廣東省總工會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施小額繳費(fèi)工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還支持政策的通知

粵工辦[2023]28號(hào)       2023-4-24

各地級(jí)以上市總工會(huì)，省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)，省直機(jī)關(guān)工會(huì)，中央駐穗有關(guān)單位和省屬(集團(tuán))公司及廳(局)工會(huì)：

　　為加強(qiáng)基層工會(huì)工作，夯實(shí)基層工會(huì)服務(wù)職工的物質(zhì)基礎(chǔ)，根據(jù)《中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于實(shí)施小額繳費(fèi)工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還支持政策的通知》(廳字〔2022〕47號(hào))和《關(guān)于實(shí)施小額繳費(fèi)工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還支持政策的補(bǔ)充通知》(工財(cái)發(fā)〔2023〕22號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就小額繳費(fèi)工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還工作通知如下：

　　一、政策實(shí)施時(shí)限

　　支持政策暫定兩年，自2023年6月1日起，至2025年5月31日止。

　　二、支持政策對象

　　全年按時(shí)足額上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)(扣除基層工會(huì)留成部分)低于1萬元(不含，下同)的小額繳費(fèi)工會(huì)組織。

　　繳費(fèi)單位應(yīng)按照全部職工工資總額2%足額計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)。未按時(shí)足額上繳經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致年度上繳經(jīng)費(fèi)低于1萬元的單位，不享受工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還支持政策。

　　國有及國有控股企業(yè)和由財(cái)政保障基本支出的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的小額繳費(fèi)工會(huì)組織不適用全額返還支持政策。

　　同時(shí)符合25人以下小微企業(yè)全額回?fù)芎痛隧?xiàng)支持政策的工會(huì)組織只能辦理一次全額回?fù)堋?/p>

　　三、經(jīng)費(fèi)的年度計(jì)算區(qū)間

　　按照《中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于調(diào)整工會(huì)經(jīng)費(fèi)上繳預(yù)算周期的通知》(廳字〔2022〕33號(hào)),此項(xiàng)政策所指經(jīng)費(fèi)年度計(jì)算區(qū)間為上年10月1日至第二年的9月30日。

　　四、辦理批次

　　政策實(shí)施期間內(nèi)，共分三個(gè)批次辦理經(jīng)費(fèi)的全額回?fù)�。各批次的�?jīng)費(fèi)年度計(jì)算區(qū)間、經(jīng)費(fèi)所屬期、基層工會(huì)申報(bào)起止日期、辦結(jié)日期如下表所示：

 　　注：第3個(gè)批次經(jīng)費(fèi)年度計(jì)算區(qū)間實(shí)際為8個(gè)月。

　　每個(gè)批次執(zhí)行時(shí)，根據(jù)經(jīng)費(fèi)年度計(jì)算區(qū)間測算上繳經(jīng)費(fèi)，對于符合條件的小額繳費(fèi)工會(huì)組織，全額返還對應(yīng)批次經(jīng)費(fèi)所屬期的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

　　后續(xù)批次申報(bào)起止日期內(nèi)，基層工會(huì)可以申請補(bǔ)辦之前漏報(bào)的批次。

　　五、辦理流程

　　(一)受理單位

　　符合條件的小額繳費(fèi)工會(huì)組織按照隸屬關(guān)系，向直接上級(jí)地方總工會(huì)(地級(jí)以上市總工會(huì)、縣級(jí)總工會(huì))申請辦理。省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、省直機(jī)關(guān)工會(huì)、中央駐穗有關(guān)單位和省屬(集團(tuán))公司及廳(局)工會(huì)統(tǒng)一向當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市總工會(huì)申請辦理。

　　(二)審核材料

　　小額繳費(fèi)工會(huì)組織申報(bào)辦理工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額回?fù)苄杼峁┮韵虏牧希?/p>

　　1.填寫《小額繳費(fèi)工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還申請表》(附件3);

　　2.繳費(fèi)單位證明材料：工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人證書之一(復(fù)印件并加蓋工會(huì)公章);

　　3.全部職工工資總額的佐證材料;

　　4.地級(jí)以上市總工會(huì)要求的其它證明材料。

　　(三)資料審核

　　受理單位對基層工會(huì)提交的審核材料，須在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。不符合辦理?xiàng)l件的，要及時(shí)通知經(jīng)辦人。

　　地級(jí)以上市總工會(huì)應(yīng)在每個(gè)批次辦結(jié)日期前一個(gè)月將《小額繳費(fèi)工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還匯總表》(附件4)上報(bào)省總工會(huì)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理部。

　　(四)經(jīng)費(fèi)返還

　　小額繳費(fèi)工會(huì)組織申請的工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行逐級(jí)返還，最終由受理單位劃撥至小額繳費(fèi)工會(huì)組織在申請表中登記的工會(huì)賬戶。

　　受理單位經(jīng)過測算，對一個(gè)年度內(nèi)足額繳交工會(huì)經(jīng)費(fèi)距1萬元有較大差額的，可以先行墊付進(jìn)行返還。

　　屬于省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、省直機(jī)關(guān)工會(huì)、中央駐穗有關(guān)單位和省屬(集團(tuán))公司及廳(局)工會(huì)返還的部分，由基層工會(huì)自行向上級(jí)工會(huì)申請返還。

　　政策期內(nèi)，免收小額繳費(fèi)工會(huì)組織(含25人以下小微企業(yè))所繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的手續(xù)費(fèi)。

　　六、其它事項(xiàng)

　　1.由于第3個(gè)批次、工會(huì)新成立等原因，使得年度計(jì)算區(qū)間不足1年的，以繳費(fèi)月份的月平均值計(jì)算，月平均值低于833.34元(不含)作為認(rèn)定小額繳費(fèi)工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)額度的依據(jù)。

　　2.符合條件的基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)在各批次的申報(bào)開始日期后、截止日期前進(jìn)行申報(bào)，因故漏報(bào)的在后續(xù)批次申報(bào)日期內(nèi)要及時(shí)申請補(bǔ)辦，第3批次截止日期前仍未申報(bào)的視為主動(dòng)放棄。

　　3.繳交建會(huì)籌備金的單位，成立工會(huì)并完成廣東省工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳管理系統(tǒng)的注冊后按照此政策執(zhí)行。在第3批次申報(bào)截止日期前，未成立工會(huì)、未完成注冊、未申報(bào)的，均視為主動(dòng)放棄。

　　七、要求

　　1.各級(jí)工會(huì)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施工會(huì)經(jīng)費(fèi)支持政策的重要意義，準(zhǔn)確把握支持政策調(diào)整的相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)全國總工會(huì)、省總工會(huì)工作部署，加大政策宣傳力度，加強(qiáng)與稅務(wù)部門、代理銀行的溝通協(xié)作，細(xì)化操作流程，強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)支持政策落地見效。在每個(gè)批次基層工會(huì)申報(bào)期前，應(yīng)及時(shí)提醒全年上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)低于1萬元的相關(guān)基層工會(huì)。對測算后上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)低于1萬元的建會(huì)籌備金繳交單位，要加大宣傳和組建力度。

　　2.申報(bào)單位承擔(dān)主體責(zé)任，受理單位承擔(dān)審核責(zé)任。申報(bào)單位對填寫的內(nèi)容及相關(guān)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對于虛報(bào)冒領(lǐng)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)將予以追回;涉及違法違規(guī)的，將移交有關(guān)部門處理。

　　3.地級(jí)以上市總工會(huì)可以根據(jù)全國總工會(huì)、省總工會(huì)通知精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

　　附件：

　　1.廳字[2022]47號(hào) 中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于實(shí)施小額繳費(fèi)工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還支持政策的通知

　　2.工財(cái)發(fā)[2023]22號(hào) 中華全國總工會(huì)財(cái)務(wù)部關(guān)于實(shí)施小額繳費(fèi)工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還支持政策的補(bǔ)充通知

　　3.小額繳費(fèi)工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還申請表

　　4.小額繳費(fèi)工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還匯總表

廣東省總工會(huì)辦公室

2023年4月24日