珠海市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于做好2023年殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證的通知

珠殘聯(lián)〔2023〕12號               2023-03-21

各用人單位：

　　根據(jù)《廣東省殘聯(lián)關(guān)于做好2023年殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證的通知》(粵殘聯(lián)函〔2023〕120號)要求，現(xiàn)就做好2023年殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)單位

　　本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位(含中央、省駐珠、境外駐珠單位)等上年度有安排殘疾人就業(yè)的用人單位(以下簡稱“用人單位”)。

　　上年度未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到本單位在職職工總數(shù)的1.5%規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)?shù)蕉悇?wù)部門繳納保障金。

　　二、申報(bào)時(shí)間

　　申報(bào)年審：殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證審核時(shí)間為3月1日至10月31日，業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限為22個(gè)工作日。

　　逾期未辦理年審的用人單位，均視為上年度未安排殘疾人就業(yè)。

　　三、就業(yè)人數(shù)計(jì)算

　　(一)用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1至2級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至3級)的重度殘疾人按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算，安排重度殘疾人之外的1名其他各級各類殘疾人均應(yīng)當(dāng)按照安排1名殘疾人就業(yè)計(jì)算。

　　(二)用人單位提交審核材料時(shí)，殘疾人證不在有效期的，不得計(jì)入用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。殘疾人證過期但未及時(shí)補(bǔ)辦而產(chǎn)生持證時(shí)間中斷的，中斷月份不能認(rèn)定。殘疾人證有效期以殘疾人人口基本數(shù)據(jù)庫推送信息為準(zhǔn)。

　　(三)用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務(wù)協(xié)議)且實(shí)際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，方可計(jì)入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動合同約定的工作

　　時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報(bào)酬。實(shí)際支付的最低工資標(biāo)準(zhǔn)包括各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)中個(gè)人繳納部分。工資只發(fā)現(xiàn)金，沒報(bào)個(gè)稅的不得計(jì)入用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。因在崗天數(shù)不滿月，導(dǎo)致當(dāng)月工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，不得計(jì)入當(dāng)月安置人數(shù)。

　　四、申報(bào)方式

　　(一)網(wǎng)上申報(bào)

　　用人單位登錄“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”(https://www.g dzwfw.gov.cn/)搜索“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證”→在線辦理→選擇辦事站點(diǎn)→法人登錄→我要申報(bào)

　　(二)窗口申報(bào)

　　已安排殘疾人就業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動到所屬區(qū)級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(殘聯(lián))申報(bào)年審，審核確認(rèn)上年度已安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。

　　(三)申報(bào)資料

　　準(zhǔn)備好以下資料后前往所屬行政區(qū)殘聯(lián)窗口進(jìn)行業(yè)務(wù)申報(bào)(以下資料均需要加蓋公章)：

　　1.《申報(bào)資料真實(shí)性承諾書》(模板可在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)中下載)。(附件1)

　　2.《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)表》(模板可在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)中下載)。(附件2)

　　3.《用人單位殘疾職工登記表》(模板可在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)中下載)。(附件3)

　　4.用人單位所申報(bào)年度的在職殘疾人社會保險(xiǎn)參保證明(為以下五險(xiǎn))：

　　(1)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。

　　(2)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。

　　(3)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。

　　(4)工商保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。

　　(5)生育保險(xiǎn)繳費(fèi)證明。

　　5.用人單位所申報(bào)年度的在職殘疾人工資發(fā)放明細(xì)表或銀行流水。

　　6.簽訂1年以上(含1年)勞動合同或勞務(wù)派遣協(xié)議(有勞務(wù)派遣用人方式的用人單位需提供)。

　　五、關(guān)于聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證業(yè)務(wù)辦理

　　(一)用人單位通過網(wǎng)絡(luò)自助申報(bào)，認(rèn)證系統(tǒng)無法調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)信息的，應(yīng)當(dāng)按要求自行將稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的工資收入申報(bào)證明(應(yīng)包含每月收入、申報(bào)單位等信息)、銀行流水或其他工資發(fā)放憑證、簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務(wù)協(xié)議)、社會保險(xiǎn)參保證明(五險(xiǎn))等材料拍照或掃描后上傳至認(rèn)證系統(tǒng);用人單位通過認(rèn)證窗口申報(bào)，認(rèn)證系統(tǒng)無法調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)信息的，應(yīng)當(dāng)提供上述相關(guān)紙質(zhì)版材料，由認(rèn)證窗口工作人員拍照或掃描后上傳至認(rèn)證系統(tǒng)。

　　(二)用人單位提交審核材料時(shí)，申請按比例安排殘疾人就業(yè)認(rèn)證的殘疾人已與其他用人單位或勞務(wù)派遣組織簽訂勞動合同或協(xié)議的，原則上不予辦理;殘疾人本人或其法定監(jiān)護(hù)人提交

　　《殘疾人申請變更用人單位確認(rèn)承諾書》(以下簡稱《承諾書》)，申請變更實(shí)際按比例安排就業(yè)用人單位的，按殘疾人提交的《承諾書》認(rèn)定的用人單位辦理;申請變更用人單位相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在按比例就業(yè)情況殘疾人聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證窗口(以下簡稱認(rèn)證窗口)辦理，認(rèn)證窗口要嚴(yán)格審核相關(guān)材料并協(xié)助上傳經(jīng)殘疾人或其法定監(jiān)護(hù)人簽署的《承諾書》�！冻兄Z書》在全國按比例就業(yè)情況殘疾人聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)(以下簡稱認(rèn)證系統(tǒng))下載打印。

　　(三)用人單位或勞務(wù)派遣組織在申報(bào)殘疾人就業(yè)聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證過程中如存在虛假就業(yè)、虛假申報(bào)、重復(fù)就業(yè)(一名殘疾人同時(shí)間段被多家用人單位或勞務(wù)派遣組織進(jìn)行虛假就業(yè)安置)等情況的，相關(guān)法律責(zé)任由申報(bào)單位自行承擔(dān)。用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。根據(jù)2023年度全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證跨省通辦培訓(xùn)有關(guān)指引，當(dāng)出現(xiàn)重復(fù)安置爭議時(shí)，提出異議的用人單位憑縣級以上勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、勞動爭議仲裁委員會或法院出具的雙方勞動關(guān)系存續(xù)時(shí)間(期間不間斷)文書到當(dāng)?shù)啬陮彊C(jī)構(gòu)進(jìn)行申訴辦理，具體辦理流程參照中國殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心《關(guān)于重復(fù)安置就業(yè)影響殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證的處理意見》。

　　所有用人單位需嚴(yán)格遵守以上政策規(guī)定，不得以任何理由或形式拒交年審資料，不得隨意減少或變更關(guān)鍵工作節(jié)，違規(guī)者均視為未安排殘疾人就業(yè)。

　　六、勞務(wù)派遣說明

　　雙方未簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議或勞務(wù)派遣單位不具備有關(guān)資質(zhì)的，勞務(wù)派遣關(guān)系不成立。勞務(wù)派遣單位須是被派遣殘疾人的工資支付單位或社會保險(xiǎn)繳納單位。被派遣殘疾人默認(rèn)計(jì)入勞務(wù)派遣單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工人數(shù)，若勞務(wù)派遣協(xié)議中有明確被派遣人員計(jì)入用工單位的，則被派遣殘疾人可計(jì)入用工單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工數(shù)。

　　七、緩減免繳保障金

　　符合條件的用人單位因遇到不可抗力自然災(zāi)害、連續(xù)兩年虧損、破產(chǎn)或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失等，根據(jù)《廣東省殘疾人聯(lián)合會廣東省財(cái)政廳廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<廣東省殘疾人就業(yè)保障金緩減免管理辦法>的通知》(粵殘聯(lián)〔2018〕63號)規(guī)定，可在每年6月1日至9月30日內(nèi)向負(fù)責(zé)本單位年審的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請辦理緩繳、減繳、免繳保障金，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申請的均視為無辦理需求。

　　八、其他說明事項(xiàng)

　　(一)政策說明

　　1.《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2021〕13號)中關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)優(yōu)惠政策已于2022年12月31日到期。

　　2.用人單位今年辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審時(shí)，可同步向負(fù)責(zé)就業(yè)年審的區(qū)殘聯(lián)申請2022年度殘疾人崗位補(bǔ)貼和超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵。自2022年5月1日起，殘疾人崗位補(bǔ)貼和超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵按《珠海市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持辦法》(珠殘聯(lián)〔2022〕70號)執(zhí)行。2022年1月1日至4月

　　30日的殘疾人崗位補(bǔ)貼和超比例安排殘疾人就業(yè)獎勵按原《珠海市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(珠殘聯(lián)〔2017〕16號)規(guī)定執(zhí)行。

　　殘疾人本人的崗位補(bǔ)貼由用人單位統(tǒng)一辦理，用人單位不申請崗位補(bǔ)貼等特殊情形下，也可以由本人在就業(yè)年審期限屆滿后的當(dāng)年10月31日前自行到負(fù)責(zé)用人單位就業(yè)年審的區(qū)殘聯(lián)申請。個(gè)體工商戶每年就業(yè)年審期間到所在地的區(qū)殘聯(lián)申請崗位補(bǔ)貼。詳情可登錄珠海市殘疾人聯(lián)合會官方網(wǎng)站查詢。

　　(二)相關(guān)政策及表格可登錄以下網(wǎng)站進(jìn)行下載

　　1.珠海市殘疾人聯(lián)合會官方網(wǎng)站：

　　http://www.zhdpf.org.cn/;

　　2.國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局：

　　http://guangdong.chinatax.gov.cn/;

　　3.廣東省電子稅務(wù)局：

　　https://etax.guangdong.chinatax.gov.cn/;

　　4.廣東省殘疾人就業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)址：

　　http://jyzx.gddpf.org.cn/。

　　(三)各區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(殘聯(lián))年審地址及電話

　　(四)其他咨詢電話

　　申報(bào)年審咨詢：廣東省殘疾人就業(yè)服務(wù)咨詢熱線12385。

　　網(wǎng)報(bào)注冊咨詢：廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺咨詢熱線12345。

　　附件：

　　1.申報(bào)資料真實(shí)性承諾書

　　2.用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報(bào)表

　　3.用人單位殘疾職工登記表

珠海市殘疾人聯(lián)合會

2023年3月21日