐng)材料后向申請(qǐng)人出具材料接收清單,并向國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局納稅服務(wù)處轉(zhuǎn)報(bào)。代辦轉(zhuǎn)報(bào)一般應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。

  3.網(wǎng)上接收:登錄http://etax.henan.chinatax.gov.cn/web/,國家稅務(wù)總局河南省電子稅務(wù)局進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。

  (二)辦理時(shí)間:窗口報(bào)送、代辦轉(zhuǎn)報(bào)按辦理地點(diǎn)具體辦公時(shí)間,網(wǎng)上申請(qǐng)無時(shí)間限制。

  十、辦理基本流程

  十一、辦理方式

  (一)一般程序

申請(qǐng) 申請(qǐng)人在網(wǎng)上或者現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)資料,或通過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代辦轉(zhuǎn)報(bào)。
受理 受理人員按照以下情況分別辦理:
1.受理
收到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)或納稅人提交資料,資料齊全、符合法定形式的,省局納稅服務(wù)處受理,在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》簽名并注明收件日期,同時(shí)制作并送達(dá)納稅人《稅務(wù)行政許可受理通知書》,通過現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)申請(qǐng)人的,由申請(qǐng)人簽收《稅務(wù)文書送達(dá)回證》;通過郵寄送達(dá)申請(qǐng)人的,以掛號(hào)函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,并視為已送達(dá)!抖悇(wù)行政許可受理通知書》應(yīng)當(dāng)注明承諾辦理時(shí)限、行政許可決定文書送達(dá)方式、辦理進(jìn)程查詢途徑,并對(duì)依法不納入辦理時(shí)限的工作步驟和工作事項(xiàng)作出具體說明。省局納稅服務(wù)處于2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)辦省局征管和科技發(fā)展處。
2.告知補(bǔ)正材料
納稅人申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,制作《補(bǔ)正稅務(wù)行政許可材料告知書》送達(dá)納稅人,通過《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
3.不予受理
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本稅務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,制作并送達(dá)《稅務(wù)行政許可不予受理通知書》,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
4.代辦轉(zhuǎn)報(bào)
稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人不在同一縣(市、區(qū))的,申請(qǐng)人可在規(guī)定的申請(qǐng)期限內(nèi),選擇由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行形式審查,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,向申請(qǐng)人出具《稅務(wù)行政許可材料接收清單》,登記臺(tái)賬,并于5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)省局納稅服務(wù)處(可采取送達(dá),郵寄等多種方式)。省局納稅服務(wù)處收到轉(zhuǎn)報(bào)材料后對(duì)符合受理?xiàng)l件的,出具并及時(shí)送達(dá)《稅務(wù)行政許可受理通知書》。
5.不受理
申請(qǐng)事項(xiàng)屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍,但不需要取得稅務(wù)行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,同時(shí)告知其解決的途徑。
審查 省局征管和科技發(fā)展處提出稅務(wù)行政許可審核意見,并提交本部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后于15個(gè)工作日內(nèi)反饋局領(lǐng)導(dǎo)。
局領(lǐng)導(dǎo)于2個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)審核意見確認(rèn)是否準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可。
發(fā)放 1.省局納稅服務(wù)處收到反饋后根據(jù)核準(zhǔn)結(jié)果打印《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》《發(fā)票準(zhǔn)印證》或《不予稅務(wù)行政許可決定書》,加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章(或許可專用章),并通知納稅人領(lǐng)取辦理結(jié)果,同時(shí)制作《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收。
2.稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人不在同一縣(市、區(qū)),或者直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的,省局納稅服務(wù)處可以委托申請(qǐng)人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為送達(dá),也可以根據(jù)申請(qǐng)人書面要求,按照申請(qǐng)人在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》上填寫的地址,在文書出具之日起1個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人郵寄送達(dá);郵寄送達(dá)的,以掛號(hào)函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,并視為已送達(dá)。
結(jié)果公開 在作出行政許可決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開準(zhǔn)予行政許可結(jié)果。
 

  (二)特殊程序。符合國家規(guī)定和設(shè)立特殊程序(綠色通道)的優(yōu)先、特殊事項(xiàng),應(yīng)按優(yōu)先辦理、特事特辦、主動(dòng)服務(wù)和專人負(fù)責(zé)的原則,做到快速流轉(zhuǎn)、限時(shí)催辦、疑難會(huì)商、壓縮時(shí)限等。

  十二、審批時(shí)限

  在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)20個(gè)工作日內(nèi)無法作出決定的,經(jīng)決定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并制作《稅務(wù)行政許可決定延期告知書》送達(dá)申請(qǐng)人。辦理過程中所需的聽證、采購、招標(biāo)流程等,不計(jì)入時(shí)限。

  十三、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

  不收取任何費(fèi)用,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  十四、審批結(jié)果

  (一)準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可

  發(fā)放《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》、《發(fā)票準(zhǔn)印證》。

  (二)不予稅務(wù)行政許可

  發(fā)放《不予稅務(wù)行政許可決定書》。

  十五、結(jié)果送達(dá)

  (一)作出行政許可決定后1個(gè)工作日內(nèi),通過電話方式通知或告知服務(wù)對(duì)象。通過現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取方式將結(jié)果送達(dá)。

  (二)稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人不在同一縣(市、區(qū)),或者直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的,省局納稅服務(wù)處可以委托申請(qǐng)人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為送達(dá),也可以根據(jù)申請(qǐng)人書面要求,按照申請(qǐng)人在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》上填寫的地址,在文書出具之日起1個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人郵寄送達(dá)

  十六、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

  (一)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等,申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利:

  1.符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視。

  2.申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

  3.申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),有權(quán)向行政機(jī)關(guān)舉報(bào),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

  (二)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等,申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù):

  1.不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可;

  2.不得超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng);

  3.應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  十七、注意事項(xiàng)

  1.稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以依法查閱或者要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料,被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。發(fā)現(xiàn)被許可人不再具備法定條件時(shí),責(zé)令限期改正;發(fā)現(xiàn)其有《中華人民共和國行政許可法》第六十九條規(guī)定情形及其他違法行為的,依法進(jìn)行處理處罰。

  2.納稅人對(duì)報(bào)送資料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

  3.納稅人上門辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)需報(bào)送紙質(zhì)版資料,通過網(wǎng)上辦理或移動(dòng)終端辦理的按照系統(tǒng)操作報(bào)送電子版資料。本指南中提到的辦理材料里未注明原件、復(fù)印件的均為原件,僅注明復(fù)印件的只需提供復(fù)印件,注明原件及復(fù)印件的,收取復(fù)印件,原件查驗(yàn)后退回。

  4.稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人不在同一縣(市、區(qū)、旗)的,申請(qǐng)人可在規(guī)定的申請(qǐng)期限內(nèi),選擇由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在核對(duì)申請(qǐng)材料后向申請(qǐng)人出具材料接收清單,并向稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)。代辦轉(zhuǎn)報(bào)一般應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。

  5.自2019年12月1日起,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過辦稅服務(wù)窗口向申請(qǐng)人直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書,且申請(qǐng)人無異議的,由受送達(dá)人或者其他法定簽收人在稅務(wù)行政許可文書末尾的簽收欄簽名或者蓋章,注明收到日期,不再另行填寫《稅務(wù)文書送達(dá)回證》。

  6.文書表單可在河南省稅務(wù)局網(wǎng)站“下載中心—表證單書”欄目查詢下載或到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取。

  十八、咨詢途徑

  (一)窗口咨詢:國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局納稅服務(wù)處。

  (二)電話咨詢:12366納稅服務(wù)熱線(0371-12366)。

  (三)網(wǎng)上咨詢:http://henan.chinatax.gov.cn,納稅咨詢欄目。

  (四)信函咨詢:國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局納稅服務(wù)處,地址:鄭州市鄭東新區(qū)熊兒河路85號(hào),郵編450018。

  (五)預(yù)約咨詢:通過(二)、(三)渠道對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行咨詢預(yù)約。

  十九、監(jiān)督和投訴渠道

  監(jiān)督和投訴應(yīng)由部門監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理。

  (一)窗口投訴:國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局納稅服務(wù)和宣傳中心,地址:鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路東3號(hào)。

  (二)電話投訴:12366納稅服務(wù)熱線(0371-12366)。

  (三)網(wǎng)上投訴:http://henan.chinatax.gov.cn,服務(wù)投訴欄目。

  (四)電子郵件投訴:http://henan.chinatax.gov.cn,互動(dòng)交流—局長(zhǎng)信箱

  (五)信函投訴:國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局納稅服務(wù)和宣傳中心,地址:鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路東3號(hào),郵編450000。

  二十、辦公地址和時(shí)間

  (一)辦公地址:國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局納稅服務(wù)處(鄭州市鄭東新區(qū)熊兒河路85號(hào))

  (二)聯(lián)系電話:0371-81906713

  (三)辦公時(shí)間:國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局納稅服務(wù)處 上午 8:00-12:00,下午 14:30-17:30(冬) 15:00-18:00(夏)

  (四)乘車路線:48路

  二十一、公開查詢

  自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),可通過電話(0371-81906713)、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(http://henan.chinatax.gov.cn)信息公開欄目查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。

  2.對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)

  一、適用范圍

  本指南適用于納稅人申請(qǐng)延期申報(bào)事項(xiàng)的審批申請(qǐng)和辦理。

  二、項(xiàng)目信息

項(xiàng)目編碼 項(xiàng)目名稱 子項(xiàng) 審批類別
24003 對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn) 行政許可
 

  三、辦理依據(jù)

  1.《中華人民共和國稅收征收管理法》第27條:“納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),可以延期申報(bào)。”

  2.《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第37條:“納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表確有困難,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面延期申請(qǐng),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。納稅人、扣繳義務(wù)人因不可抗力,不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的,可以延期辦理;但是,應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明事實(shí),予以核準(zhǔn)。”

  3.《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第11號(hào))全文。

  4.《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào))全文。

  5.《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布已取消稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第11號(hào))全文。

  6. 《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第34號(hào))全文。

  四、受理機(jī)構(gòu)

  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(場(chǎng)所)。

  五、決定機(jī)構(gòu)

  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  六、審批數(shù)量

  無數(shù)量限制。

  七、辦事條件

  (一)申請(qǐng)人條件

  1.因不可抗力,不能按期辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的,可以延期辦理。但應(yīng)當(dāng)在不可抗力情形消除后立即向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。所謂不可抗力,是指人們無法預(yù)見、無法避免、無法克服的自然災(zāi)害,如水災(zāi)、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震等。

  2.因財(cái)務(wù)處理上的特殊原因,賬務(wù)未處理完畢,不能計(jì)算應(yīng)納稅額,按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表確有困難,需要延期的。

  (二)具備或符合如下條件的,準(zhǔn)予批準(zhǔn):

  具備或符合上述申請(qǐng)條件之一,提交資料齊全且符合法定形式的,準(zhǔn)予批準(zhǔn)。

  (三)有如下情形之一的,不予批準(zhǔn):

  不具備或不符合上述申請(qǐng)條件或提交資料不齊全、不符合法定形式的,不予批準(zhǔn)。

  八、申請(qǐng)材料

  (一)申請(qǐng)材料清單

序號(hào) 資料名稱 份數(shù) 報(bào)送類型 報(bào)送條件 資料處理方式
(適用于辦稅服務(wù)廳辦理)
電子資料上傳
(適用于電子稅務(wù)局辦理)
1 《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》 1 必報(bào) 必報(bào) 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
2 經(jīng)辦人身份證件 1 必報(bào) 必報(bào) 查驗(yàn)后返還
3 代理人身份證件 1 條件報(bào)送 代理人代為辦理的 查驗(yàn)后返還
4 代理委托書 1 條件報(bào)送 代理人代為辦理的 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
 

  注:1.報(bào)送條件為未標(biāo)注的,表示申請(qǐng)材料必須報(bào)送。電子資料上傳(適用于電子稅務(wù)局辦理)為未標(biāo)注的,表示申請(qǐng)材料不通過電子稅務(wù)局報(bào)送。

  2.納稅人使用符合電子簽名法規(guī)定條件的電子簽名,與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

  3.納稅人提供的各項(xiàng)資料為復(fù)印件的,均需注明“與原件一致”并簽章。

  (二)申請(qǐng)材料提交

  申請(qǐng)人可通過窗口報(bào)送、網(wǎng)上提交等方式提交材料。

  九、申請(qǐng)接收

  (一)接收方式

  1.窗口接收:主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(場(chǎng)所)。

  2.網(wǎng)上接收:登錄http://etax.henan.chinatax.gov.cn/web/,國家稅務(wù)總局河南省電子稅務(wù)局進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。

  (二)辦理時(shí)間:窗口報(bào)送按各辦稅服務(wù)廳具體辦公時(shí)間,網(wǎng)上申請(qǐng)無時(shí)間限制。

  十、辦理基本流程

  十一、辦理方式

  (一)一般程序

申請(qǐng) 申請(qǐng)人在網(wǎng)上或者現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)資料。
受理 受理人員按照以下情況分別辦理:
1.納稅人提交資料齊全、符合法定形式的,納稅服務(wù)部門當(dāng)場(chǎng)受理,在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》簽名并注明收件日期,同時(shí)制作《稅務(wù)行政許可受理通知書》送達(dá)納稅人,通過《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收!抖悇(wù)行政許可受理通知書》應(yīng)當(dāng)注明承諾辦理時(shí)限、行政許可決定文書送達(dá)方式、辦理進(jìn)程查詢途徑,并對(duì)依法不納入辦理時(shí)限的工作步驟和工作事項(xiàng)作出具體說明。1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)。
2.納稅人申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,制作《補(bǔ)正稅務(wù)行政許可材料告知書》送達(dá)納稅人,通過《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
3.依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)或本業(yè)務(wù)受理范圍的,制作《稅務(wù)行政許可不予受理通知書》送達(dá)納稅人,通過《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收,告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
4.申請(qǐng)事項(xiàng)屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍,但不需要取得稅務(wù)行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,同時(shí)告知其解決的途徑。
核準(zhǔn) 稅源管理部門經(jīng)辦人1個(gè)工作日對(duì)納稅人提供的申請(qǐng)延期申報(bào)的資料進(jìn)行審查;根據(jù)審查結(jié)果,填寫審查意見,核定預(yù)繳稅款并通知納稅人繳納稅款,審查意見提交本部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后反饋下一環(huán)節(jié)。
征收管理部門經(jīng)辦人1個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)審查意見提出稅務(wù)行政許可審核意見,并提交本部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后反饋下一環(huán)節(jié)。
局領(lǐng)導(dǎo)1個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)審查、審核意見確認(rèn)是否準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可。
發(fā)放 1.納稅服務(wù)部門收到反饋后根據(jù)核準(zhǔn)結(jié)果打印《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》或《不予稅務(wù)行政許可決定書》,加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章(或許可專用章),并于1個(gè)工作日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取辦理結(jié)果。納稅人應(yīng)憑《稅務(wù)行政許可受理通知書》領(lǐng)取《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》或《不予稅務(wù)行政許可決定書》,制作《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收。
2.直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的,納稅服務(wù)部門可以根據(jù)申請(qǐng)人書面要求,按照申請(qǐng)人在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》上填寫的地址,在文書出具之日起1個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人郵寄送達(dá);郵寄送達(dá)的,以掛號(hào)函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,并視為已送達(dá)。
結(jié)果公開 在作出行政許可決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開準(zhǔn)予行政許可結(jié)果。
 

  (二)特殊程序。符合國家規(guī)定和設(shè)立特殊程序(綠色通道)的優(yōu)先、特殊事項(xiàng),應(yīng)按優(yōu)先辦理、特事特辦、主動(dòng)服務(wù)和專人負(fù)責(zé)的原則,做到快速流轉(zhuǎn)、限時(shí)催辦、疑難會(huì)商、壓縮時(shí)限等。

  十二、審批時(shí)限

  在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。超出審批時(shí)限無法作出決定的,經(jīng)決定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日,并制作《稅務(wù)行政許可決定延期告知書》送達(dá)申請(qǐng)人。

  十三、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

  不收取任何費(fèi)用。

  十四、審批結(jié)果

  (一)準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可

  發(fā)放《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》和《延期申報(bào)預(yù)繳稅額核定表》。

  (二)不予稅務(wù)行政許可

  發(fā)放《不予稅務(wù)行政許可決定書》。

  十五、結(jié)果送達(dá)

  (一)作出行政許可決定后1個(gè)工作日內(nèi),通過電話方式通知或告知服務(wù)對(duì)象。通過現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取方式將結(jié)果送達(dá)。

  (二)直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的,辦稅服務(wù)廳可以根據(jù)申請(qǐng)人書面要求,按照申請(qǐng)人在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》上填寫的地址,在文書出具之日起1個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人郵寄送達(dá)。

  十六、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

  (一)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等,申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利:

  1.符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視。

  2.申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

  3.申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),有權(quán)向行政機(jī)關(guān)舉報(bào),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

  (二)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等,申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù):

  1.不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可;

  2.不得超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng);

  3.應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  十七、注意事項(xiàng)

  1.稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以依法查閱或者要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料,被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。發(fā)現(xiàn)被許可人不再具備法定條件時(shí),責(zé)令限期改正;發(fā)現(xiàn)其有《中華人民共和國行政許可法》第六十九條規(guī)定情形及其他違法行為的,依法進(jìn)行處理處罰。

  2.納稅人在結(jié)算過程中,預(yù)繳稅額大于實(shí)際應(yīng)納稅額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)算退稅但不向納稅人計(jì)退利息。預(yù)繳稅額小于應(yīng)納稅額的,在結(jié)算補(bǔ)稅時(shí)不加收滯納金。納稅人在法定納稅期內(nèi)按照上期實(shí)際繳納的稅額或者稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的數(shù)額預(yù)繳稅款,在核準(zhǔn)的延期內(nèi)辦理稅款結(jié)算。

  3.稅務(wù)機(jī)關(guān)在審核延期申報(bào)時(shí),要結(jié)合納稅人本期經(jīng)營(yíng)情況來確定預(yù)繳稅額,對(duì)于經(jīng)營(yíng)情況變動(dòng)大的,應(yīng)合理核定預(yù)繳稅額。

  4.自2019年12月1日起,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過辦稅服務(wù)窗口向申請(qǐng)人直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書,且申請(qǐng)人無異議的,由受送達(dá)人或者其他法定簽收人在稅務(wù)行政許可文書末尾的簽收欄簽名或者蓋章,注明收到日期,不再另行填寫《稅務(wù)文書送達(dá)回證》。

  5.納稅人對(duì)報(bào)送資料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

  6.納稅人上門辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)需報(bào)送紙質(zhì)版資料,通過網(wǎng)上辦理或移動(dòng)終端辦理的按照系統(tǒng)操作報(bào)送電子版資料。本指南中提到的辦理材料里未注明原件、復(fù)印件的均為原件,僅注明復(fù)印件的只需提供復(fù)印件,注明原件及復(fù)印件的,收取復(fù)印件,原件查驗(yàn)后退回。

  8.文書表單可在河南省稅務(wù)局網(wǎng)站“下載中心—表證單書”欄目查詢下載或到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取。

  十八、咨詢途徑

  (一)窗口咨詢:各地辦稅服務(wù)廳地址,詳見辦稅地圖:https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  (二)電話咨詢:撥打12366熱線,或者撥打各地辦稅服務(wù)廳聯(lián)系電話,詳見辦稅地圖:

  https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  (三)網(wǎng)上咨詢:http://henan.chinatax.gov.cn,納稅咨詢欄目。

  (四)預(yù)約咨詢:通過(二)、(三)渠道對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行咨詢預(yù)約。

  十九、監(jiān)督和投訴渠道

  監(jiān)督和投訴應(yīng)由部門監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理。

  (一)窗口投訴:各地辦稅服務(wù)廳地址,詳見辦稅地圖:https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  (二)電話投訴:12366納稅服務(wù)熱線(0371-12366)。

  (三)網(wǎng)上投訴:http://henan.chinatax.gov.cn,服務(wù)投訴欄目。

  二十、辦公地址和時(shí)間

  各地辦稅服務(wù)廳地址,聯(lián)系電話,辦公時(shí)間詳見辦稅地圖:https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  二十一、公開查詢

  自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),可通過電話、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(http://henan.chinatax.gov.cn)信息公開欄目查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。

  3.對(duì)納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)

  一、適用范圍

  本指南適用于對(duì)納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)審批申請(qǐng)和辦理。

  二、項(xiàng)目信息

項(xiàng)目編碼 項(xiàng)目名稱 子項(xiàng) 審批類別
24002 對(duì)納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn) 行政許可
 

  三、辦理依據(jù)

  1.《中華人民共和國稅收征收管理法》第31條第2款:“納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但是最長(zhǎng)不得超過三個(gè)月。”

  2.《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第41條:“計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局可以參照稅收征管法第三十一條第二款的批準(zhǔn)權(quán)限,審批納稅人延期繳納稅款。”

  3.《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2016年第11號(hào))全文。

  4.《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào))全文。

  5.《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布已取消稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第11號(hào))全文。

  6. 《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第34號(hào))全文。

  7.《國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈行政執(zhí)法公示實(shí)施辦法(試行)〉等“三項(xiàng)制度”配套文件的通知》(稅總辦發(fā)〔2019〕61號(hào))附件3

  四、受理機(jī)構(gòu)

  1.國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局。

  2.通過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代辦轉(zhuǎn)報(bào)。

  五、決定機(jī)構(gòu)

  國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局。

  六、審批數(shù)量

  無數(shù)量限制。

  七、辦事條件

  (一)申請(qǐng)人條件

  1.因不可抗力,導(dǎo)致納稅人發(fā)生較大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到較大影響的;

  2.當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,不足以繳納稅款的。

  (二)具備或符合如下條件的,準(zhǔn)予批準(zhǔn):

  具備或符合上述申請(qǐng)條件之一,提交資料齊全且符合法定形式的,準(zhǔn)予批準(zhǔn),但最長(zhǎng)不得超過三個(gè)月。

  (三)有如下情形之一的,不予批準(zhǔn):

  不具備或不符合上述申請(qǐng)條件或提交資料不齊全、不符合法定形式的,不予批準(zhǔn)。

  八、申請(qǐng)材料

  (一)申請(qǐng)材料清單

序號(hào) 資料名稱 份數(shù) 報(bào)送類型 報(bào)送條件 資料處理方式
(適用于辦稅服務(wù)廳辦理)
  電子資料上傳
(適用于電子稅務(wù)局辦理)
1 《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》 1 必報(bào) 必報(bào) 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
2 經(jīng)辦人身份證件 1 必報(bào) 必報(bào) 查驗(yàn)后返還
3 代理人身份證件 1 條件報(bào)送 代理人代為辦理的 查驗(yàn)后返還
4 代理委托書 1 條件報(bào)送 代理人代為辦理的 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
5 所有銀行存款賬戶的對(duì)賬單復(fù)印件 1 必報(bào) 必報(bào) 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
 

  注:1.報(bào)送條件為未標(biāo)注的,表示申請(qǐng)材料必須報(bào)送。電子資料上傳(適用于電子稅務(wù)局辦理)為未標(biāo)注的,表示申請(qǐng)材料不通過電子稅務(wù)局報(bào)送。

  2.納稅人使用符合電子簽名法規(guī)定條件的電子簽名,與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

  3.納稅人提供的各項(xiàng)資料為復(fù)印件的,均需注明“與原件一致”并簽章。

  (二)申請(qǐng)材料提交

  1.申請(qǐng)人可通過窗口報(bào)送、網(wǎng)上提交等方式提交材料。

  2.通過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代辦轉(zhuǎn)報(bào)。

  九、申請(qǐng)接收

  (一)接收方式

  1.窗口接收:國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處。

  2.代辦轉(zhuǎn)報(bào):申請(qǐng)人可選擇由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在核對(duì)申請(qǐng)材料后向申請(qǐng)人出具材料接收清單,并向國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處轉(zhuǎn)報(bào)。代辦轉(zhuǎn)報(bào)一般應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。

  3.網(wǎng)上接收:登錄http://etax.henan.chinatax.gov.cn/web/,國家稅務(wù)總局河南省電子稅務(wù)局進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。

  (二)辦理時(shí)間:窗口報(bào)送、代辦轉(zhuǎn)報(bào)按各辦理地點(diǎn)具體辦公時(shí)間,網(wǎng)上申請(qǐng)無時(shí)間限制。

  十、辦理基本流程

  十一、辦理方式

  (一)一般程序

申請(qǐng) 申請(qǐng)人在網(wǎng)上或者現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)資料,或通過主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代辦轉(zhuǎn)報(bào)。
受理 1.受理
收到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)或納稅人提交資料,資料齊全、符合法定形式的,省局征管和科技發(fā)展處受理,在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》簽名并注明收件日期,同時(shí)制作《稅務(wù)行政許可受理通知書》,通過現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)納稅人的,由納稅人簽收《稅務(wù)文書送達(dá)回證》;通過郵寄送達(dá)納稅人的,以掛號(hào)函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,并視為已送達(dá)!抖悇(wù)行政許可受理通知書》應(yīng)當(dāng)注明承諾辦理時(shí)限、行政許可決定文書送達(dá)方式、辦理進(jìn)程查詢途徑,并對(duì)依法不納入辦理時(shí)限的工作步驟和工作事項(xiàng)作出具體說明。
2.告知補(bǔ)正材料
納稅人申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,制作《補(bǔ)正稅務(wù)行政許可材料告知書》送達(dá)納稅人,通過《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
3.不予受理
依法不屬于本業(yè)務(wù)受理范圍的,制作《稅務(wù)行政許可不予受理通知書》送達(dá)納稅人,通過《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
4.代為轉(zhuǎn)報(bào)
稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人不再同一縣(市、區(qū))的,申請(qǐng)人可在規(guī)定的申請(qǐng)期限內(nèi),選擇由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在核對(duì)申請(qǐng)材料后向申請(qǐng)人出具《稅務(wù)行政許可材料接收清單》,登記臺(tái)賬,并于5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)省局征管和科技發(fā)展處(可采取送達(dá),郵寄等多種方式)。省局征管和科技發(fā)展處收到轉(zhuǎn)報(bào)材料后,對(duì)符合受理?xiàng)l件的,出具并及時(shí)送達(dá)《稅務(wù)行政許可受理通知》。
5.申請(qǐng)事項(xiàng)屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍,但不需要取得稅務(wù)行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,同時(shí)告知其解決的途徑。
核準(zhǔn) 省局征管和科技發(fā)展處經(jīng)辦人于2個(gè)工作日內(nèi)提出稅務(wù)行政許可初審意見,并匯總提交處務(wù)會(huì)議研究后提交局領(lǐng)導(dǎo)審核。
對(duì)數(shù)額較大的延期繳納稅款申請(qǐng)的核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)省局政策法規(guī)處進(jìn)行法制審核。法制審核時(shí)限為1個(gè)工作日。數(shù)額較大標(biāo)準(zhǔn)由省局確定。
局領(lǐng)導(dǎo)于1個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)審核意見確認(rèn)是否準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可。
對(duì)于重大復(fù)雜的延期繳納稅款行政許可審核時(shí)間經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)同意可適當(dāng)延長(zhǎng)。
發(fā)放 1.省局征管和科技發(fā)展處稅務(wù)行政許可受理窗口收到反饋后根據(jù)核準(zhǔn)結(jié)果打印《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》或《不予稅務(wù)行政許可決定書》,加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章(或許可專用章),并于當(dāng)日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取辦理結(jié)果。納稅人應(yīng)憑《稅務(wù)行政許可受理通知書》領(lǐng)取《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》或《不予稅務(wù)行政許可決定書》,制作《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收。
2.稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人不在同一縣(市、區(qū)),或者直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的,稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)可以委托申請(qǐng)人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為送達(dá),也可以根據(jù)申請(qǐng)人書面要求,按照申請(qǐng)人在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》上填寫的地址,在文書出具之日起1個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人郵寄送達(dá)。
結(jié)果公開 在作出行政許可決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開準(zhǔn)予行政許可結(jié)果。
 

  (二)特殊程序。符合國家規(guī)定和設(shè)立特殊程序(綠色通道)的優(yōu)先、特殊事項(xiàng),應(yīng)按優(yōu)先辦理、特事特辦、主動(dòng)服務(wù)和專人負(fù)責(zé)的原則,做到快速流轉(zhuǎn)、限時(shí)催辦、疑難會(huì)商、壓縮時(shí)限等。

  十二、審批時(shí)限

  在6個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。超出審批時(shí)限無法作出決定的,經(jīng)決定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并制作《稅務(wù)行政許可決定延期告知書》送達(dá)申請(qǐng)人。

  十三、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

  不收取任何費(fèi)用。

  十四、審批結(jié)果

  (一)準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可

  發(fā)放《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》和《延期繳納稅款審批表》。

  (二)不予稅務(wù)行政許可

  發(fā)放《不予稅務(wù)行政許可決定書》。

  十五、結(jié)果送達(dá)

  (一)作出行政許可決定后當(dāng)日內(nèi),通過電話方式通知或告知服務(wù)對(duì)象。通過現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取方式將結(jié)果送達(dá)。

  (二)稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人不在同一縣(市、區(qū)),或者直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的,省局征管和科技發(fā)展處可以委托申請(qǐng)人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為送達(dá),也可以根據(jù)申請(qǐng)人書面要求,按照申請(qǐng)人在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》上填寫的地址,在文書出具之日起1個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人郵寄送達(dá).郵寄送達(dá)的,以掛號(hào)函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,并視為已送達(dá)。郵寄送達(dá)不得收取任何費(fèi)用。

  十六、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

  (一)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等,申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利:

  1.符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視。

  2.申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

  3.申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),有權(quán)向行政機(jī)關(guān)舉報(bào),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

  (二)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等,申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù):

  1.不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可;

  2.不得超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng);

  3.應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  十七、注意事項(xiàng)

  1.稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以依法查閱或者要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料,被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。發(fā)現(xiàn)被許可人不再具備法定條件時(shí),責(zé)令限期改正;發(fā)現(xiàn)其有《中華人民共和國行政許可法》第六十九條規(guī)定情形及其他違法行為的,依法進(jìn)行處理處罰。

  2.對(duì)延期繳納稅款情況的資料審核時(shí),以受理部門受理文書申請(qǐng)之日的當(dāng)期貨幣資金余額情況為準(zhǔn),進(jìn)行核查納稅人是否符合辦理延期繳納稅款的條件。

  3.若納稅人因資料不全等原因未能受理的,以后重新提交申請(qǐng)的,需重新提供當(dāng)期貨幣資金余額情況,時(shí)限以重新提交申請(qǐng)之日為準(zhǔn)。

  4.納稅人對(duì)報(bào)送資料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

  5.納稅人上門辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)需報(bào)送紙質(zhì)版資料,通過網(wǎng)上辦理或移動(dòng)終端辦理的按照系統(tǒng)操作報(bào)送電子版資料。本指南中提到的辦理材料里未注明原件、復(fù)印件的均為原件,僅注明復(fù)印件的只需提供復(fù)印件,注明原件及復(fù)印件的,收取復(fù)印件,原件查驗(yàn)后退回。

  6.納稅人提交的紙質(zhì)申請(qǐng)表須簽章,各項(xiàng)證明資料復(fù)印件均須注明“與原件一致”,并逐頁簽章。

  7.“不可抗力”是指人們無法預(yù)見、無法避免、無法克服的客觀情況,如水災(zāi)、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震等。

  8.“當(dāng)期貨幣資金”是指納稅人申請(qǐng)延期繳納稅款之日的資金余額,其中不含國家法律和行政法規(guī)明確規(guī)定企業(yè)不可動(dòng)用的資金;“應(yīng)付職工工資”是指當(dāng)期計(jì)提數(shù)。”

  9.納稅人需要延期繳納稅款的,應(yīng)當(dāng)在繳納稅款期限屆滿前提出申請(qǐng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定的,從繳納稅款期限屆滿之日起加收滯納金。

  10.稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)與申請(qǐng)人不在同一縣(市、區(qū))的,申請(qǐng)人可在規(guī)定的申請(qǐng)期限內(nèi),選擇由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)代為轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在核對(duì)申請(qǐng)材料后向申請(qǐng)人出具材料接收清單,并向稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)。代辦轉(zhuǎn)報(bào)一般應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成。

  11.自2019年12月1日起,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過辦稅服務(wù)窗口向申請(qǐng)人直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書,且申請(qǐng)人無異議的,由受送達(dá)人或者其他法定簽收人在稅務(wù)行政許可文書末尾的簽收欄簽名或者蓋章,注明收到日期,不再另行填寫《稅務(wù)文書送達(dá)回證》。

  12.文書表單可在河南省稅務(wù)局網(wǎng)站“下載中心—表證單書”欄目查詢下載或到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取。

  十八、咨詢途徑

  (一)窗口咨詢:國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處。

  (二)電話咨詢:12366納稅服務(wù)熱線(0371-12366)。

  (三)網(wǎng)上咨詢:http://henan.chinatax.gov.cn,納稅咨詢欄目。

  (四)信函咨詢:國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處,地址:鄭州市鄭東新區(qū)熊兒河路85號(hào),郵編450018。

  (五)預(yù)約咨詢:通過(二)、(三)渠道對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行咨詢預(yù)約。

  十九、監(jiān)督和投訴渠道

  監(jiān)督和投訴應(yīng)由部門監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理。

  (一)窗口投訴:國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局納稅服務(wù)和宣傳中心,地址:鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路東3號(hào)。

  (二)電話投訴:12366納稅服務(wù)熱線(0371-12366)。

  (三)網(wǎng)上投訴:http://henan.chinatax.gov.cn,服務(wù)投訴欄目。

  (四)電子郵件投訴:http://henan.chinatax.gov.cn,互動(dòng)交流—局長(zhǎng)信箱

  (五)信函投訴:國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局納稅服務(wù)和宣傳中心,地址:鄭州市金水區(qū)農(nóng)業(yè)路東3號(hào),郵編450000。

  二十、辦公地址和時(shí)間

  (一)辦公地址

  國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處(鄭州市鄭東新區(qū)熊兒河路85號(hào))

  (二)聯(lián)系電話:

  國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處:0371-81906732

  (三)辦公時(shí)間:國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處 上午 8:00-12:00,下午 14:30-17:30(冬) 15:00-18:00(夏)

  (四)乘車路線:48路

  二十一、公開查詢

  自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),可通過電話(0371-81906732)、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(http://henan.chinatax.gov.cn)信息公開欄目查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。

  4.對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)

  一、適用范圍

  本指南適用于對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)的審批申請(qǐng)和辦理。

  二、項(xiàng)目信息

項(xiàng)目編碼 項(xiàng)目名稱 子項(xiàng) 審批類別
24004 對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn) 行政許可
 

  三、辦理依據(jù)

  1.《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第47條:“納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)采取本條規(guī)定的方法核定的應(yīng)納稅額有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后,調(diào)整應(yīng)納稅額.”

  2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào))全文。

  3.《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布已取消稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第11號(hào))全文。

  四、受理機(jī)構(gòu)

  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(場(chǎng)所)

  五、決定機(jī)構(gòu)

  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)

  六、審批數(shù)量

  無數(shù)量限制。

  七、辦事條件

  (一)申請(qǐng)人條件

  申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)采取以下方法核定的應(yīng)納稅額有異議的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定后,調(diào)整應(yīng)納稅額:

  ⑴參照當(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負(fù)水平核定;

 、瓢凑諣I(yíng)業(yè)收入或者成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn)的方法核定;

 、前凑蘸挠玫脑牧稀⑷剂、動(dòng)力等推算或者測(cè)算核定;

 、劝凑掌渌侠淼姆椒ê硕ā

  (二)具備或符合如下條件的,準(zhǔn)予批準(zhǔn):

  申請(qǐng)人提供證據(jù)材料符合調(diào)整條件的,進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

  (三)有如下情形的,不予批準(zhǔn):

  申請(qǐng)人提供證據(jù)材料不符合調(diào)整條件的,不予調(diào)整。

  八、申請(qǐng)材料

  (一)申請(qǐng)材料清單

序號(hào) 資料名稱 份數(shù) 報(bào)送類型 報(bào)送條件 資料處理方式
(適用于辦稅服務(wù)廳辦理)
電子資料上傳
(適用于電子稅務(wù)局辦理)
1 《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》 1 必報(bào) 必報(bào) 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
2 申請(qǐng)變更納稅定額的相關(guān)證明材料 1 必報(bào) 必報(bào) 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
3 經(jīng)辦人身份證件 1 必報(bào) 必報(bào) 查驗(yàn)后返還
4 代理委托書 1 條件報(bào)送 代理人代為辦理的 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
5 代理人身份證件 1 條件報(bào)送 代理人代為辦理的 查驗(yàn)后返還
 

  注:1.報(bào)送條件為未標(biāo)注的,表示申請(qǐng)材料必須報(bào)送。電子資料上傳(適用于電子稅務(wù)局辦理)為未標(biāo)注的,表示申請(qǐng)材料不通過電子稅務(wù)局報(bào)送。

  2.納稅人使用符合電子簽名法規(guī)定條件的電子簽名,與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

  3.納稅人提供的各項(xiàng)資料為復(fù)印件的,均需注明“與原件一致”并簽章。

  (二)申請(qǐng)材料提交

  申請(qǐng)人可通過窗口報(bào)送、網(wǎng)上提交等方式提交材料。

  九、申請(qǐng)接收

  (一)接收方式

  1.窗口接收:主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(場(chǎng)所)。

  2.網(wǎng)上接收:登錄http://etax.henan.chinatax.gov.cn/web/,國家稅務(wù)總局河南省電子稅務(wù)局進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。

  (二)辦理時(shí)間:窗口報(bào)送按各辦稅服務(wù)廳具體辦公時(shí)間,網(wǎng)上申請(qǐng)無時(shí)間限制。

  十、辦理基本流程

  十一、辦理方式

  (一)一般程序

申請(qǐng) 申請(qǐng)人在網(wǎng)上或者現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)資料。
受理 稅務(wù)人員按照以下情況分別辦理:
1.受理
納稅人提交資料齊全、符合法定形式的,納稅服務(wù)部門當(dāng)場(chǎng)受理,在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》簽名并注明收件日期,同時(shí)制作《稅務(wù)行政許可受理通知書》送達(dá)納稅人,通過《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收。《稅務(wù)行政許可受理通知書》應(yīng)當(dāng)注明承諾辦理時(shí)限、行政許可決定文書送達(dá)方式、辦理進(jìn)程查詢途徑,并對(duì)依法不納入辦理時(shí)限的工作步驟和工作事項(xiàng)作出具體說明。申請(qǐng)調(diào)增定額的,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),直接出具和送達(dá)《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》,不再出具《稅務(wù)行政許可受理通知書》,申請(qǐng)調(diào)減定額的,受理后1個(gè)工作日轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)。
2.告知補(bǔ)正材料
納稅人申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在1個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,制作《補(bǔ)正稅務(wù)行政許可材料告知書》送達(dá)納稅人,通過《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
3.不予受理
依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)或本業(yè)務(wù)受理范圍的,制作《稅務(wù)行政許可不予受理通知書》送達(dá)納稅人,通過《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收,告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
4.不受理
申請(qǐng)事項(xiàng)屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍,但不需要取得稅務(wù)行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,同時(shí)告知其解決的途徑。
核定 稅源管理部門對(duì)納稅人提供的申請(qǐng)變更定額的資料進(jìn)行審查,根據(jù)審查結(jié)果,填寫審查意見,調(diào)整其原核定的應(yīng)納稅額,審查意見提交本部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后2個(gè)工作日內(nèi)反饋征收管理部門。
征收管理部門根據(jù)審查意見提出稅務(wù)行政許可審核意見,并提交本部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后1個(gè)工作日內(nèi)提交局領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。
局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審查、審核意見1個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)是否準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可。
發(fā)放 1.納稅服務(wù)部門收到反饋后根據(jù)核準(zhǔn)結(jié)果打印《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》或《不予稅務(wù)行政許可決定書》,加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章(或許可專用章),并于1個(gè)工作日內(nèi)通知納稅人領(lǐng)取辦理結(jié)果。納稅人應(yīng)憑《稅務(wù)行政許可受理通知書》領(lǐng)取《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》或《不予稅務(wù)行政許可決定書》,制作《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收。
2.直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的,納稅服務(wù)部門可以根據(jù)申請(qǐng)人書面要求,按照申請(qǐng)人在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》上填寫的地址,在文書出具之日起1個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人郵寄送達(dá);郵寄送達(dá)的,以掛號(hào)函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,并視為已送達(dá)。
結(jié)果公開 在作出行政許可決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開準(zhǔn)予行政許可結(jié)果。
 

  (二)特殊程序。符合國家規(guī)定和設(shè)立特殊程序(綠色通道)的優(yōu)先、特殊事項(xiàng),應(yīng)按優(yōu)先辦理、特事特辦、主動(dòng)服務(wù)和專人負(fù)責(zé)的原則,做到快速流轉(zhuǎn)、限時(shí)催辦、疑難會(huì)商、壓縮時(shí)限等。

  十二、審批時(shí)限

  納稅人申請(qǐng)調(diào)增定額,即時(shí)辦理;申請(qǐng)調(diào)減定額,6個(gè)工作日辦結(jié)。超出審批時(shí)限無法作出決定的,經(jīng)決定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日,并制作《稅務(wù)行政許可決定延期告知書》送達(dá)申請(qǐng)人。

  十三、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

  不收取任何費(fèi)用。

  十四、審批結(jié)果

  (一)準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可

  發(fā)放《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》和《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》。

  (二)不予稅務(wù)行政許可

  發(fā)放《不予稅務(wù)行政許可決定書》。

  十五、結(jié)果送達(dá)

  (一)作出行政許可決定后1個(gè)工作日內(nèi),通過電話方式通知或告知服務(wù)對(duì)象。通過現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取方式將結(jié)果送達(dá)。

  (二)直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的,辦稅服務(wù)廳可以根據(jù)申請(qǐng)人書面要求,按照申請(qǐng)人在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》上填寫的地址,在文書出具之日起1個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人郵寄送達(dá)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保留郵寄單據(jù)并做好臺(tái)賬登記。郵寄送達(dá)不得收取任何費(fèi)用。

  十六、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

  (一)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等,申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利:

  1.符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視。

  2.申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

  3.申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),有權(quán)向行政機(jī)關(guān)舉報(bào),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

  (二)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等,申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù):

  1.不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的;

  2.不得超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的;

  3.應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  十七、注意事項(xiàng)

  1.納稅人對(duì)報(bào)送資料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

  2.自2019年12月1日起,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過辦稅服務(wù)窗口向申請(qǐng)人直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書,且申請(qǐng)人無異議的,由受送達(dá)人或者其他法定簽收人在稅務(wù)行政許可文書末尾的簽收欄簽名或者蓋章,注明收到日期,不再另行填寫《稅務(wù)文書送達(dá)回證》。

  3.納稅人上門辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)需報(bào)送紙質(zhì)版資料,通過網(wǎng)上辦理或移動(dòng)終端辦理的按照系統(tǒng)操作報(bào)送電子版資料。本指南中提到的辦理材料里未注明原件、復(fù)印件的均為原件,僅注明復(fù)印件的只需提供復(fù)印件,注明原件及復(fù)印件的,收取復(fù)印件,原件查驗(yàn)后退回。

  4.文書表單可在河南省稅務(wù)局網(wǎng)站“下載中心—表證單書”欄目查詢下載或到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取。

  十八、咨詢途徑

  (一)窗口咨詢:各地辦稅服務(wù)廳地址,詳見辦稅地圖:https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  (二)電話咨詢:撥打12366熱線,或者撥打各地辦稅服務(wù)廳聯(lián)系電話,詳見辦稅地圖:

  https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  (三)網(wǎng)上咨詢:http://henan.chinatax.gov.cn,納稅咨詢欄目。

  (四)預(yù)約咨詢:通過(二)、(三)渠道對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行咨詢預(yù)約。

  十九、監(jiān)督和投訴渠道

  監(jiān)督和投訴應(yīng)由部門監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理。

  (一)窗口投訴:各地辦稅服務(wù)廳地址,詳見辦稅地圖:https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  (二)電話投訴:12366納稅服務(wù)熱線(0371-12366)。

  (三)網(wǎng)上投訴:http://henan.chinatax.gov.cn,服務(wù)投訴欄目。

  二十、辦公地址和時(shí)間

  各地辦稅服務(wù)廳地址,聯(lián)系電話,辦公時(shí)間詳見辦稅地圖:

  https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  二十一、公開查詢

  自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),可通過電話、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(http://henan.chinatax.gov.cn)信息公開欄目查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。

  5.增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批

  一、適用范圍

  本指南適用于增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批事項(xiàng)的申請(qǐng)和辦理。

  二、項(xiàng)目信息

項(xiàng)目編碼 項(xiàng)目名稱 子項(xiàng) 審批類別
24005 增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批 行政許可
 

  三、辦理依據(jù)

  1.《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號(hào))附件第236項(xiàng):增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批。

  2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)征收管理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告〔2013〕39號(hào))第三條:“增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))實(shí)行最高開票限額管理。最高開票限額,是指單份專用發(fā)票或貨運(yùn)專票開具的銷售額合計(jì)數(shù)不得達(dá)到的上限額度。最高開票限額由一般納稅人申請(qǐng),區(qū)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批。一般納稅人申請(qǐng)最高開票限額時(shí),需填報(bào)《增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請(qǐng)單》。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人申請(qǐng)以后,根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。實(shí)地查驗(yàn)的范圍和方法由各省國稅機(jī)關(guān)確定。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)納稅人實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷售情況進(jìn)行審批,保證納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常需要。”

  3.《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確營(yíng)改增有關(guān)征管問題的公告》(2017年第11號(hào))全文。

  4.《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào))全文。

  5.《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布已取消稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第11號(hào))全文。

  6.《國家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)范圍等事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第8號(hào))第一條

  7.《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票管理等有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第33號(hào))第五條

  8.《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第34號(hào))全文

  9.《國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化增值稅發(fā)票領(lǐng)用管理的通知》(豫稅函〔2019〕212號(hào))全文

  10.《河南省人民政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好一體化政務(wù)服務(wù)能力提升工作的通知》(豫“放管服”組辦[2021]1號(hào))

  四、受理機(jī)構(gòu)

  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(場(chǎng)所)。

  五、決定機(jī)構(gòu)

  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  六、審批數(shù)量

  無數(shù)量限制。

  七、辦事條件

  (一)申請(qǐng)人條件:

  已納入增值稅稅控系統(tǒng)管理的增值稅一般納稅人。

  自開專票小規(guī)模納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其實(shí)際情況審批增值稅專用發(fā)票最高限額。

  (二)具備或符合如下條件的,準(zhǔn)予批準(zhǔn):

  納稅人申請(qǐng)的增值稅專用發(fā)票最高開票限額與其實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷售所需開具專票的情況相符。

  (三)有如下情形的,不予批準(zhǔn):

  納稅人申請(qǐng)的增值稅專用發(fā)票最高開票限額與其實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷售所需開具專票的情況不符。

  八、申請(qǐng)材料

  (一)申請(qǐng)材料清單

序號(hào) 資料名稱 份數(shù) 報(bào)送類型 報(bào)送條件 資料處理方式(適用于辦稅服務(wù)廳辦理) 電子資料上傳(適用于電子稅務(wù)局辦理)
1 《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》 1 必報(bào) 必報(bào) 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
2 《增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請(qǐng)單》 2 必報(bào) 必報(bào) 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存1份
3 經(jīng)辦人身份證件 1 必報(bào) 必報(bào) 查驗(yàn)后返還
4 代理人身份證件 1 條件報(bào)送 代理人代為辦理的 查驗(yàn)后返還
5 代理委托書 1 條件報(bào)送 代理人代為辦理的 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
 

  注:1.報(bào)送條件為未標(biāo)注的,表示申請(qǐng)材料必須報(bào)送。電子資料上傳(適用于電子稅務(wù)局辦理)為未標(biāo)注的,表示申請(qǐng)材料不通過電子稅務(wù)局報(bào)送。

  2.納稅人使用符合電子簽名法規(guī)定條件的電子簽名,與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

  3.納稅人提供的各項(xiàng)資料為復(fù)印件的,均需注明“與原件一致”并簽章。

  (二)申請(qǐng)材料提交

  申請(qǐng)人可通過窗口報(bào)送、網(wǎng)上提交等方式提交材料。

  九、申請(qǐng)接收

  (一)接收方式

  1.窗口接收:主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(場(chǎng)所)。

  2.網(wǎng)上接收:登錄http://etax.henan.chinatax.gov.cn/web/,國家稅務(wù)總局河南省電子稅務(wù)局進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。

  (二)辦理時(shí)間:窗口報(bào)送按各辦稅服務(wù)廳具體辦公時(shí)間,網(wǎng)上申請(qǐng)無時(shí)間限制。

  十、辦理基本流程

  十一、辦理方式

  (一)一般程序

流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié) 辦理流程
受理 受理人員按照以下情況分別辦理:
1.受理
納稅人提交資料齊全、符合法定形式的,納稅服務(wù)部門當(dāng)場(chǎng)受理,在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》簽名并注明收件日期,同時(shí)制作《稅務(wù)行政許可受理通知書》送達(dá)納稅人,通過《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收!抖悇(wù)行政許可受理通知書》應(yīng)當(dāng)注明承諾辦理時(shí)限、行政許可決定文書送達(dá)方式、辦理進(jìn)程查詢途徑,并對(duì)依法不納入辦理時(shí)限的工作步驟和工作事項(xiàng)作出具體說明。
實(shí)名辦稅的納稅人申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓S冒l(fā)票最高開票限額不超過十萬元的,納稅服務(wù)部門即時(shí)辦結(jié),直接出具和送達(dá)《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》,不再出具《稅務(wù)行政許可受理通知書》。
2.告知補(bǔ)正材料
納稅人申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,制作《補(bǔ)正稅務(wù)行政許可材料告知書》送達(dá)納稅人,并制作《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
3.不予受理
依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)或本業(yè)務(wù)受理范圍的,制作《稅務(wù)行政許可不予受理通知書》送達(dá)納稅人,通過《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收,告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
4.不受理
申請(qǐng)事項(xiàng)屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍,但不需要取得稅務(wù)行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,同時(shí)告知其解決的途徑。
審查 1.稅源管理部門實(shí)地查驗(yàn),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后3個(gè)工作日內(nèi)將查驗(yàn)結(jié)果上報(bào)縣(市、區(qū))局貨勞稅管理部門。
(1)查驗(yàn)內(nèi)容:
——納稅人實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、從業(yè)人數(shù)、聯(lián)系電話與稅務(wù)登記表填列內(nèi)容是否一致;
——納稅人進(jìn)銷發(fā)票的主要購進(jìn)、銷售貨物(服務(wù))品名是否明顯背離;
——納稅人為工業(yè)企業(yè)的,是否具備必要的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、貨物存放地、能源耗費(fèi)以及其他能夠證明企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)能力和規(guī)模的因素;
——納稅人為商貿(mào)企業(yè)的,了解其主要經(jīng)銷商品名稱、進(jìn)貨銷貨渠道及重大購銷合同簽訂情況。
(2)拍照取證:實(shí)地查驗(yàn)人員應(yīng)按規(guī)定將納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況拍照,并傳輸至電子影像系統(tǒng)。
(3)調(diào)查筆錄:實(shí)地查驗(yàn)人員在查驗(yàn)工作中應(yīng)按規(guī)定將查驗(yàn)內(nèi)容逐項(xiàng)填列《××稅務(wù)局納稅人涉稅事項(xiàng)調(diào)查表》并經(jīng)納稅人簽字蓋章后存檔備查。
2.縣(市、區(qū))局貨勞稅管理部門審核,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意后內(nèi)將審核結(jié)果當(dāng)日內(nèi)反饋局領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。
3.局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核意見1個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)是否準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可。
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)審查稅務(wù)行政許可申請(qǐng)過程中發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人相關(guān)權(quán)利。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的意見。
發(fā)放 1.納稅服務(wù)部門收到反饋后根據(jù)核準(zhǔn)結(jié)果打印《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》或《不予稅務(wù)行政許可決定書》,加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章(或許可專用章),并通知納稅人領(lǐng)取辦理結(jié)果并制作《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收。同時(shí)將《增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請(qǐng)單》簽署意見后返還納稅人1份。 
2.直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的,納稅服務(wù)部門可以根據(jù)申請(qǐng)人書面要求,按照申請(qǐng)人在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》上填寫的地址,在文書出具之日起1個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人郵寄送達(dá);郵寄送達(dá)的,以掛號(hào)函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,并視為已送達(dá)。
結(jié)果公開 在作出行政許可決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開準(zhǔn)予行政許可結(jié)果。
 

  (二)特殊程序。符合國家規(guī)定和設(shè)立特殊程序(綠色通道)的優(yōu)先、特殊事項(xiàng),應(yīng)按優(yōu)先辦理、特事特辦、主動(dòng)服務(wù)和專人負(fù)責(zé)的原則,做到快速流轉(zhuǎn)、限時(shí)催辦、疑難會(huì)商、壓縮時(shí)限等。

  十二、審批時(shí)限

  在6個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。超出審批時(shí)限無法作出決定的,經(jīng)決定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日,并制作《稅務(wù)行政許可決定延期告知書》送達(dá)申請(qǐng)人。

  實(shí)行實(shí)名辦稅的地區(qū),已由稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)采集法定代表人(業(yè)主、負(fù)責(zé)人)實(shí)名信息的納稅人,申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓S冒l(fā)票最高開票限額不超過十萬元的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)辦結(jié)。

  十三、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

  不收取任何費(fèi)用。

  十四、審批結(jié)果

  (一)準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可

  發(fā)放《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》。

  (二)不準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可

  發(fā)放《不予稅務(wù)行政許可決定書》。

  十五、結(jié)果送達(dá)

  (一)作出行政許可決定后1個(gè)工作日內(nèi),通過電話方式通知或告知服務(wù)對(duì)象。通過現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取方式將結(jié)果送達(dá)。

  (二)實(shí)現(xiàn)實(shí)名辦稅的納稅人申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓S冒l(fā)票最高開票限額不超過十萬元的,即時(shí)辦結(jié)并直接出具《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》。

  (三)直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的,辦稅服務(wù)廳可以根據(jù)申請(qǐng)人書面要求,按照申請(qǐng)人在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》上填寫的地址,在文書出具之日起1個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人郵寄送達(dá)。

  十六、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

  (一)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等,申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利:

  1.符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視。

  2.申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

  3.申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),有權(quán)向行政機(jī)關(guān)舉報(bào),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

  (二)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等,申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù):

  1.不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的;

  2.不得超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的;

  3.應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  十七、注意事項(xiàng)

  1.自2019年12月1日起,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過辦稅服務(wù)窗口向申請(qǐng)人直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書,且申請(qǐng)人無異議的,由受送達(dá)人或者其他法定簽收人在稅務(wù)行政許可文書末尾的簽收欄簽名或者蓋章,注明收到日期,不再另行填寫《稅務(wù)文書送達(dá)回證》。

  2.申請(qǐng)?jiān)黾釉鲋刀悓S冒l(fā)票最高開票限額或領(lǐng)用數(shù)量的納稅人其法定代表人(負(fù)責(zé)人、業(yè)主)本人應(yīng)當(dāng)辦理實(shí)名信息采集(納稅信用為A級(jí),上市公司,大中型國有企業(yè)以及縣(市、區(qū))級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的重點(diǎn)稅源企業(yè)除外),已由稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)采集法定代表人(業(yè)主、負(fù)責(zé)人)實(shí)名信息的納稅人,申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓S冒l(fā)票最高開票限額不超過十萬元的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)辦結(jié)。

  3.稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以依法查閱或者要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料,被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。發(fā)現(xiàn)被許可人不再具備法定條件時(shí),責(zé)令限期改正;發(fā)現(xiàn)其有《中華人民共和國行政許可法》第六十九條規(guī)定情形及其他違法行為的,依法進(jìn)行處理處罰。

  4.增值稅一般納稅人申請(qǐng)專用發(fā)票最高開票限額不超過十萬元的,稅務(wù)機(jī)關(guān)不需事前進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn);超過十萬元的,稅源管理部門應(yīng)按規(guī)定開展實(shí)地查驗(yàn),并提出處理意見。

  5.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)增值稅一般納稅人類型及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化情況,依照相關(guān)規(guī)定對(duì)其增值稅專用發(fā)票的最高開票限額進(jìn)行合理核定和動(dòng)態(tài)調(diào)整:

  (1)實(shí)行納稅輔導(dǎo)期管理的小型商貿(mào)批發(fā)納稅人,領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票的最高開票限額不得超過10萬元;

  (2)對(duì)新辦一般納稅人首次申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓S冒l(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批的,領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票的最高開票限額原則上不超過10萬元;

  (3)對(duì)納稅信用等級(jí)A級(jí)企業(yè)、上市公司、大型國有企業(yè)的新辦分支機(jī)構(gòu)以及被主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為納稅信譽(yù)好的納稅人,有大額交易意向并能夠提供相關(guān)合同、協(xié)議、運(yùn)輸工具等證明資料的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要依法進(jìn)行核定;

  (4)對(duì)連續(xù)三個(gè)月以上(含三個(gè)月)月申報(bào)銷售收入低于3萬元的一般納稅人,應(yīng)依法核減其專用發(fā)票版次用量;

  (5)其他增值稅一般納稅人增值稅專用發(fā)票最高開票限額根據(jù)納稅人實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況核定。

  6.對(duì)以下幾類納稅人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以嚴(yán)格控制其增值稅專用發(fā)票最高開票限額。

  (1)“一址多照”、無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的納稅人。

  (2)信用等級(jí)評(píng)價(jià)為D級(jí)或嚴(yán)重稅收失信的納稅人。

  (3)其法人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人曾任非正常戶或走逃失聯(lián)企業(yè)的法人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的納稅人。

  (4)其他稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的納稅人。

  7.增值稅專用發(fā)票(增值稅稅控系統(tǒng))最高開票限額審批后,提醒納稅人持增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備到納稅服務(wù)部門辦理發(fā)行或變更事宜。

  8.納稅人對(duì)報(bào)送資料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

  9.納稅人上門辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)需報(bào)送紙質(zhì)版資料,通過網(wǎng)上辦理或移動(dòng)終端辦理的按照系統(tǒng)操作報(bào)送電子版資料。本指南中提到的辦理材料里未注明原件、復(fù)印件的均為原件,僅注明復(fù)印件的只需提供復(fù)印件,注明原件及復(fù)印件的,收取復(fù)印件,原件查驗(yàn)后退回。

  10.文書表單可在河南省稅務(wù)局網(wǎng)站“下載中心—表證單書”欄目查詢下載或到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取。

  十八、咨詢途徑

  (一)窗口咨詢:各地辦稅服務(wù)廳地址,詳見辦稅地圖:https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  (二)電話咨詢:撥打12366熱線,或者撥打各地辦稅服務(wù)廳聯(lián)系電話,詳見辦稅地圖:

  https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  (三)網(wǎng)上咨詢:http://henan.chinatax.gov.cn,納稅咨詢欄目。

  (四)預(yù)約咨詢:通過(二)、(三)渠道對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行咨詢預(yù)約。

  十九、監(jiān)督和投訴渠道

  監(jiān)督和投訴應(yīng)由部門監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理。

  (一)窗口投訴:各地辦稅服務(wù)廳地址,詳見辦稅地圖:https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  (二)電話投訴:12366納稅服務(wù)熱線(0371-12366)。

  (三)網(wǎng)上投訴:http://henan.chinatax.gov.cn,服務(wù)投訴欄目。

  二十、辦公地址和時(shí)間

  各地辦稅服務(wù)廳地址,聯(lián)系電話,工作時(shí)間詳見辦稅地圖:

  https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  二十一、公開查詢

  自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),可通過電話、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(http://henan.chinatax.gov.cn)信息公開欄目查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。

  6.對(duì)采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定

  一、適用范圍

  本指南適用于對(duì)采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定審批事項(xiàng)的申請(qǐng)和辦理。

  二、項(xiàng)目信息

項(xiàng)目編碼 項(xiàng)目名稱 子項(xiàng) 審批類別
24006 對(duì)采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定 行政許可
 

  三、辦理依據(jù)

  1.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第127條:“企業(yè)所得稅分月或分季預(yù)繳,由稅務(wù)機(jī)關(guān)具體核定。企業(yè)根據(jù)企業(yè)所得稅法第五十四條規(guī)定分月或者分季預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí),應(yīng)當(dāng)按照月度或者季度的實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳;按照月度或者季度的實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳有困難的,可以按照上一納稅年度應(yīng)納稅所得額的月度或者季度平均額預(yù)繳,或者按照經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方法預(yù)繳。”

  2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第21號(hào))全文。

  3.《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布已取消稅務(wù)行政許可事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第11號(hào))全文。

  4.《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅務(wù)行政許可事項(xiàng)辦理程序的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第34號(hào))全文

  四、受理機(jī)構(gòu)

  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(場(chǎng)所)。

  五、決定機(jī)構(gòu)

  主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

  六、審批數(shù)量

  無數(shù)量限制。

  七、辦事條件

  (一)申請(qǐng)人條件

  按照月度或者季度的實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳有困難的企業(yè)。

  (二)具備或符合如下條件的,準(zhǔn)予批準(zhǔn):

  按照月度或者季度的實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳有困難的。

  (三)有如下情形的,不予批準(zhǔn):

  按照月度或者季度的實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳沒有困難的。

  八、申請(qǐng)材料

  (一)申請(qǐng)材料清單

序號(hào) 資料名稱 份數(shù) 報(bào)送類型 報(bào)送條件 資料處理方式
(適用于辦稅服務(wù)廳辦理)
電子資料上傳
(適用于電子稅務(wù)局辦理)
1 《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》 1 必報(bào) 必報(bào) 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
2 按照月度或者季度的實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳確有困難的證明材料 1 必報(bào) 必報(bào) 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
3 經(jīng)辦人身份證件 1 必報(bào) 必報(bào) 查驗(yàn)后返還
4 代理委托書 1 條件報(bào)送 代理人代為辦理的 稅務(wù)機(jī)關(guān)留存
5 代理人身份證件 1 條件報(bào)送 代理人代為辦理的 查驗(yàn)后返還
 

  注:1.報(bào)送條件為未標(biāo)注的,表示申請(qǐng)材料必須報(bào)送。電子資料上傳(適用于電子稅務(wù)局辦理)為未標(biāo)注的,表示申請(qǐng)材料不通過電子稅務(wù)局報(bào)送。

  2.納稅人使用符合電子簽名法規(guī)定條件的電子簽名,與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

  3.納稅人提供的各項(xiàng)資料為復(fù)印件的,均需注明“與原件一致”并簽章。

  (二)申請(qǐng)材料提交

  申請(qǐng)人可通過窗口報(bào)送、網(wǎng)上提交等方式提交申請(qǐng)材料。

  九、申請(qǐng)接收

  (一)接收方式

  1.窗口接收:主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳(場(chǎng)所)。

  2.網(wǎng)上接收:登錄http://etax.henan.chinatax.gov.cn/web/,國家稅務(wù)總局河南省電子稅務(wù)局進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。

  (二)辦理時(shí)間:窗口報(bào)送按各辦稅服務(wù)廳具體辦公時(shí)間,網(wǎng)上申請(qǐng)無時(shí)間限制。

  十、辦理基本流程

  十一、辦理方式

  (一)一般程序

申請(qǐng) 申請(qǐng)人在網(wǎng)上或者現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)資料。
受理 1.受理
納稅人提交資料齊全、符合法定形式的當(dāng)場(chǎng)受理,在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》簽名并注明收件日期,同時(shí)制作《稅務(wù)行政許可受理通知書》送達(dá)納稅人,通過《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收。《稅務(wù)行政許可受理通知書》應(yīng)當(dāng)注明承諾辦理時(shí)限、行政許可決定文書送達(dá)方式、辦理進(jìn)程查詢途徑,并對(duì)依法不納入辦理時(shí)限的工作步驟和工作事項(xiàng)作出具體說明。受理后轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)。
2.告知補(bǔ)正材料
納稅人申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,制作《補(bǔ)正稅務(wù)行政許可材料告知書》送達(dá)納稅人,通過《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
3.不予受理
依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)或本業(yè)務(wù)受理范圍的,制作《稅務(wù)行政許可不予受理通知書》送達(dá)納稅人,通過《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
4.不受理
申請(qǐng)事項(xiàng)屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍,但不需要取得稅務(wù)行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理,同時(shí)告知其解決的途徑。
核定 企業(yè)所得稅管理部門會(huì)同稅源管理部門對(duì)納稅人提供的申請(qǐng)采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的資料進(jìn)行審查,填寫審查意見,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)局領(lǐng)導(dǎo)。
局領(lǐng)導(dǎo)于1個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)審核意見確定是否準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可。
發(fā)放 1.納稅服務(wù)部門收到反饋通知納稅人領(lǐng)取辦理結(jié)果。納稅人應(yīng)憑《稅務(wù)行政許可受理通知書》領(lǐng)取《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》或《不予稅務(wù)行政許可決定書》,制作《稅務(wù)文書送達(dá)回證》由納稅人簽收。
2.直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的,納稅服務(wù)部門可以根據(jù)申請(qǐng)人書面要求,按照申請(qǐng)人在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》上填寫的地址,在文書出具之日起1個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人郵寄送達(dá);郵寄送達(dá)的,以掛號(hào)函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,并視為已送達(dá)。
結(jié)果公開 在作出行政許可決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開準(zhǔn)予行政許可結(jié)果。
 

  (二)特殊程序。符合國家規(guī)定和設(shè)立特殊程序(綠色通道)的優(yōu)先、特殊事項(xiàng),應(yīng)按優(yōu)先辦理、特事特辦、主動(dòng)服務(wù)和專人負(fù)責(zé)的原則,做到快速流轉(zhuǎn)、限時(shí)催辦、疑難會(huì)商、壓縮時(shí)限等。

  十二、審批時(shí)限

  在6個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。超出審批時(shí)限無法作出決定的,經(jīng)決定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日,并制作《稅務(wù)行政許可決定延期告知書》送達(dá)申請(qǐng)人。

  十三、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

  不收取任何費(fèi)用。

  十四、審批結(jié)果

  (一)準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可

  發(fā)放《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》。

  (二)不準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可

  發(fā)放《不予稅務(wù)行政許可決定書》。

  十五、結(jié)果送達(dá)

  (一)作出行政許可決定后1個(gè)工作日內(nèi),通過電話方式通知或告知服務(wù)對(duì)象。通過現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取方式將結(jié)果送達(dá)。

  (二)直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書存在其他困難情形的,辦稅服務(wù)廳可以根據(jù)申請(qǐng)人書面要求,按照申請(qǐng)人在《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表》上填寫的地址,在文書出具之日起1個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人郵寄送達(dá)。

  十六、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

  (一)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等,申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利:

  1.符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視。

  2.申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。

  3.申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)違法從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng),有權(quán)向行政機(jī)關(guān)舉報(bào),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

  (二)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等,申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù):

  1.不得涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的;

  2.不得超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的;

  3.應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  十七、注意事項(xiàng)

  1.自2019年12月1日起,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過辦稅服務(wù)窗口向申請(qǐng)人直接送達(dá)稅務(wù)行政許可文書,且申請(qǐng)人無異議的,由受送達(dá)人或者其他法定簽收人在稅務(wù)行政許可文書末尾的簽收欄簽名或者蓋章,注明收到日期,不再另行填寫《稅務(wù)文書送達(dá)回證》。

  2.納稅人對(duì)報(bào)送資料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)責(zé)任。

  3.納稅人上門辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)需報(bào)送紙質(zhì)版資料,通過網(wǎng)上辦理或移動(dòng)終端辦理的按照系統(tǒng)操作報(bào)送電子版資料。本指南中提到的辦理材料里未注明原件、復(fù)印件的均為原件,僅注明復(fù)印件的只需提供復(fù)印件,注明原件及復(fù)印件的,收取復(fù)印件,原件查驗(yàn)后退回。

  4.文書表單可在河南省稅務(wù)局網(wǎng)站“下載中心—表證單書”欄目查詢下載或到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取。

  十八、咨詢途徑

  (一)窗口咨詢:各地辦稅服務(wù)廳地址,詳見辦稅地圖:https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  (二)電話咨詢:撥打12366熱線,或者撥打各地辦稅服務(wù)廳聯(lián)系電話,詳見辦稅地圖:

  https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  (三)網(wǎng)上咨詢:http://henan.chinatax.gov.cn,納稅咨詢欄目。

  (四)預(yù)約咨詢:通過(二)、(三)渠道對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行咨詢預(yù)約。

  十九、監(jiān)督和投訴渠道

  監(jiān)督和投訴應(yīng)由部門監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理。

  (一)窗口投訴:各地辦稅服務(wù)廳地址,詳見辦稅地圖:https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  (二)電話投訴:12366納稅服務(wù)熱線(0371-12366)。

  (三)網(wǎng)上投訴:http://henan.chinatax.gov.cn,服務(wù)投訴欄目。

  二十、辦公地址和時(shí)間

  各地辦稅服務(wù)廳地址,聯(lián)系電話,辦公時(shí)間詳見辦稅地圖:

  https://12366.chinatax.gov.cn/bsfw/bsdt/

  二十一、公開查詢

  自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),可通過電話、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(http://henan.chinatax.gov.cn)信息公開欄目查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。

 
 
 
 
 
 

版權(quán)聲明:

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