河南省注冊會計師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《河南省注冊會計師行業(yè)服務(wù)中小企業(yè)專項行動實施方案》的通知

豫會協(xié)[2022]33號           2022-5-26

各省轄市注冊會計師協(xié)會(管理服務(wù)機構(gòu))、濟源示范區(qū)注冊會計師協(xié)會，省直管各會計師事務(wù)所:

　　現(xiàn)將《河南省注冊會計師行業(yè)服務(wù)中小企業(yè)專項行動實施方案》印發(fā)你們，請認真組織實施。

　　附件：河南省注冊會計師行業(yè)服務(wù)中小企業(yè)專項行動實施方案

河南省注冊會計師協(xié)會

2022年5月26日

　　附件

河南省注冊會計師行業(yè)服務(wù)中小企業(yè)專項行動實施方案

　　中小企業(yè)在促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展中作用顯著，注冊會計師作為新的社會階層人士的重要組成部分，是提升中小企業(yè)經(jīng)濟信息質(zhì)量的重要力量。為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府服務(wù)中小企業(yè)的決策部署，根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部年度重大專項工作安排，結(jié)合我省注冊會計師行業(yè)實際，現(xiàn)就開展服務(wù)中小企業(yè)專項行動制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實國辦發(fā)﹝2021﹞30號文件精神，充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)人才優(yōu)勢和智力密集優(yōu)勢，落實國家、省、市促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展各項政策措施，錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”，主動服務(wù)“萬人助萬企”活動，組織一批行業(yè)專家，建立一批“中小企業(yè)服務(wù)站”，積極開展線上線下財務(wù)咨詢、稅務(wù)籌劃、管理咨詢、內(nèi)控設(shè)計等專業(yè)服務(wù)，以精細化、多元化、規(guī)范化、特色化、差異化服務(wù)活動為載體，促進我省中小企業(yè)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作安排

　　(一)動員部署

　　1.成立領(lǐng)導小組及聯(lián)絡(luò)辦公室。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省注冊會計師協(xié)會成立行業(yè)服務(wù)中小企業(yè)專項行動領(lǐng)導小組，負責專項行動具體策劃、服務(wù)團的設(shè)立和活動組織。各市行業(yè)協(xié)會成立服務(wù)分團。專項行動領(lǐng)導小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)辦公室，負責專項行動日常工作，對各分團的活動進行指導、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，并為服務(wù)團及分團開展活動提供必要的支持和保障。

　　時間安排：2022年5月下旬

　　2.制定實施方案。根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作要求，研究制定行業(yè)開展服務(wù)中小企業(yè)專項行動實施方案，做到與行業(yè)實際相結(jié)合、與黨建工作安排相結(jié)合、與行業(yè)年度重點工作落實相結(jié)合、與主題建設(shè)年活動相結(jié)合，積極創(chuàng)新方式方法，切實增強工作針對性和實效性，確保行業(yè)服務(wù)中小企業(yè)專項行動取得實實在在的成效。

　　時間安排：2022年5月下旬

　　3.深入動員。召開河南省注冊會計師行業(yè)服務(wù)中小企業(yè)專項行動啟動儀式，明確專項行動的主要目標、工作舉措和工作要求。由省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省注冊會計師協(xié)會統(tǒng)籌組織，參與團員由聯(lián)絡(luò)辦公室根據(jù)活動內(nèi)容和實際需要從省、市級分團及行業(yè)代表人士中產(chǎn)生，聯(lián)合開展各項活動。

　　時間安排：2022年6月初

　　(二)組織實施

　　1.開展實地調(diào)研。在省委統(tǒng)戰(zhàn)部指導下，省注冊會計師協(xié)會組織服務(wù)團深入全省各地召開政策宣講暨中小企業(yè)座談會，為中小企業(yè)提供“一對一”咨詢與指導服務(wù)，與企業(yè)建立長效幫扶機制;就中小企業(yè)發(fā)展重點難點問題開展調(diào)查研究，提出有價值的對策建議，努力形成高質(zhì)量建言獻策成果。

　　時間安排：2022年6月

　　2.建立專家服務(wù)團。在行業(yè)內(nèi)公開招募和定向從行業(yè)專家?guī)熘醒�請建立專家服�?wù)團，根據(jù)服務(wù)需要招募范圍可擴大至行業(yè)聯(lián)系的法律專家、優(yōu)秀企業(yè)家、高校學者等，服務(wù)團成員要按照統(tǒng)一部署參加省注冊會計師服務(wù)團或所在市級協(xié)會組織的志愿服務(wù)活動，逐步形成規(guī)模穩(wěn)定、人員相對固定的專家隊伍。

　　時間安排：2022年7月

　　3.建立“中小企業(yè)服務(wù)站”。省市聯(lián)動在全省行業(yè)內(nèi)選取不少于30家業(yè)務(wù)基礎(chǔ)好、服務(wù)能力強的執(zhí)業(yè)機構(gòu)，由省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省注冊會計師協(xié)會聯(lián)合授予“中小企業(yè)服務(wù)站”，并依托服務(wù)站建立中小企業(yè)走訪服務(wù)機制、成長輔導機制和跟蹤聯(lián)絡(luò)機制，對各地中小企業(yè)開展分層分類精準輔導，提供特色化、精細化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索建立行業(yè)推廣開展公益服務(wù)的配套措施，推動落實并監(jiān)督公益服務(wù)計劃的實施。

　　時間安排：2022年8月至11月

　　三、工作內(nèi)容

　　(一)財務(wù)咨詢服務(wù)。為中小企業(yè)尤其是“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)提供企業(yè)會計、財稅、管理等咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)組織財務(wù)診斷、審視財務(wù)風險、提供內(nèi)控建議、規(guī)范財務(wù)管理等，提升財務(wù)管理水平。

　　(二)審計鑒證服務(wù)。依法為中小企業(yè)優(yōu)惠提供審計鑒證、審閱等服務(wù)，提高企業(yè)融資資信能力。為有潛力的中小企業(yè)進入四板、新三板提供增值增信服務(wù)。

　　(三)稅務(wù)籌劃服務(wù)。助力企業(yè)充分利用國家各類中小企業(yè)普惠性金融、稅收、用工政策，減輕中小企業(yè)稅費成本負擔。為企業(yè)和中小企業(yè)主個人提供納稅籌劃、涉稅咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)和中小企業(yè)主科學處理各類涉稅問題，減少企業(yè)稅務(wù)風險。

　　(四)投融資管理服務(wù)。助力落實中小企業(yè)融資政策，拓寬融資渠道。為中小企業(yè)利用資本市場直接融資、抵押貸款、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)變更、知識產(chǎn)權(quán)管理和保護等提供專業(yè)服務(wù)。

　　(五)財會知識普及服務(wù)。從建賬建證建制、審計、稅務(wù)、評估等多個方面，免費為中小企業(yè)主授課，提升中小企業(yè)經(jīng)營管理水平。

　　(六)政府咨詢服務(wù)。發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才、高端人才、專家?guī)斓茸饔茫瑓f(xié)助有關(guān)政府部門調(diào)研、制訂中小企業(yè)扶持政策;助力落實有關(guān)部門提出的中小企業(yè)融資促進制度、創(chuàng)新發(fā)展制度和合法權(quán)益保護等制度，促進完善和優(yōu)化地方營商環(huán)境。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。行業(yè)各級黨組織、注協(xié)負責專項行動的組織實施工作，各分團要結(jié)合各自實際，因地制宜，制定具體方案，報聯(lián)絡(luò)辦公室后實施，聯(lián)絡(luò)辦公室及時掌握各分團工作動態(tài)，并進行指導、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。黨組織與行政班子要加強協(xié)調(diào)，發(fā)揮黨組織在活動中的政治引領(lǐng)、組織動員和督促把關(guān)作用，充分發(fā)揮行業(yè)代表人士的專業(yè)優(yōu)勢和咨政建言作用，提高活動的針對性和有效性。

　　(二)加強督促指導。聯(lián)絡(luò)辦公室定期了解和通報專項行動進展情況，將各市分團活動開展情況納入年度考核評價指標。市級協(xié)會要對各分團的活動進行指導、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，聯(lián)絡(luò)辦公室將適時組織交流經(jīng)驗做法，改進存在的問題，推進各服務(wù)團專項行動全面開展。

　　(三)加強統(tǒng)籌推進。行業(yè)各級黨組織、注協(xié)和事務(wù)所要在常態(tài)化疫情防控中推進服務(wù)團專項行動開展，加強與有關(guān)部門、單位的溝通和協(xié)調(diào)，聽取意見建議。建立健全中小企業(yè)志愿服務(wù)工作機制，加強對服務(wù)效果的跟蹤監(jiān)測，促進服務(wù)團活動深入開展。

　　(四)加強宣傳引領(lǐng)。及時總結(jié)行業(yè)開展服務(wù)中小企業(yè)專項行動的成功經(jīng)驗，加強工作交流，提升志愿服務(wù)能力和水平，培育行業(yè)志愿服務(wù)品牌。省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省注協(xié)將通過公眾號、網(wǎng)站、簡報等各種途徑，加大對專項行動服務(wù)團活動開展情況和取得的成效、經(jīng)驗的宣傳報道，形成有利于中小企業(yè)志愿服務(wù)快速發(fā)展的輿論氛圍，對成績突出的服務(wù)團及成員單位給予表彰。