深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于公開征求《深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程(修訂征求意見稿)》意見的通告

深市監(jiān)通告[2023]138號           2023-9-26

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深入推動實(shí)施《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2022)〉的通知》(國知發(fā)運(yùn)字〔2022〕15號)關(guān)于“在2023年底前全面取消對專利授權(quán)的各類財(cái)政資助，重點(diǎn)加大對后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持”有關(guān)要求、《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》(深府〔2022〕1號)以及《深圳市市場監(jiān)督管理局專項(xiàng)資金管理辦法》(深市監(jiān)規(guī)〔2020〕3號)等有關(guān)文件要求，優(yōu)化調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵政策，有效發(fā)揮財(cái)政資金政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)前期廣泛調(diào)研，深圳市市場監(jiān)督管理局起草了《深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程(修訂征求意見稿)》。為保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)，提高文件草擬質(zhì)量，根據(jù)《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(市政府令第305號)，現(xiàn)就《深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程(修訂征求意見稿)》公開征求社會公眾意見。有關(guān)單位和社會各界人士可在2023年10月31日前，通過以下兩種方式反饋：

　　(一)通過信函方式將意見寄至：深圳市福田區(qū)深南大道7010號市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)處收，聯(lián)系電話：83070159(郵編：518100)，并請?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;規(guī)范性文件征求意見”字樣。

　　(二)通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：liuyt1@mail.amr.sz.gov.cn。

　　特此通告。

　　附件：

　　1.深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程(修訂征求意見稿)

　　2.修訂說明

深圳市市場監(jiān)督管理局

2023年9月26日

　　附件1

《深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程》修訂征求意見稿

　　第一章 總則

　　第一條 為推動深圳知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金資助和獎勵項(xiàng)目的組織實(shí)施，提高專項(xiàng)資金使用效益和管理水平，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《深圳市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《深圳市市場監(jiān)督管理局專項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定，制定本規(guī)程。

　　第二條 本規(guī)程適用于深圳市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)資助和獎勵項(xiàng)目的申請、受理、審核、專家評審、公示、集體決策、項(xiàng)目儲備、預(yù)算管理、資金撥付、合同管理等活動，由深圳市市場監(jiān)督管理局(下稱深圳市知識產(chǎn)權(quán)主管部門)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則，遵守國家、廣東省、深圳市有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政管理制度，實(shí)行“自愿申報(bào)、專家評審、社會公示、科學(xué)決策、績效評價”的管理模式。

　　第四條 本規(guī)程規(guī)定的專項(xiàng)資金主要用于加強(qiáng)深圳市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)，包括下列方面：

　　(一)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升;

　　(二)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力提升;

　　(三)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提升;

　　(四)知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育培訓(xùn);

　　(五)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升;

　　(六)落實(shí)市委、市政府在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作任務(wù)和其他按照國家、省級上級機(jī)關(guān)明確要求由地方承擔(dān)的工作項(xiàng)目。

　　第二章 條件、標(biāo)準(zhǔn)和申請材料

　　第一節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量提升

　　第五條 申請本節(jié)專項(xiàng)資金的申請人應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會組織或其他機(jī)構(gòu)，或者持有合法身份證件的個人，申請專項(xiàng)資金的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)歸口深圳市(含深汕特別合作區(qū)，下同)管理和統(tǒng)計(jì)，并且符合相應(yīng)資助或獎勵條款規(guī)定條件。

　　第六條 實(shí)施促進(jìn)高價值專利培育工作獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：對符合條件的申請人給予50萬元獎勵，本項(xiàng)目每年評選不超過30家，每年獎勵總額不超過1500萬元。

　　申請人應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

　　(一)屬于依法登記注冊的企事業(yè)單位、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會組織或者其他機(jī)構(gòu);

　　(二)積極開展高價值專利培育工作，不斷完善以市場為導(dǎo)向的高價值專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)機(jī)制，將發(fā)明專利授權(quán)、專利合作條約運(yùn)用等業(yè)務(wù)情況納入本單位科技創(chuàng)新工作評價要素，強(qiáng)化高價值專利評價導(dǎo)向;

　　(三)申請人積極實(shí)施深圳市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或者未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)明專利布局、海外發(fā)明專利布局等方面取得較好成效，上年度發(fā)明專利申請或授權(quán)量、國際專利布局實(shí)現(xiàn)增長;

　　(四)在專利產(chǎn)品銷售、許可轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資或者獲得專利獎等轉(zhuǎn)化運(yùn)用方面以及專利保護(hù)方面取得較好成效;

　　申請人應(yīng)提交下列材料：

　　(一)申請表;

　　(二)申請人主體資格材料，企業(yè)可以免交營業(yè)執(zhí)照;

　　(三)其他具體、充分反映申請人符合上述各項(xiàng)條件的有關(guān)材料。

　　第七條 實(shí)施創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證后資助。支持企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)，推動知識產(chǎn)權(quán)管理融入企業(yè)創(chuàng)新管理體系，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營意識和水平。資助標(biāo)準(zhǔn)為：給予通過《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)一次性資助每家10萬元。本項(xiàng)目每年資助總額不超過2000萬元。

　　申請人應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

　　(一)屬于依法登記注冊的企業(yè)，在深圳市從事生產(chǎn)經(jīng)營或技術(shù)研發(fā)活動并且擁有穩(wěn)定辦公場所;

　　(二)所屬行業(yè)屬于《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》重點(diǎn)領(lǐng)域之一，具體范圍包括其中列出的20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和8個未來產(chǎn)業(yè)集群;

　　(三)申請人被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)或者專精特新“小巨人”企業(yè);

　　(四)已通過《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

　　申請人應(yīng)提交下列材料：

　　(一)申請表;

　　(二)申請人被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)或者專精特新“小巨人”企業(yè)的佐證材料;

　　(三)《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書。

　　第八條 實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目配套獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：

　　(一)獲評中國專利獎的，金獎一次性配套獎勵200萬元，銀獎一次性配套獎勵50萬元，優(yōu)秀獎一次性配套獎勵20萬元。

　　(二)獲評廣東省專利獎或杰出發(fā)明人的，金獎一次性配套獎勵30萬元，銀獎一次性配套獎勵20萬元，優(yōu)秀獎一次性配套獎勵10萬元，杰出發(fā)明人一次性配套獎勵10萬元。

　　(三)獲評深圳市專利獎的，每項(xiàng)一次性獎勵30萬元。

　　(四)獲評“中國商標(biāo)金獎”的，每項(xiàng)一次性配套獎勵100萬元。

　　(五)獲評“中國版權(quán)金獎”的，每項(xiàng)一次性配套獎勵100萬元。

　　申請人應(yīng)提交下列材料：

　　(一)申請人主體資格材料，企業(yè)可以免交營業(yè)執(zhí)照;

　　(二)申請人領(lǐng)款賬戶信息。

　　第二節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力提升

　　第九條 實(shí)施深圳市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)(單位)資助。資助標(biāo)準(zhǔn)為：每年認(rèn)定深圳市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)(單位)不超過20家，每家給予一次性資助50萬元。

　　申請人應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

　　(一)屬于依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高�；蛘呖蒲性核�，成立時間3年以上，未獲得過深圳市優(yōu)勢示范單位以及本條規(guī)定的資助;

　　(二)在深圳市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，在深圳市擁有穩(wěn)定辦公場所;

　　(三)具有知識產(chǎn)權(quán)管理部門和專職工作人員，在健全完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系和人才培養(yǎng)方面取得成效;

　　(四)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成果顯著，近2年內(nèi)專利授權(quán)數(shù)量或商標(biāo)注冊核準(zhǔn)數(shù)量或版權(quán)登記數(shù)量連續(xù)2次實(shí)現(xiàn)年度正增長;

　　(五)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用成效好，知識產(chǎn)權(quán)對產(chǎn)品或服務(wù)起到核心支撐作用，或已對外運(yùn)營知識產(chǎn)權(quán)，或在知識產(chǎn)權(quán)金融領(lǐng)域取得運(yùn)用成效;

　　(六)已建立完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，并且采取有效措施保護(hù)知識產(chǎn)權(quán);

　　(七)上年度對知識產(chǎn)權(quán)工作的投入(含知識產(chǎn)權(quán)人力成本、知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)或維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)申請官費(fèi)及代理費(fèi)、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)咨詢等相關(guān)費(fèi)用)占研發(fā)投入2%以上。

　　下列情形屬于相對優(yōu)勢因素：

　　(一)所屬行業(yè)屬于《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》重點(diǎn)領(lǐng)域之一，具體范圍包括其中列出的20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和8個未來產(chǎn)業(yè)集群;

　　(二)申請人已通過《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

　　申請人應(yīng)提交下列材料：

　　(一)申請表;

　　(二)申請人主體資格材料，企業(yè)可以免交營業(yè)執(zhí)照;

　　(三)申請人知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度建設(shè)及人才培養(yǎng)成效相關(guān)材料;知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)等領(lǐng)域工作成效相關(guān)材料;

　　(四)第三方機(jī)構(gòu)依法出具的知識產(chǎn)權(quán)投入審計(jì)報(bào)告。

　　第十條 實(shí)施深圳市版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地培育資助。資助標(biāo)準(zhǔn)為：支持深圳市版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展深圳市版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地培育建設(shè)，每年評選不超過5家，每家一次性資助20萬元。已獲評深圳市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢單位或廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地的，不重復(fù)資助。

　　申請人應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

　　(一)深圳市版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地培育工作載體企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，注冊時間2年以上且經(jīng)營狀況良好，上年度版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀況良好，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益;

　　(二)在深圳市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，在深圳市擁有穩(wěn)定辦公場所;

　　(三)有健全的版權(quán)保護(hù)制度，配備負(fù)責(zé)版權(quán)工作的專職或者兼職主辦人員，有較為完善的版權(quán)保護(hù)機(jī)制，在全市具有推廣價值;

　　(四)具有自主創(chuàng)新能力，注重版權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，在作品的創(chuàng)作、傳播、使用領(lǐng)域具有示范效應(yīng)，版權(quán)登記總量不低于100件，上年度版權(quán)登記量同比增長不低于10%;

　　(五)遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營，不生產(chǎn)、不傳播、不使用侵權(quán)制品，承諾軟件正版化率達(dá)100%，無惡意侵權(quán)盜版行為。

　　申請人應(yīng)提交下列材料：

　　(一)申請表;

　　(二)版權(quán)保護(hù)及管理制度、負(fù)責(zé)版權(quán)工作的專職或者兼職主辦人員相關(guān)材料;

　　(三)版權(quán)登記證書及清單;

　　(四)版權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，以及在作品創(chuàng)作、傳播、使用領(lǐng)域具有示范效應(yīng)的相關(guān)材料;

　　(五)軟件正版化率達(dá)100%的承諾書及相關(guān)材料;

　　(六)上年度版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀況良好，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)材料。

　　第十一條 實(shí)施產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟資助，資助標(biāo)準(zhǔn)為：對于已向廣東省及以上知識產(chǎn)權(quán)主管部門備案并符合深圳市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟給予資助，每年評選不超過3項(xiàng)，參考上年度實(shí)際支出成本每項(xiàng)資助不超過50萬元。

　　申請人應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

　　(一)申請人為聯(lián)盟秘書單位或者發(fā)起單位，且為依法登記注冊的企事業(yè)單位、社會組織或其他機(jī)構(gòu);

　　(二)所屬行業(yè)屬于《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》重點(diǎn)領(lǐng)域之一，具體范圍包括其中列出的20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和8個未來產(chǎn)業(yè)集群;

　　(三)聯(lián)盟已向深圳市級以上(省、市兩級僅限廣東省、深圳市)知識產(chǎn)權(quán)主管部門備案;

　　(四)聯(lián)盟近3年內(nèi)未獲得過本條規(guī)定的資助;

　　(五)聯(lián)盟成員單位擁有有效知識產(chǎn)權(quán)(含專利、商標(biāo)、著作權(quán)等)數(shù)量合計(jì)100件以上;

　　(六)上年度開展了知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、專利池組建、知識產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓或知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作，對深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　以開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析工作申請資助的，同一事項(xiàng)不可與專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、專利導(dǎo)航、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營審查同類項(xiàng)目資助重復(fù)申報(bào)。以開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作申請資助的，同一事項(xiàng)不可與知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)維權(quán)能力提升、知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)能力提升同類項(xiàng)目資助重復(fù)申報(bào)。

　　申請人應(yīng)提交下列材料：

　　(一)申請表;

　　(二)申請人主體資格材料，企業(yè)可以免交營業(yè)執(zhí)照;

　　(三)聯(lián)盟備案相關(guān)材料;

　　(四)聯(lián)盟章程;

　　(五)聯(lián)盟成員單位相關(guān)專利證書、商標(biāo)證書、著作權(quán)登記證書等知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬材料;

　　(六)開展知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、專利池組建、知識產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作的相關(guān)材料;

　　(七)第三方機(jī)構(gòu)依法出具的上年度知識產(chǎn)權(quán)工作支出成本審計(jì)報(bào)告。

　　第十二條 實(shí)施中小微企業(yè)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用資助。充分發(fā)揮國內(nèi)高校和科研院所專利資源積極作用，促進(jìn)專利技術(shù)、專利設(shè)計(jì)實(shí)施運(yùn)用，對中小微企業(yè)從國內(nèi)高�；蚩蒲性核�獲得創(chuàng)新成果促進(jìn)專利權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用予以資助。資助標(biāo)準(zhǔn)為：按照不超過實(shí)際許可費(fèi)用、轉(zhuǎn)讓金額的5%予以資助。每個申請人每年資助金額不超過50萬元，本項(xiàng)目每年資助總額不超過1000萬元。